- 1. политология
как наука
- 2. этапы развития
политологии
- 2. методы политической
науки
- 3. политическая
власть
- 4. свойства власти
- 5. легитимность
власти
Пери́кл
(др.-греч. Περικλέης), (490-429 г. до н.э.)
- "Лишь
немногие могут
творить политику,
но судить о
ней могут все".
- 1. Политология
– наука, традиционно занимающаяся исследованием
государства, партий и других институтов,
осуществляющих власть в обществе или
воздействующих на нее, а также других
политических явлений.
- Политология
– единая наука о политике.
Однако она включает не все
знания об этой сфере общественной
жизни, а лишь те, которые опираются
на строго научные, преимущественно
эмпирические методы. В состав
политической науки не входят
такие общетеоретические дисциплины,
опирающиеся на нормативный, ценностный
подход, как политическая
философия, политическая
этика, история политических
идей и другие.
- Политология
– общая, интегральная
наука о политике во
всех ее проявлениях,
включая весь комплекс
наук о политике и о
ее взаимоотношениях
с человеком и обществом: политическую
философию, политическую
социологию, политическую
психологию, теорию
политических институтов (прежде
всего государства и
права) и процессов,
и т.д.
- Объектом политологии является политика,
политическая жизнь общества в самых разнообразных
её проявлениях.
- Предметом политологии являются объективные
закономерности возникновения и эволюции
политических интересов, взглядов и теорий,
закономерности становления, функционирования
и изменения политической власти, политических
отношений и политической деятельности,
развития политического процесса.
2. Этапы
развития политологии
3.
методы политологии
4. Политическая
власть
- По своей
природе и содержанию власть
– явление социальное.
- Складываясь и
существуя в различных областях человеческой
жизни, она способна проявляться в самых
различных сферах общественной жизни
и а разных формах: то в качестве морального
авторитета, то в виде экономического
или информационного господства, то в
форме правового (внеправового)принуждения.
- Будучи неотъемлемой
стороной социальной жизни, власть
развивается в процессе эволюции
человеческого сообщества, приобретая
те или иные формы в зависимости
от различных этапов исторической
эволюции и общественных изменений.
- Как непременный
спутник развития общества власть возникла
задолго до появления государства и его
политической сферы.
- Приблизительно
40 тыс. лет она существовала в
догосударственных
и дополитических формах.
- С момента образования
государства, т.е. в течение последних
5 тыс. лет, власть существует и в своей
политической, публичной форме.
- В настоящее время
в обществе складываются формы надгосударственной
политической власти.
- Сложный и
даже таинственный характер властного
принуждения превратил власть
в один из самых притягательных
для человека объектов изучения.
- С древнейших времен
и в доступных им формах люди пытались
осознать загадки и закономерности этого
явления.
- В древнеиндийском
эпосе власть описывалась в простейших
метафорических образах: «большая рыба
ест маленькую».
- В Древней Греции
и Древнем Риме власть в основном трактовалась
в рамках универсалистских концепций
«архэ»-«анархэ» (порядок-беспорядок).
- несмотря на
громадный интерес к власти
люди долгое время не задумывались
над ее источниками, соотношением
различных форм, социальных возможностях
и пределах, удовлетворяясь метафорическими
и мифологическими представлениями
об этом феномене.
- Практически только
с XVI в. в социальной теории стали дискутироваться
вопросы о том, кто имеет, а кто не имеет
право на власть, каковы ее источники,
пределы, атрибуты и признаки.
- Однако, относясь
к власти как к сугубо социальному
по происхождению явлению, многие
ученые тем не менее длительное
время рассматривали ее не
как самостоятельный феномен, а
как один из элементов государства
(наряду с населением и территорией)
или средство доминирования
в межличностных отношениях.
- И только со временем
к власти стали относиться как к самостоятельному,
качественно определенному явлению общественной
жизни. В последнее время стали даже предприниматься
попытки создания единой науки о власти
– кратологии.
В настоящее
время в научной литературе
можно насчитать более 300 определений
власти.
- 1) сущностный
- понимает политическую власть
как сущность, имеющую особую,
уникальную природу.
- 2) Телеологический
подход - понимает политическую власть
как способ достичь поставленной цели
(Б.Рассел).
- 3) Психологический
подход исходит из того, что сама
власть и властные отношения являются
естественным порождением человеческой
психологии (З.Фрейд, Э.Фромм и др.)
- 5) Коммуникативный
- рассматривает ее как своего рода коммуникацию
(П.Моррис и др.)
- 6) Системный (Т.Парсонс,
Р.Мертон и К.Дойч).
- 7) Поведенческий
- рассматривает власть как такое отношение
между людьми или тип поведения, при котором
один человек командует, а другой подчиняется
(Р.Даль, М.Вебер).
- 8) Негативный
подход, рассматривающий любую, и прежде
всего государственную власть как безусловное
зло для общества (М.П.Бакунин, Ж.Прудон,
П.А.Кропоткин и др.) и современные
леворадикально настроенные французские
“новые философы” (Б.Леви,
А.Глюксман, Л.Гольдман
и др.)
