Политические элиты современной России

В зависимости от рода деятельности выделяют:

• политическая элита осуществляет руководство в сфере разработки и реализации политических решений. Представлена политическими лидерами, главами влиятельных политических партий, движений;
• экономическая элита включает крупных собственников, банкиров, глав промышленно-финансовых групп, владельцев крупных капиталов. Осуществляет руководство экономической сферой жизни общества. В реальной жизни зачастую трудно четко провести грань между группами политической и экономической элиты;
• военная элита представлена высшим генералитетом страны, она осуществляет профессиональное руководство сферой обороны;
• бюрократическая элита представлена высшим слоем государственных служащих. Осуществляет руководство организацией выполнения в масштабах страны принятых политических решений;
• культурно-информационная элита представлена крупными деятелями науки, культуры, видными журналистами, видными иерархами церкви, т.е. теми, кто формирует общественное мнение. Главная функция этой группы - формирование благоприятного для элиты общественного мнения, идеологическое обоснование факта господства данной элиты и принимаемых ею решений.

В зависимости от характера внутриэлитных отношений элита подразделяется на:

• объединенная элита обладает высокой степенью интеграции, в достаточной степени сплочена. В ней существует низкая степень межгрупповой конкуренции, конфликты не носят непримиримого характера. При этом идеологически объединенные элиты формируют единую (и единственную) идеологию, нетерпимы к инакомыслию в своих рядах. Консенсусно объединенные элиты вырабатывают согласие по основным ценностям, целям и методам проводимой политики, по правилам политической конкуренции. В США и Германии соответственно 2/3 и ? высших чиновников регулярно вступают в деловые и личные контакты между собой и с членами представительной власти, что является проявлением довольно высокой степени объединенности элиты;
• разъединенная элита обладает низкой степенью интеграции. В ней существует острая борьба между различными группировками за овладение стратегическими позициями, за сферы контроля и распределения ресурсов. Характерна высокая степень конкуренции, использование недозволенных методов борьбы вплоть до грубой компрометации соперников. В Англии и Голландии соответственно лишь 16 и 5% высших чиновников регулярно контактируют как между собой, так и с представителями законодательной власти, что является проявлением низкой степени объединенности элиты.

От степени представительности выделяют:

1. элиты с высокой степенью представительности могут выражать интересы многих сегментов общества;
2. элиты с низкой степенью представительности выражают, как правило, интересы ограниченного числа сегментов общества.

К политической элите, непосредственно участвующей в процессе принятия политических решений, примыкает элита административная, предназначенная для исполнительской деятельности, однако на деле обладающая большим влиянием на политику.

Одной из достаточно содержательных классификаций политической элиты в демократическом обществе является выделение в зависимости от степени развитости и соотношения вертикальных (социальная представительность) и горизонтальных (внутри-групповая сплоченность) связей элиты ее четырех основных типов:

1) стабильной демократической ("этаблированной") элиты - высокая представительность и высокая групповая интеграция;

2) плюралистической - высокая представительность и низкая групповая интеграция;

3) властной - низкая представительность и высокая групповая интеграция и дезинтегрированной - низкие оба показателя.

С помощью типологии можно более четко представить себе специфику какой-либо конкретной элиты, процессы ее трансформации;

Изучение современной политической элиты любого общества для более глубокого понимания ее специфики должно опираться и на исторический опыт. Так, для более полного познания особенностей современной российской правящей элиты целесообразно обратиться к изучению политического прошлого страны. В дореволюционной России процесс формирования элиты и контрэлиты протекал в условиях отсутствия демократических свобод в обществе. Официальная политическая элита целиком состояла из чиновников, а в формировании ее структуры важную роль играл сословный принцип. Контрэлита же формировалась путем создания нелегальных партий. Их социальную базу составляли различные слои интеллигенции. После революции 1917 г. основу элиты составляла "пролетарская" бюрократия, в годы советской власти элита формировалась по бессословно-номенкла-турному принципу.

 

4. Политические элиты современной России.

Говоря о российской властвующей политической элите, в первую очередь нельзя не заметить, что груз исторических традиций политической культуры во многом, если не во всем, определяет методы политической деятельности, политического сознания и поведения новой волны "российских реформаторов", по природе и сущности своей не воспринимающих иных методов действий, кроме тех, которые были успешно использованы как ими самими, так и их предшественниками. Фактом, не подлежащим сомнению, много раз исторически доказанным, является то, что политическая культура складывается веками и изменить ее за короткое время невозможно.

