Понятие и условия заключения брака

 Глава 2 Расторжение брака

2.1 Понятие и основания  прекращения брака

 Под прекращением брака  понимается «обусловленное наступлением  определенных юридических фактов  прекращение правоотношений, возникших  между супругами из юридически  оформленного брака». К юридическим  фактам, прекращающим брак, согласно  ст. 16 СК РФ относятся следующие  обстоятельства А) смерть супруга  Б) объявление судом одного из  супругов умершим; В) расторжение  брака (развод).Перечисленные факты и являются основаниями прекращения брака. В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака. В таких случаях брак считается прекращенным с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Единственным документом, подтверждающим прекращение брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом ЗАГСА. Порядок и условия объявления гражданина умершим установлены ГК РФ. Согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание полагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течении шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда. Объявление судом одного из супругов умершим влечет такие же правовые последствия, что и физическая смерть супруга. Брак считается прекращенным. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является вступившее в законную силу решение суда об объявлении супруга умершим. Государственная регистрация смерти супруга производится органом ЗАГСА на основании указанного судебного решения. При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения (развода). Следует иметь в виду, что, может быть, расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. В результате расторжения брака (развода) супружеские отношения прекращаются на будущее время (за некоторыми исключениями) с соответствующими правовыми последствиями для обоих супругов. Требования ст. 17 СК РФ должны применяться в любых жизненных ситуациях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменной форме путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган ЗАГСа или путем соответствующей надписи на заявлении мужа о разводе в орган ЗАГСа. При отсутствии согласия жены орган ЗАГСа отказывает мужу в принятии заявления о расторжении брака, а если заявление принято, то орган ЗАГСа возвращает его. При подачи мужем искового заявления о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть подтверждено ее письменным заявлением (самостоятельным или в виде соответствующей надписи на заявлении мужа). В противном случае судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно принято, суд прекращает производство по делу, о чем выносятся соответствующие определения. Однако указанные определения суда не являются препятствием для мужа к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали перечисленные в ст. 17 СК РФ обстоятельства. Введенный ст. 17 СК РФ запрет распространяется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время беременности и при недостижении ребенком возраста одного года. Таким образом, законодатель не дает официального понятия прекращению брака, но исчерпывающе закрепляет основания для прекращения брака.

2.2 Порядок государственной  регистрации расторжения брака

В отличие от государственной регистрации заключения брака, которая может быть произведена любым органом ЗАГСА по выбору вступающих в брак лиц, государственная регистрация расторжения брака осуществляется органом ЗАГА только по месту жительства супругов (либо одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака независимо от того, в каком порядке, в судебном или ином расторгнут брак. Государственная регистрация расторжения брака (включая выдачу свидетельства о расторжении брака) возможна лишь при уплате государственной пошлины, размер которой установлен Налоговым кодексом РФ. Пошлина уплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними. Государственная регистрация расторжения брака при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, производится органом ЗАГСА в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК РФ). Взаимное согласие супругов на расторжением брака в органах ЗАГА выражается в виде совместного письменного заявления супругов о расторжении брака, составленного по установленной форме и поданного в орган ЗАГСА. В совместном заявлении о расторжении брака должно быть подтверждено именно взаимное согласие супругов и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении супруги также должны указать и другие сведения, в частности, в заявлении указывается, которую каждый из супругов избирает фамилию при расторжении брака. Вопрос фамилии каждым супругом решается самостоятельно, и это решение не может быть поставлено в зависимость от каких бы то ни было условий. Заявление о расторжении брака должно быть зарегистрировано в специальном журнале учета заявлений с указанием реквизитов. К заявлению должно быть приложено свидетельство о заключении брака. В целях предоставления супругам срока для обдумывания целесообразности принятого ими решения, а также в целях защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга при расторжении брака, как уже отмечалось, п. 3 ст. 19 СК РФ установлено, что само расторжение брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГСА по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе. Вместе с тем, если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган ЗАГСА в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время. явление о расторжении брака на бланке установленной формы подается в орган ЗАГСа супругом, соответственно не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление по п.2 ст. 19 СК РФ, как уже подчеркивалось, не наделен, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния – в орган ЗАГСА по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить необходимые документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание, (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака).