- “Власть - это
отношение между людьми, при котором
один из них (субъект власти), обладающий
определенным потенциалом (воля, интеллект,
сила, богатство, авторитет, общественное
признание, и т.д.) в силу того,
что он этим обладает, вынуждает
другого человека выполнять его
желания, которые бы тот никогда
не выполнил бы по своей
воле.”
- Власть:
способность, право
и возможность распоряжаться
кем-либо, чем-либо; оказывать
решающее воздействие
на судьбы, поведение
и деятельность людей
с помощью различного
рода средств - права,
авторитета, воли, принуждения;
- политическое господство
над людьми;
- система государственных
органов;
- лица, органы, облеченные
соответствующими государственными, административными
полномочиями
- Ресурсы
власти - средства, использование которых
обеспечивает влияние на объект власти
в соответствии с целями субъекта
-
Американский футуролог О. Тоффлер предсказывал,
что в начале XXI в. важнейшим ресурсом станет
информация. Она приведет к «смещению
власти», которое предопределит формирование
«мозаичной демократии», где главным
субъектом будет «свободный и автономный
индивид».
Экономичес-
кие:
Социально-
политические
Идеологичес-
кие
Информацион-
ные
Силовые
4. Свойства
власти
- Политическая
власть обладает целым набором
присущих ей свойств и характеристик.
- Среди них можно
выделить ряд универсальных черт,
объединяющих политическую власть с другими
разновидностями социальной власти –
экономической, нравственной, правовой,
информационной и др., а также специфические
черты, присущие исключительно ей как
собственно политическому явлению.
Универсальные
свойства власти:
- -
асимметричность
- показывает, что в политике борьба за
обладание властью мотивируется не столько
соображениями престижа, идеями, ценностями,
сколько стремлением конкретных людей
к обладанию необходимыми им ресурсами
и правами, которые расширяют их социальные
возможности.
- - инверсионность
- свидетельствует
о том, что положение властвующих постоянно
подрывается активностью подвластных,
в результате чего их статусы могут динамично
изменяться и даже превращаться в противоположные.
- -
комбинированность
- власть формируется на пересечении
усилий, воль не только доминирующей, но
и подчиненной стороны.
- -
кумулятивность,
означает, что в сфере властных отношений
любой субъект ориентируется прежде всего
на собственные интересы (а не на потребности
партнера), пытаясь расширить зону собственного
влияния и контроля.
- И др.
Специфические
свойства политической власти
- Политическая
власть формируется в условиях
конкуренции групповых субъектов.
Группа не может стать участником
конкуренции за власть, если не
сумеет организовать систему
представительства интересов принадлежащих
к ней граждан.
- Ее доминирование
неразрывно связано с созданием определенных
структур и институтов, с формированием
известной системы законов, норм и правил
действий, предъявляемых обществу.
- При этом в структуре
группового субъекта выделяются лица,
которые интерпретируют социально значимые
категории (например, «интересы народа»),
публично озвучивают их, формулируют оценки
явлений и отношений, обеспечивают выбор
необходимых средств политической борьбы,
одним словом, выступают от имени группы.
5.
Легитимность власти
- Одним из
основных специфических свойств
политической власти является
легитимность.
- Она представляет
собой форму поддержки, оправдания
правомерности применения власти и осуществления
(конкретной формы) правления либо государством
в целом, либо его отдельными структурами
и институтами.
- Этимологически
слово «легитимность» ведет свое
начало от латинского legalis –
законность.
- Однако легитимность
и законность не являются синонимами.
Поскольку политическая власть не всегда
основывается на праве и законах, но всегда
пользуется той или иной поддержкой хотя
бы части населения,
- легитимность,
характеризующая опору и поддержку власти
реальными субъектами политики, отличается
от легальности, свидетельствующей
о юридическом, законодательно обоснованном
типе правления, т.е. о признании его правомочности
всем населением в целом.
- В одних политических
системах власть может быть
легальной и нелегитимной, как, например,
при правлении метрополий в
колониальных государствах;
- В других – легитимной,
но нелегальной, как, скажем, после свершения
революционного переворота, поддержанного
большинством населения;
- В третьих – и легальной,
и легитимной, как, к примеру, после победы
определенных сил на выборах.
Типология
легитимного господства по М.
Веберу
- Подвоя итог,
выделим отличия собственно политической
(т.е. государственной) власти от
всех остальных ее видов. 1) Легальность
- политическая власть в государстве опирается
или, по крайней мере, стремится опираться
на закон;
- 2) Монополия
на легальное применение
насилия - т.е. в рамках государства лишь
сама государственная власть имеет право
на законных основаниях применять организованное
насилие ( т.е. использовать оружие, тюрьмы,
концентрационные лагеря, лишать людей
свободы, жизни, собственности, и т.д.);
- 3)
Верховенство - т.е. политическая власть
в государстве стоит выше всех других
видов власти, превосходит их по силе и
по “охвату”;
- 4) Всеобщий
и безличный характер - в отличие от
власти в семье, в учреждении или группе,
ни один из руководителей государства
не воплощает ее в себе полностью; власть
в современном обществе всегда разделена
между отдельными людьми, группировками,
партиями; при этом всеобщность политической
власти означает, что она действует в масштабах
всего государства и обязательна для всех
граждан;