Возникновение социального прогнозирования

 

- факторы, предопределяющие  неудовлетворительное состояние;

 

- направления, тенденции, наиболее  характерные для данного состояния  ситуации;

 

- особенности, специфика  развития наиболее важных составных;

 

- наиболее характерные  формы работы, средства, с помощью  которых осуществляется деятельность.

 

 Второй блок вопросов  включает в себя анализ деятельности  тех организаций и служб, которые  осуществляют эту деятельность. Оценка их деятельности идет  по выявлению тенденций в их  развитии, их рейтинга в общественном  мнении.

 

 Экспертную оценку  проводят специальные центры  экспертизы, научные информационно-аналитические  центры, лаборатории экспертов, экспертные  группы и отдельные эксперты.

 

 Методика экспертной  работы включает в себя ряд  этапов:

 

- определяется круг экспертов;

 

- выявляются проблемы;

 

- намечается план и  время действий;

 

- разрабатываются критерии  для экспертных оценок;

 

- обозначаются формы и  способы, в которых будут выражены  результаты экспертизы (аналитическая  записка, «круглый стол», конференция, публикации, выступления экспертов).

 

 Итак, социальное прогнозирование  опирается на различные методы  исследования, основными из которых  являются экстраполяция, моделирование  и экспертиза.

 

4. Основные недостатки процесса прогнозирования и факторы, их предопределяющие.

 

Анализируя уровень прогностической деятельности, следует учитывать множество факторов, влияющих на эффективность прогнозов, их качественные характеристики.

 

 Есть факторы принципиального, методологического характера, высокой  степени сложности. Это, прежде всего  умение, учитывать специфику взаимосвязей  социально-экономического и духовно-идеалогического аспектов при разработке моделей, прогнозов и их результат.

 

 

 Некоторые недостатки  организационного характера следует  относить к двум группам лиц: к тем, кто разрабатывает модели  и прогнозы, и к тем, кто пытается  реализовать результаты исследований.

 

 Недостаточно высокий  профессиональный уровень прогнозистов, экспертов, неинформированность их о позициях потенциальных заказчиков, в интересах которых разрабатываются те или иные модели и прогнозы, приводят к целому ряду нежелательных моментов, на основании которых можно сделать ряд выводов.

 

Первый вывод – это несоответствие в прогностических отчетах объемов описательно-информационных (до 90%) материалов процессуальному содержанию. В результате наименьший объем по сравнению с ретроспекцией занимает крайне важная информация о мерах прогнозирования, процедуре обработки информации, используемых источниках.

 

Второй вывод – состоит в том, что нередко преимущественное внимание уделяется исследовательскому подходу к самому процессу разработки прогнозов и меньше – анализу прогностического фона взаимосвязей различных факторов, так называемого внешнего окружения, использования прогностических систем высшего порядка.

 

Третий вывод заключается в нечетком определении целей разработки прогнозов, что приводит к вовлечению в описание объекта как в периоде ретроспекции, так и в заключительной части прогноза зачастую большого количества факторов и условий, не имеющих научно-информативной ценности.

 

Четвертый вывод – это появление волюнтаристских устремлений со стороны представителей власти, пытающихся игнорировать научные рекомендации, подменяя их собственным видением или внедрением существующих зарубежных моделей без должного анализа возможной адаптации их к российским условиям. Примером такого рода могут служить попытки перенести модели западной экономики и демократии в Россию. Они приобретают уродливую форму, поскольку в процессе их реализации не учитываются не только особенности экономической сферы, но и исторические традиции, социальная специфика, духовно-нравственная атмосфера нашей страны.

 

 Если эти будут делаться  и в дальнейшем, то возможны  три сценария социальных процессов  в нашем обществе:

 

 Продолжение деструкции, неуправляемость общества как  реакция на распад.

 

 Стремление властей  сохранить государство хотя бы  в форме диктатуры.

 

 Внедрение конструктивного  начала, усиление роли государства  с целью совершенствования социальной  политики.

 

 Если сгруппировать  основные ошибки при прогнозировании  социальных процессов, то они  сведутся к следующим:

 

 Соотношение между  прогнозами и ретроспективной  направленностью не в пользу  прогноза.

 

 Недостаточное освещение  прогнозного фона внешнего окружения, тех факторов и процессов, которые  оказывают влияние.

 

 Неразработанность методических и процедурных аспектов.

 

 Ограниченный объем  информации.