 Орган ЗАГСА, принявший  заявление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок  известить супруга, отбывающего  наказание, либо опекуна недееспособного  супруга или управляющего имуществом  безвестно отсутствующего супруга  о поступившем заявлении и  дате, назначенной для государственной  регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному  супругу или управляющий имуществом  безвестно отсутствующего супруга  не назначены, то извещение о  поступившем заявлении, о расторжении  брака и назначенной дате государственной  регистрации расторжения брака  направляется в орган опеки  и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона  об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа ЗАГСА также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака, какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака – своей добрачной или же пожелает оставить себе фамилию, избранную при заключении брака. О расторжении брака составляется актовая запись о расторжении брака. Запись акта о расторжении брака заполняется работником ЗАГА, в которой указываются сведения, касающиеся лиц, расторгнувших брак: их фамилии (до и после расторжения брака), имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и другие сведения. В записи, в частности, может указываться национальность лиц, расторгающих брак, если будет об этом выражено их желание. В запись вносятся также сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака: решение суда о расторжении брака, совместное заявление супругов о расторжении брака и др. Орган ЗАГСА, зарегистрировавший расторжение брака, направляет извещение о расторжении брака в орган ЗАГСА по месту нахождения актовой записи о заключении брака. Получив извещение, отдел ЗАГСА должен сделать в записи о заключении брака отметку, о расторжении брака, указав, когда и каким органом ЗАГСА зарегистрировано расторжение брака, номер актовой записи о разводе. После выполнения такой отметки орган ЗАГСА направляет извещение о расторжении брака в архив ЗАГСА, в котором находится второй экземпляр записи акта о заключении брака, который в таком же порядке делает отметку во втором экземпляре. После регистрации расторжения брака по желанию супруга ему может быть возвращено свидетельство о заключении брака. Однако в этом случае на свидетельстве проставляется штамп (делается отметка) о расторжении данного брака с указанием, когда, каким органом ЗАГСА было зарегистрировано расторжение брака и номера актовой записи. В случае аннулирования актовой записи о расторжении брака, как в первом, так и во втором экземпляре актовой записи о заключении брака делаются отметки об аннулировании актовой записи о разводе. О расторжении брака каждому из бывших супругов выдается свидетельство о расторжении брака установленной формы. В тексте свидетельства указываются в основном те же сведения, которые содержаться в записи акта о расторжении брака. В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится отметка о расторжении брака. Если государственная регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом ЗАГСА при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

