Microsoft |
Политология |
Партии в политической системе
современного общества |
| |
Бреусова
Людмила |
2013
год |
[Введите
аннотацию документа. Аннотация
обычно представляет собой краткий
обзор содержимого документа. Введите
аннотацию документа. Аннотация обычно
представляет собой краткий обзор содержимого
документа.] |
Содержание
Введение……………………………………………………………………….…..3
1.Определение партии. Типология
партий……………………………………...5
2.История возникновения
партий…………………………………………….….7
3.Партийные системы………………………………………………………..…...9
4.Место партии в политической
системе общества…………………………...10
Заключение……………………………………………………………………….13
Список использованной литературы…………………………………….……..15
Введение
Среди реальных
политических сил, открыто действующих
на политической сцене, самой влиятельной
являются партии. В смысле представительства
и выражения групповых и индивидуальных
интересов политические партии составляют
главный элемент гражданского общества.
Трудно себе представить общество, его
политическую систему без взаимодействия
партий и партийных группировок. Институт
партий – результат социально-экономической
и социально-культурной эволюции общества.
Место и роль партий в конкретной политической
системе, характер отношений между ними
обуславливаются влиянием этнокультурных
и демографических процессов, исторических
традиций, религии и т.д. Значимость партий
привела к образованию внутри политологии
самостоятельной отрасли знания – партологии,
изучающей партии и партийные системы.
Политическая
жизнь - специфическая область человеческого
общества, одна из важнейших сторон общественного
бытия. Без политической жизни
немыслимо существование современного
общества.
Политическая
жизнь общества - это совокупная деятельность
социальных
слоев, групп, классов и других
общностей, посредством которой происходит
формирование, функционирование
и преобразование политической системы
общества. Возникновение политической
жизни явилось закономерным
результатом поступательного
развития человеческого общества. Главную
роль в этом процессе сыграло
появление классов и классовой борьбы.
Со
времени разложения первобытнообщинного
строя вся история была историей
классовой борьбы, борьбы между
эксплуатируемыми и эксплуатирующими,
подчиненными и господствующими
классами на различных ступенях
общественного развития.
Политическая
жизнь охватывает не только интересы классов,
но и
социальных групп, слоев, наций
и народностей. Это именно та сфера, где
люди, не обладающие властью,
могут отстаивать свои интересы путем
выражения доверия или недоверия
власть имущим. Особенно это проявляется в период избирательных кампаний:
при выборе главы государства, парламентских выборов.
Политическая
жизнь - это непрекращающийся процесс
деятельности множества человеческих индивидов, которые,
образуя различного рода объединения, группы и т.д., направляют свои
совместные усилия на решение всевозможных политически значимых задач
с помощью особой системы политических средств.
Политическая
жизнь, как и любая форма общественной
жизни, многогранна и разнообразна. Можно выделить
следующие структурные компоненты политической жизни общества:
государство (представительные и исполнительные органы власти,
суд, прокуратура, органы юстиции, милиция, органы государственной безопасности
и др.); политические партии и политические движения; общественные
организации и иные ассоциации и
объединения людей в той мере,
в какой они вовлечены в политические
отношения, в том числе и международные
политические отношения; средства массовой информации и многое
другое.
1.Определение
партии. Типология партий
Термин «партия» в переводе
с латинского означает «доля, часть». Т.е.
в буквальном смысле слова партия – это
часть населения. В силу своей двойственной
природы партии выступают в качестве посредника между гражданским
обществом и государством, трансформируя
интересы гражданского общества в реальную
политику государства. В этом состоит
уникальное значение партий как общественного
института. В современной политологии
существует более 200 определений политической
партии. В качестве рабочего примем следующее: «Политическая
партия есть организованная
сила, объединяющая граждан одного политического
направления для мобилизации общественного
мнения по определенным целям, для участия
в органах власти либо для ориентации властей на достижение
своих требований» (автор – американский
политолог Льюис Кермонн).
