Демографические проблемы в России

Одним из стратегических рисков России является кризис призывной системы вследствие низкой рождаемости. Демографический кризис влияет на характер военной реформы, вынуждая вооруженные силы сокращать свою численность и переходить на контрактный принцип комплектования. По наиболее вероятному сценарию численность 18-летних (текущий мобилизационный резерв) к 2050 году сократится в 4 раза и составит 328 тыс. чел.

Низкая плотность населения  на российском Дальнем Востоке увеличивает  опасность развязывание Китаем военного конфликта малой интенсивности. Прогнозируют, что первыми территориальными потерями России будут Сибирь и Дальний Восток. Это связано как с обезлюживанием данных земель за счет низкой рождаемости и внутренней миграции в европейскую часть России, так и с демографическим давлением со стороны азиатских стран (прежде всего Китая). Впервые за всю историю российского освоения Сибири её население устойчиво сокращается.

Ряд исследователей считает, что депопуляция затрагивает  русский народ в большей степени, чем другие: по мнению демографов, реальная (а не переписная) численность русских за период с 1989 до 2002 года сократилась на 7 %, тогда как все население страны на 1,3 %.     

По мнению Белобородова, до 2025 года 85-90 % убыли населения в России будет приходиться на русских и с учетом этого через 20 лет процент русских по грубой оценке будет от 60 до 70 %; прогнозируют, что в 2050 году доля русских в России будет составлять 46,5 %.¹⁴ Некоторые исследователи, рассматривая сокращение коренного населения в результате демографического кризиса при условии высокой иммиграции (в случае отсутствия достаточной ассимиляции мигрантов), делают на этом основании следующие тревожные прогнозы.   

Одним из вероятных последствий  демографического кризиса некоторые  исследователи называют изменение  в будущем этно-конфессионального состава населения (при доле мигрантов более 20 % появляются замкнутые этнические группы, ассимиляция затрудняется и обостряются межнациональные конфликты).

 К 2030 году каждый  пятый житель России будет  исповедовать ислам. Наглядный  пример этнического аспекта демографического кризиса: в настоящее время треть всех рождений в Москве приходится на мигрантов, что приведет к изменению этно-конфессиональной структуры населения Москвы в будущем.

 Уменьшение коренного  населения при увеличении доли  мигрантов по мнению некоторых исследователей может привести в будущем к утрате территориальной целостности России.

По мнению Антонова, при  численности населения России в 75-65 миллионов начнется распад страны и обособление национальных автономий.¹⁵

 

4.Пути решения демографических проблем в России.

Решение демографической проблемы возможно лишь при осуществлении перехода к мощной политике укрепления института семьи с детьми по всем направлениям и сферам жизнедеятельности.

В качестве возможного средства, чтобы смягчить последствия депопуляции, предлагаются повышение рождаемости, сокращение смертности, а также миграция населения из других стран, а также проведение последовательной антиалкогольной политики скандинавского типа.

Д. т. н., профессор Антонов  А. И. выделяет комплекс мер, направленных на решение демографической проблемы, таких как: изменение положения семьи среди других социальных институтов, укреплению нового фамилизма в обществе и ликвидацию убыли населения. По его мнению, «проблема формирования и укрепления массовых норм среднедетности (3—4 детей в семье) требует долгосрочных усилий по ликвидации ущемленного положения института семьи среди других социальных институтов, правового обеспечения автономности семьи, общественного договора между институтами государства и семьи, укрепления семейного производства на основе соединения места работы и дома, воссоздания класса домашних хозяек-матерей с их пенсионным обеспечением, введения семейной зарплаты в системе наемного труда, реализации льготного налогообложения и кредитования молодых семей и ряда других мер…». Он считает, что «это направление политики предполагает прежде всего централизованную политику государства».¹⁶

 

Председатель Наблюдательного  совета Института демографии, миграции и регионального развития Крупнов  Ю. В. считает¹⁷, что при решении существующих демографических проблем власти прежде всего должны опираться, в частности, на многодетные семьи. Он предлагает стимулировать многодетность посредством выплаты зарплаты матерям после появления на свет третьего ребёнка.

 

К концу 90-х годов, особенно после дефолта 1998 г., стало очевидно, что продолжать формировать рынок  в России, не обращая внимания на физическое и психологическое состояние  граждан страны, уже невозможно.

Первым президентом  России, сформулировавшим её демографическую проблему, стал В. В. Путин, который в 2000 году в Послании Федеральному Собранию сообщил следующее:

«Нас, граждан России, из года в год становится всё меньше и меньше. Уже несколько лет численность населения страны в среднем ежегодно уменьшается на 750 тысяч человек. И если верить прогнозам уже через 15 лет россиян может стать меньше на 22 миллиона человек.  Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой. Нам реально грозит стать дряхлеющей нацией. Сегодня демографическая ситуация — одна из тревожных». ¹⁸

В 2001 была принята «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года», в  которой констатируется плачевная  демографическая ситуация в России и сформулированы цели и задачи демографической политики, а в 2007 году — «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

 

На очередном заседании  Совета безопасности 20 июня 2006 года в  своём выступлении президент  России В. В. Путин касательно демографической  ситуации в России отметил следующее:

«Критическое сокращение народонаселения страны с 1993 года приобрело  устойчивый характер. Фактически мы стоим  сейчас у кризисной черты. За последние 13 лет число умерших граждан  России превысило число родившихся на 11,2 млн. человек. Если ничего не делать, к концу XXI века население России уменьшится вдвое».

В послании Федеральному собранию в 2006 президент России В. В. Путин сформулировал ряд мер  по стимулированию рождаемости, включая  крупные выплаты на рождение второго  ребёнка. В частности, был принят закон о «материнском капитале», в соответствии с которым семьям (главным образом матерям) выделяются денежные средства для участия в ипотеке, оплаты образования, прибавки к пенсионным накоплениям и др.