                                                                      Заключение

 Брак – это важнейший  юридический факт, вызывающий возникновение  семейно-правовых связей и предоставляющий  собой свободный и добровольный  союз мужчины и женщины, заключаемый  в установленном порядке с  соблюдением требований закона, направленный на создание семьи. В каждом случае брак является конкретным правоотношением, порождающим у супругов определенные субъективные права и обязанности личного и имущественного характера. О несомненной важности правового регулирования государством условий заключения брака свидетельствует их закрепление не только в семейном праве, но и в конституционном законодательстве ряда государств. Например, в Конституции Испании закреплено право мужчины и женщины вступать в брак на основе полного юридического равноправия. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено заключение брака только в органах записи актов гражданского состояния. Лишь такой брак признается действительным. Регистрация брака установлена не только в государственных и общественных интересах, но также с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей. Лишь с момента регистрации брака в органе ЗАГСА у граждан возникают права и обязанности супругов. Регистрация брака закрепляет в сознании супругов и всех окружающих представление о прочности возникшего брачного союза, поскольку такой союз берется государством под защиту. Регистрация брака способствует повышению чувства ответственности перед семьей. Подобным семейным отношениям придается устойчивость и определенность и – что весьма важно – обеспечивается правовой статус будущих детей супругов. Действующее законодательство о браке и семьи не связывает фактическое сожительство мужчины и женщины, сколь бы длительным оно не было, с правовыми последствиями, поэтому если мужчина и женщина фактически состоят в супружеских отношениях (проживают совместно, ведут общее хозяйство и даже имеют совместных детей), для признания таких отношений как брачно-правовых в обязательном порядке требуется регистрация брака в органах ЗАГСА, в противном случае эти отношения не рассматриваются законодательством как отношения мужа и жены.Порядок государственной регистрации заключения брака достаточно подробно и четко урегулирован действующим законодательством. Расторжение брака – другая сторона существования семьи, а точнее прекращения её существования – также требует правовой регламентации. В соответствие с законом в настоящее время в Российской Федерации предусматриваются две формы расторжения брака в органах ЗАГСА и в судебном порядке, при этом основной формой принято считать расторжение брака в органах ЗАГСА. Та или иная форма расторжения брака ставится в зависимость от установленных законом обстоятельств и не может быть предопределена желанием сторон. В органах ЗАГСА расторгаются браки между супругами, выразившими ободное согласие на развод, т. е. по заявлению обоих супругов при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей, а также по заявлению только одного из супругов. Судебная же форма расторжения брака применяется при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей; при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСА. При этом необходимо отметить, что государственная регистрация расторжения брака осуществляется органом ЗАГСА только по месту жительства супругов (либо одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака независимо от того, в каком порядке – в судебном или ином – расторгнут брак. Действующий сейчас на территории РФ двоякий порядок расторжения брака – судебный и административный, в целом соответствует потребностям  общества и отвечает требованиям, предъявляемым к развитой правовой системе. Но, несмотря на положительные моменты, нельзя не отметить и ряд недостатков и пробелов в действующем законодательстве. Не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными, поскольку их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению. В основу данного запрета положены нравственные и этические факторы, но при этом, что касается браков между усыновителями и потомством усыновленных, то в законе ничего прямо не говориться о недопустимости браков между ними, что является не совсем правильным и подлежит законодательному урегулированию. Вступающие в брак – как мужчина, так и женщина – предупреждаются сотрудником органа ЗАГСА об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Однако при этом, конкретных норм, устанавливающих вид и форму данной ответственности, в федеральном законодательстве нет. Представляется, что этот пробел в праве так же необходимо урегулировать в ближайшее время. Согласно п. 3 ст. 11 СК РФ отказ органа ЗАГСА в регистрации брака, как нарушающий право гражданина на создание семьи, может быть обжалован в суде лицами (либо одним из них), желающими вступить в брак. Однако данное положение нуждается в расширительном толковании, то есть обжаловать в суд можно и необоснованный отказ органа ЗАГСа сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованный отказ в государственной регистрации заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств, что так же должно найти свое отражение в действующем законодательстве.

 В целом нормы действующего  Семейного кодекса РФ во многом  устраняют имевшиеся в прежнем  законодательстве противоречия  и пробелы и в большей степени  соответствуют складывающимся в  настоящее время жизненным реалиям.

                        Список использованных источников

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская  газета. – 1993. –25 декабря.

2. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30.11.1994г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1994. - № 32. – С. 3 – 30.

3. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26.01.1996 г. № 14 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1996. - № 5. – С. 150 – 290.

4. Гражданский процессуальный  кодекс Российской Федерации  – М.: Омега – Л. 2003. – 224 с.

5. Семейный кодекс Российской  Федерации. Федеральный закон от 29.12.1995 г. № 223 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1996. - № 1. – С. 2 – 30.

6. Федеральный закон «Об  актах гражданского состояния»  от 15.11.1997 г. № 143 – ФЗ // Собрание законодательства  РФ. – 1997. - № 47. – С. 3 – 15.

7. Федеральный закон «О  внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ и некоторые  другие законодательные акты  РФ, а так же о признании  утратившими силу отдельных законодательных  актов (положений законодательных  актов РФ)» от 02.11.2004 № 127 –ФЗ // Собрание  законодательства РФ. – 2004. - № 45. –  С. 10.

8. Закон РФ от 27.04.1993 г. «Об обжаловании в суд действий  и решений, нарушающих права и  свободы граждан» // Собрание законодательства  РФ. – 1995. - № 51. – С. 15.

9. Декрет ВЦИК и СНК  РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском  браке, о детях и о ведении  книг актов гражданского состояния» // СУРСФСР. – 1917. - № 11. – С. 160.

10. Указ президиума верховного  Совета СССР от 10 ноября 1944 г. «О  порядке призвания фактических  брачных отношений в случае  смерти или пропажи без вести  на фронте одного из супругов» // СССР. – 1944. - № 60. – С. 30.

11. Постановление правительства  РФ от 6 июля 1998 г. «Об утверждении  форм бланков записи акта о  заключении и расторжении брака  и свидетельства о заключении  и расторжении брака» // Собрание  законодательства РФ. – 1998. - № 28 –  С. 10.