Правовое регулирование биржевой деятельности

 

 

Заключение

 

Актуальность выбранной для работы темы в настоящий момент несомненно высока. Фондовые биржи играют немаловажную роль в становлении российской рыночной экономики и ее интеграции в мировое экономическое пространство. В связи с этим, исследование проблем их правового регулирования сегодня актуально как никогда. Это послужит развитию и укреплению российского фондового рынка в соответствии с общепринятыми мировыми стандартами и достижениями в этой области.

За прошедшее после воссоздания биржевых институтов время изменилась позиция законодателя в отношении биржевых сделок. В настоящий момент они не урегулированы нормами общего гражданского законодательства. На мой взгляд, биржевым сделкам должно быть возвращено то значение, которое придавалось им ранее. Законодателю следовало бы закрепить специфические признаки биржевых сделок надлежащим образом в нормах общего гражданского законодательства. При этом следует закрепить положения о биржевых сделках в Гражданском кодексе РФ. В кодексе следовало бы закрепить целый ряд статей, раскрывающих правовую природу биржевых сделок.

В кодексе должно содержаться легальное определение биржевой сделки, которое будет способствовать развитию и укреплению биржевой торговли. При этом редакция ст. 29 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (далее - Основ) выглядит предпочтительнее, нежели редакция ст. 7 Закона «О товарных биржах и биржевой торговле». Понятие «биржевой» сделки в Основах раскрыто полнее. Прежде всего, здесь отражено содержание биржевой сделки с позиции гражданского права. Кроме того, в Основах шире трактуется определение объекта биржевых сделок фондового рынка, куда входят ценные бумаги и имущественные права, допущенные к обращению на фондовой бирже. В Основах также содержится указание на обязательную регламентацию биржевых сделок в законодательстве о товарных и фондовых биржах и в биржевых уставах. Однако это положение Основ не совсем полное. В период их составления не был учтен опыт валютных бирж, а потому они не нашли своего правового закрепления в ст. 29 Основ. Кроме того, биржевые сделки регламентируются не только и не столько биржевыми уставами, сколько иными биржевыми документами.

Помимо определения биржевой сделки, в Гражданском кодексе следует отразить вопрос о том, какие субъекты имеют право принимать законодательство, которое должно регулировать биржевые сделки фондового рынка. Кроме того, здесь же следует раскрыть компетенцию бирж по самостоятельному регулированию биржевых сделок. Еще одним положением, которое заслуживает закрепления в Гражданском кодексе, является перечень основных видов биржевых сделок и легальное определение каждого из них.

Заключительным положением, посвященным биржевым сделкам, которые необходимо закрепить в кодексе, является порядок рассмотрения споров, связанных с заключением биржевых сделок и их исполнением. В этой связи можно предложить следующую редакцию: «Споры, возникшие в ходе заключения и исполнения биржевых сделок, рассматриваются судами, арбитражными судами, арбитражными комиссиями бирж либо иными третейскими судами».

Следует признать, что биржевые сделки, заключаемые на валютных и фондовых биржах, не урегулированы ни общими нормами гражданского законодательства, ни специальным законодательством о биржах, и они заключаются, оформляются и регистрируются по аналогии с соответствующим порядком, предусмотренным для товарных бирж. А поскольку в такой ситуации может быть применима аналогия, то мы имеем дело с пробелом в законодательстве.

Поэтому законодателю следует дополнительно разработать и принять законодательные акты, в которых необходимо детально закрепить вопросы регулирования биржевой торговли на фондовых и валютных биржах, в том числе и вопросы регулирования биржевых сделок, заключаемых на этих биржах; другие организационные вопросы. Поэтому наиболее целесообразно принять закон «О фондовых биржах и биржевой торговле», который бы регулировал биржевую деятельность на фондовом рынке, учитывая его особенности. Разрабатывая такого рода акт, законодатель должен в максимальной степени учитывать зарубежный опыт регулирования в данной области, а также тенденцию, связанную с развитием новой техники и технологии. Пробелов в законодательстве по таким существенным вопросам, как регулирование фондового и валютного рынков быть не должно.

 

 

 

Список литературы

 

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г.
3. Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г.
4. Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г.
5. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 г.
6. Указ Президента №2170 «О товарных биржах» от 07 января 1995
7. Авилина И.В. Биржа - правовые основы организации и деятельности М: Экономика и право, 2002, 93 с.
8. Беляева О.А. Предпринимательское право - Учебное пособие.
9. Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. М: 2001 г.
10. Биржевая деятельность (Под редакцией А.Г. Грязновой) М: «Финансы и статистика», 1999 г.
11. Воробьёв П.В. Ценные бумаги и фондовая биржа. М.: 1998 г.
12. Дегтярёва О.И. Биржевое дело. М: 2001 г.

14. Каменева Н.Г. Организация биржевой торговли - М.: Юнити, 1998 г.

15. Биржевая школа. Сборник материалов по курсу «Основы торговли на товарных и

фондовых биржах» М., 1999 г.

16. Я.М. Миркин./ «Развитие российских бирж в 90-е годы»/ Вестник Финансовой

Академии, 1998, №2 (7), стр. 73-92

¹ Авилина И.В. Биржа - правовые основы организации и деятельности М: Экономика и право, 2002, 93с

² Биржевая деятельность (Под редакцией А.Г. Грязновой) М: “Финансы и статистика”, 1999 г. -110 с.

³ Я.М. Миркин./ «Развитие российских бирж в 90-е годы»/ Вестник Финансовой Академии, 1998, №2(7), стр.73-92

⁴ Яковлева А.А. Биржи в СССР: первый год работы М.: Ин-т исслед. организов. рынков, 1997 -190 с.

⁵ Яковлева А.А. Биржи в СССР: первый год работы М.: Ин-т исслед. организов. рынков, 1997 -190 с.

⁶ Авилина И.В. Биржа - правовые основы организации и деятельности М: Экономика и право, 2002 -70 с.

⁷ Воробьёв П.В. Ценные бумаги и фондовая биржа. М.: 1998 г. -115 с.

⁸ Дегтярёва О.И. Биржевое дело. М: 1997 г. -90 с.

⁹ Биржевая деятельность (Под редакцией А.Г. Грязновой) М: “Финансы и статистика”, 1999 г. -80 с.