 

 Отсутствие должной  организационно-правовой основы  процессов прогнозирования.

 

 Слабая научная разработанность  теории, методологии прогнозирования.

 

 Недостатки информационного  обеспечения прогнозов варьируются  в первую очередь в использовании  узковедомственных данных, без должного  учета, сравнения, сопоставления совокупной  информации по смежным отраслям.

 

 Неразработанность организационно-правовой основы процессов прогнозирования не позволяет в должной мере привлекать к разработке прогнозов специалистов различных областей научной деятельности, разработчиков смежных проблем, хотя всё большее развитие получают ВТК (временные творческие коллективы), включающие в себя специалистов из разных сфер деятельности – но находящихся в профессиональном взаимодействии.

 

 

 

5. Принципы действия и  условия надежности социального  прогнозирования

 

 

 Эффективность и надежность  прогнозов предопределяется многими  факторами, в том числе и соблюдением  основных принципов подхода и  самого процесса исследования.

 

 К числу важнейших  из них относятся:

 

- выбор основных факторов  и элементов данной системы, определение  их роли и значимости в социальной  сфере;

 

- выявление на основе  анализа основных тенденций развития  исследуемых процессов (безработицы, социальной защиты и т.д.);

 

- экстраполяция этих тенденций  на будущее;

 

- синтез этих будущих  траекторий в настоящих социальных  процессах;

 

- интеграция с прогнозами  в других сферах общественной  деятельности;

 

- составление комплексного  многоуровневого прогноза как в целом, так и по отдельным процессам и направлениям;

 

- непрерывная корректировка  прогнозов.

 

 К числу основных  условий надежности прогнозов  следует отнести:

 

 а) глубину и объективность  анализа;

 

 б) знание конкретных  условий;

 

 в) оперативность, компетентность  и быстроту в проведении и  обработке материалов.

 

 Особое значение в  социальном прогнозировании имеет  информация, банк данных статистического  материала.

 

 В теоретико-методологическом  отношении необходимо учитывать  ряд важнейших положений:

 

- восприятие социальных  процессов как объективной реальности;

 

- использование целостного, системного подхода к исследованию;

 

- исторический детерминизм, т.е. признание следственно-причинных  обусловленностей данных процессов.

 

Заключение

 

 

 Прогнозирование –  один из важнейших этапов проектной  деятельности. Человечество, имея прогнозы, сознательно ищет и находит  пути к выходу. Сначала – охота  и собирание, потом – переход  к земледелию и скотоводству, от кочевого до оседлого образа  жизни, от сел до городских  поселений; освоения ресурсов Мирового  океана и т.д. Прогнозирование  в широком смысле – предвидение, вообще полученной любой информации  о будущем. В узком смысле –  специальное научное исследование, предметом которого выступают  перспективы развития явлений.

 

 Одним из важнейших  видов прогнозирования является  социальное прогнозирование –  это предвидение тенденций и  перспектив возможного развития  социальных систем, объектов, общественных  явлений, процессов. Объектом социального  прогнозирования могут быть все  социальные системы, все явления, протекающие в обществе. По мнению  Ж.П.Тощенко, «социальное прогнозирование – это определение вариантов развития и видов наиболее приемлемого, оптимального, исходя их ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их реализацию». [6, с.402]

 

 Прогнозирование является  составной частью процесса разработки  социального проекта. В отрыве  от проектирования прогнозирование  теряет свой практический смысл. Социальное прогнозирование позволяет  учитывать различные варианты  движения и развития социальных  систем. Выработка верных прогнозов  позволяет сделать более совершенным  управление, эффективным – проектирование.

 

Список использованной литературы

 

 

 Добров Г.М. Рабочая  книга по прогнозированию. - М.: 1998

 

 Курбатов В.И. Социальная  работа: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая  корпорация «Дашков и К», Ростов н/Д: Наука – Пресс, 2007 – 480с. – (Бакалавр)

 

 Луков В.А. Социальное  проектирование. - М.: 1997

 

 Основы социальной  работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Н.Ф. Басова. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 288 с.

 

 Сафронова В.М. Прогнозирование  и моделирование в социальной  работе: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 192с.

 

 Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. 2-е изд. – М., 1998

 

 Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. – 4-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 668с.

 

 Ядов В.А. Социологическое  исследование: Методология, программа, методы. – М., 1995

 

 http//www.i – u.ru/biblio/archive/socprogn

 

 http//www.planetadisser.com/see/dis_54366.html