Существуют различные типы политических
партий. Под типом партии
в политологии понимается система ее существенных
признаков, в которых выражаются социальная
природа, идейная основа, главная социально-ролевая
функция партии, особенности ее внутреннего
устройства и преобладающий характер
методов деятельности. Необходимо отметить,
что в целом типология политических партий
достаточно условна. В конкретной политической
действительности партия может иметь
характерные черты разных типов партий.
По отношению к власти можно
выделять правящие и оппозиционные партии.
Правящие партии,
как правило, стремятся сохранить существующее
положение вещей, не допустить резких
и стремительных перемен.
В противоположность этому оппозиционные партии
более динамичны, предлагают преобразования,
реформы.
По своему внутреннему
устройству, способу формирования выделяют
кадровые и массовые партии (классификация
французского политолога М. Дюверже).
Кадровые партии возникли
несколько раньше, когда избирательное
право было ограничено. Они стремились
не к расширению рядов, а к объединению
группировок элиты для влияния на избирателей.
Кадровые партии немногочисленны, они
имеют свободное членство и аморфную структуру.
Для кадровых партий характерно формирование
«сверху», связь с парламентскими фракциями,
группировками элиты.
Массовые партии возникают
с развитием всеобщего избирательного
права. Они ориентированы на массовое
участие, политическое воспитание масс,
формирование «снизу» на основе разного
рода общественных структур. Массовые
партии многочисленны, однако в их структуре
можно выделить центральный партийный
аппарат и представительства партий на
местах. Их финансирование осуществляется
в основном за счет членских взносов. Массовые
партии, как правило, имеют ярко выраженную
идеологическую направленность. М. Дюверже
выделил три типа массовых партий: социалистический,
коммунистический, фашистский.
Одной из наиболее
известной типологий является разделение
партий на «правые» и «левые». Левыми в
политологии принято считать те партии,
которые выступают за увеличение роли
государства в экономике с целью обеспечения
социальных гарантий гражданам, за общественную
собственность на средства производства,
прогрессивную систему налогообложения.
Правые партии традиционно отстаивают
ценности личной свободы, частной собственности,
рыночной экономики, уменьшение роли государства
в экономике.
По характеру
доктрин выделяют идеологические,
прагматические партии, партии деловых
интересов. С точки зрения их идейно –
политической ориентации выделяют коммунистические,
социал – демократические, либеральные,
консервативные партии. Можно говорить
о существовании партий, в основе которых
лежат религиозные и национальные доктрины.
2.История возникновения
партий
Политические
партии возникают в результате
взаимодействия общества и государства
как политические институты гражданского
общества, оппозиционным государству
и другим политическим объединениям.
Возникновение
политических партий обусловлено
развитием буржуазных отношений, демократизацией
политической жизни и выходом на арену
политической борьбы третьего сословия.
М.Вебер выделял
три этапа возникновения и
развития партий, два первых из
которых считаются предысторией
политических партий:
1) Партии как аристократические
группировки;
2) Партии как политические
клубы;
3) Современные массовые
партии.
Первые прообразы
современных политических партий
возникают в периоды буржуазных
революций и зарождения парламентских
форм борьбы за власть: 70-80-е годы XVII в.
в Англии – тори, виги; 80-90-е гг.XVIII в. во
Франции – якобинцы, жирондисты. Первые
партии современного типа возникают в
первой половине XIX в. с введением в ряде
европейских стран и США всеобщего избирательного
права. Например, в 30-х гг. XIX в. возникли
Лейбористская и Консервативная партии
в Англии и Республиканская и Демократическая
партии в США.
В России
первые политические партии возникают
в конце XIX – начале XX в. Например,
в 1898 г. Была создана Российская социал-демократическая
рабочая партия (РСДРП), в 1902г. – партия
эсеров.
Первые политические
партии по своей сути были буржуазными,
и их борьба за власть в основном была
направлена на массовые политические
партии, выражающие интересы различных
социальных общностей и классов. Современные
массовые партии могут иметь несколько
источников своего возникновения.