Концепция демографической политики страны включает множество мероприятий, направленных на улучшение здравоохранения и поддержку семей.  В Минздравсоцразвития ожидают, что к 2015 году численность россиян стабилизируется на уровне 142-143 млн.  человек, а к 2025-му – вырастет до 145 млн. В ближайшие четыре года на демографические проекты государство выделяет полтора триллиона рублей (свыше 50 млрд долл.)".

В целях улучшения  демографической ситуации в России  указом Президента РФ 22 июня 2006 года была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Программа направлена на переселение людей, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию.

14 сентября 2012г. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Указ № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», содержащий новую редакцию Государственной программы. С изданием упомянутого Указа Президента Российской Федерации Государственная программа стала бессрочной.

В соответствии с указанной  Программой переселенцам положен ряд льгот: например, разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа, и одного легкового автомобиля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Итак, мы дали понятие  демографических проблем в России, рассмотрели  их причины и пути решения.

Из всего вышеизложенного  можно сделать следующие выводы.

Россия в своей истории  впервые столкнулась с абсолютным уменьшением численности населения, причем этому предшествовало системное  изменение рождаемости и смертности на рубеже XX-XXI веков. Смертность скачкообразно превысила рождаемость. Ранее в истории подобные превышения имели место только в годы революций, Гражданской войны, Великой Отечественной войны, массового голода. Значит, необходимо предположить, что «русский крест», возникший в 1990-е годы, имеет сопоставимые по масштабам социально-экономическую и социально-политическую причины.

Потенциальная опасность  современной демографической ситуации заключается в том, что в предстоящие  два десятилетия население земного  шара увеличится почти в 1,5 раза. По расчетам на планете Земля к 2075г. будут жить 9 млрд. человек. Причем рост населения (демографический взрыв) наблюдается в странах с мало развитой экономикой, где ощущается недостаток образования и квалификации. А в странах, где принимают меры для подавления резкого увеличения численности, наблюдается иная проблема – старение населения (например, Китай).

В настоящее время, по подсчётам экспертов, для восстановления дореформенного уровня численности населения России каждая женщина в стране должна иметь как минимум двоих детей, а в 40 % семей должно быть по три ребёнка, что на практике сложно обеспечить, а поэтому при отсутствии адекватной демографической политики с каждым поколением число детей будет лишь уменьшаться, а полное восстановление демографических потерь будет невозможным.

Чтобы переломить гибельные для страны тенденции, необходимо незамедлительно и радикально изменить политику государства, повернуть ее к социальной сфере, руководствуясь идеологией социального государства.

Принятые к реализации с 2006 года Национальные проекты в  сфере здравоохранения, строительства доступного жилья, улучшения качества жизни, будут способствовать созданию условий для смягчения демографического кризиса, однако заложенные в них мероприятия являются недостаточно адекватными остроте проблемы. Катастрофическая ситуация еще может быть изменена при условии принятия и осуществления государством комплекса экстренных антикризисных мер в области демографической и семейной политики, направленных на достижение стабилизации численности населения к 2015 гг. и создание условий для его последующего роста.

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному   Собранию РФ: 2000 год ». ИНТЕЛРОС.
2. Максаковский В.П. Демографический кризис в современном мире. География ПС. – 2001. - № 23.
3. Вишневский А. Г. Демография сталинской эпохи. Москва: УРСС, 2001.
4. Антонов А. И. Причины и последствия депопуляции в России.М.: ЭКСМО, 2004.
5. Халтурина Д. А., Коротаев А. В. Русский крест: Факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России. Москва: УРСС, 2006.
6. Белобородов И. И. Социальные технологии формирования семейно-демографической политики в России в условиях демографического кризиса. Диссертация на соискание учёной степени кандидата социологических наук. Российский государственный социальный университет. Москва, 2008.
7. Ткаченко Н. Н. Демографическая политика России в контексте национальной безопасности.  Философия права, № 3, 2009.
8. Антонов А. И. Институциональный кризис семьи и возможности его преодоления в России (часть 1). Демография.ру, 27.03.2011.
9. Белобородов И. И.Демографическая ситуация в России в 1992—2010 гг. Два десятилетия депопуляции. Демография.ру, 30.06.2011.
10. Юрий Крупнов: «С 2014 года нас ждет гигантский демографический провал». Русская народная линия, 23.02.2012.

 

¹ Максаковский В.П. Демографический кризис в современном мире.География ПС.– 2001. -№ 23. – С.13.

² Ткаченко Н. Н. Демографическая политика России в контексте национальной безопасности.  Философия права, № 3, 2009. С. 116.

³Вишневский А. Г. Демография сталинской эпохи. Москва: УРСС, 2001.

⁴ Максаковский В.П. Демографический кризис в современном мире. География ПС. – 2001. - № 23.

⁵ Халтурина Д. А., Коротаев А. В. Русский крест: Факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России. Москва: УРСС, 2006.

⁶ Белобородов И. И.Демографическая ситуация в России в 1992—2010 гг. Два десятилетия депопуляции. Демография.ру, 30.06.2011.

⁷ Антонов А. И. Институциональный кризис семьи и возможности его преодоления в России (часть 1) . Демография.ру, 27.03.2011.

⁸ Белобородов И. И.Демографическая ситуация в России в 1992—2010 гг. Два десятилетия депопуляции. Демография.ру, 30.06.2011.

⁹ Антонов А. И. Институциональный кризис семьи и возможности его преодоления в России (часть 1) . Демография.ру, 27.03.2011.

¹⁰ Белобородов И. И.Демографическая ситуация в России в 1992—2010 гг. Два десятилетия депопуляции. Демография.ру, 30.06.2011.