Именно поэтому политическое развитие сегодняшней России приняло такой привычный всем нам характер, лишь с небольшими оттенками либеральной демократии, тогда как, в настоящий момент существует ярко выраженная потребность в новом пути развития политических отношений.

В данный момент в Росси государственная власть характеризуется тремя основными признаками:

-       первое  — власть неделимая и не  смещаемая (фактически можно сказать наследственная);

-       второе  — власть полностью автономна, а также полностью неподконтрольна обществу;

-       третье  — традиционная связь российской  власти с обладанием и распоряжением собственностью.

Именно под эти сущностные характеристики российской власти и подгоняются принципы либеральной демократии, которая превращается в свою полную противоположность. На текущий момент центральная проблема российской политической системы — это реализация власти (в первую очередь ее разделяемость и смещаемость). Исторический опыт российского парламентаризма (его развития) подтверждает одну интересную особенность: противостояние, а иногда и силовой конфликт, власти исполнительной, как лидирующей, и власти маргинальной законодательной. Подавление или даже уничтожение одной ветви власти фактически закрепляет всевластие другой, что, однако, исходя из мирового опыта, ведет к поражению действующего режима. Полной гармонии между этими ветвями власти быть и не может, но их четкое разделение и обеспечивает контроль общества над государственной властью.

Политическая властвующая элита Российской Федерации состоит из целого ряда группировок. При этом что характерно, мировоззренческие основания этих групп особой роли не играют, в реальности они выступают лишь идеологическим флером в политических дискуссиях. Идеи же справедливости, государственного порядка, эффективности власти разделяют все партии, что делает их выглядящими на одно лицо и мало отличимыми друг от друга.. При этом социально-экономическое структурирование на местах, имевшее место несколько лет назад сменилось социально-политическим и даже этническим фактором, что свидетельствует о растущей политизации общественных настроений.

       Современные властвующие политические элиты России состоят в основном из следующих социально-политических групп:

-       бывшая партноменклатура (КПСС);

-       бывшая  демократическая оппозиция (Демократическая Россия);

-       бывшие  хозяйственные руководители низшего и среднего звена;

-       бывшие комсомольские работники;

-       работники  различных органов самоуправления (райсоветов, горсоветов).

      Кроме этого, можно принять во внимание и небольшой процент интеллектуальной элиты — интеллигенции.

      Указанные выше группы, как часть властвующей элиты, обладают рядом свойственных ей признаков:

-       деятельность  по принципу управленческих команд, жестко подчиненных главе исполнительной власти;

-       обязательность  существования личной преданности  главе, первому лицу на любом уровне;

-       наличие  на каждом уровне соответствующих  вождей с личной преданной командой;

-       тщательно  маскируемая вовлеченность в  раздел и присвоение госсобственности (приватизация);

-       обычна  связь с организованной преступностью  и непосредственное лоббирование ее интересов.

Эта градация, как уже говорилось, основана на исследованиях в провинции, но, опять же, она достаточно репрезентативна и для всей политической элиты Российской Федерации.

В целом же, в политической структуре России можно выделить два основных блока, в основном постоянно сталкивающихся и изредка сотрудничающих друг с другом — это политические элиты и электорат столичных городов и провинции. В провинции, на уровне областей, автономий, в последнее время выдвигается на первый план этнический фактор в силу прямой национальной разграниченности. Отсюда, как раз, и происходит замеченная выше группировка общественного мнения и политических элит вокруг национал-патриотических партий, движений и блоков.

Список используемой литературы.

1. Бабурин С.Н., Бессонов Б.Н., Доброхотов Л.Д.,  Тоцкий В.П. Политология: Курс лекций.- М.: Норма, 2006.-272с.
2. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России. Вехи исторической эволюции. М.: Интеллект, 1998. 416 с.
3. Полунина Г.В. Политология. Учебное пособие. М.: Акалис, 1996, 276с.
4. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов.- М.: Аспект Пресс, 2000- 559с., с132
5. Тоцкий В.П. Основы политической науки/Учебное пособие. М.: Изд-во МГУК, 2001, 112с, с.67
6. ru.wikipedia.org›wiki/Политическая_элита