Они могут
возникать:
1)По инициативе «сверху». Некие
политические лидеры или государственные
функционеры, преследуя свои политические
цели и амбиции, стремясь заручиться поддержкой
избирателей, инициируют создание «своей»
политической партии. Таким образом появилось
большинство из ныне существующих партий
в России, например, ЛДПР, «Яблоко», «Единство»
и др.;
2) По инициативе «снизу».
Массовые общественные движения
постепенно трансформируются в
политическую партию. Например, так
возникла партия «зеленых» в
ФРГ;
3) Путем слияния или
раскола других партий.
3.Партийные системы
В современной
политической истории различают четыре
типа партийных систем: буржуазно-демократическая
партийная система сформировалась
в Европе и Северной Америке в XIX веке.
В своей деятельности руководствуется
следующими правилами: в обществе идет
легальная борьба за власть; власть осуществляет
партия или группа партий, которые обеспечили
себе поддержку парламентского большинства;
постоянно существует легальная оппозиция;
между партиями внутри партийной системы
существует согласие относительно соблюдения
этих правил. В буржуазной системе сформировалось
множество видов партийных коалиций: многопартийная
коалиция - ни одна из партий не способна
добиться компетентного
большинства; двухпартийная
коалиция - имеются две сильные партии,
каждая из которых способна самостоятельно
осуществлять властные полномочия; модифицированная
двухпартийная коалиция - не одна из двух основных
партий не собирает абсолютного большинства
и они вынуждены кооперироваться
с третьими партиями; двублоковая коалиция
– за власть борются
два основных блока, а партии, стоящие
вне блоков не играют существенной
роли; коалиция доминирования
- одна партия самостоятельно
осуществляет власть на протяжении длительного
периода; коалиция кооперирования
- наиболее сильные партии долго и устойчиво сотрудничают
в осуществлении власти. Социалистическая
партийная система существует только
одна легальная партия; партия руководит
государством на всех уровнях государственного
аппарата; возникновение такой политической
системы связано с кризисом демократических
или авторитарных систем правления.
Авторитарная
партийная система, такой тип правления
является промежуточным, при этом доминирующим
фактором выступает государство, а не
партия, которая играет второстепенную
роль в процессе осуществления власти.
Также допускается существование других
партий.
4. Место партии
в политической системе общества
Российское
политологи, рассматривая политическую
систему современной России, отмечают,
что программы политических партий слабо
отличаются друг от друга, уже стало невозможным
относить те или иные политические партии
к правым или левым. Общей идеологией партий
стало максимально возможное расширение
своей социальной базы, забыв про малочисленные
социальные группы, также нуждающиеся
в представительстве и защите прав и законных
интересов.
Политический процесс в России достаточно
противоречив. Какова же в нем роль многопартийности?
Назвать определяющей эту роль нельзя,
во-первых, потому, что число и значимость
многих партий не отражают реального расклада
палитры общественного мнения, а во-вторых,
нынешняя избирательная система не ориентированна
на то, чтобы партии были оппозицией действующей
власти, представителями именно интересов
общества, а не государства.
Вместе с тем, возникновение института
многопартийности - один из важнейших
признаков становления в стране гражданского
общества. Появление и развитие политических
партий в значительной мере свидетельствует
об эффективности политической системы
общества, является важным фактором укрепления
демократической природы государства,
обеспечения политических прав.
Некоторые
политологи называют партии «посредниками»
между гражданином, обществом и государством.
Однако на деле партии зачастую столь
же мало являются исполнителями народной
воли, как и проводниками чаяний своих
членов. О некоторых прозаических целях
партии, известный немецкий социолог М.Вебер
писал: «Все партийные битвы суть не только
битвы ради предметных целей, но, прежде
всего, также и за патронаж над должностями».
Политическая партия не инкорпорируется
непосредственно в систему государственной
власти и объединяет своих членов на добровольной
основе, которая подразумевает, прежде
всего, единство преследуемых целей. Эти
цели декларируются публично, и для их
достижения используются исключительно
политические средства. Таким образом,
за рамки понятия «политическая партия»
выводятся группы давления, пытающиеся
путем воздействия на власть повлиять
на процесс принятия политических решений.