Проблема использования труда мигрантов в строительстве

Финансово-хозяйственная  деятельность таких бригад-общин  строится следующим образом. Руководство  строительных компаний выделяет им денежный фонд, состоящий из средств на оплату труда и плановых накладных расходов, которые определяются прямым счетом на основе имеющихся в организации  норм, тарифов и расценок. Этим фондом единолично распоряжается этнический бригадир: он сам определяет размер заработной платы, исходя из статуса  работника в бригаде-общине, объема и качества выполняемой работы, профессионального  уровня, а также осуществляет поощрительные  выплаты. Таким образом, можно утверждать, что в настоящее время в  строительстве старая система тарифных ставок и должностных окладов  имеет ограниченное применение.

Помимо положительных  сторон деятельности этнических бригад-общин, следует указать и на негативные формы организационного поведения  в строительных коллективах, таких  как высокая текучесть, воровство,

пьянство, нарушение трудовой дисциплины и техники безопасности. Вероятно, причину этих явлений необходимо искать в специфике неформальных отношений в рабочей мигрантской  среде. «Она проявляется в целом  комплексе факторов, среди которых  особо выделяются следующие: временный  характер работы приезжих строителей, их национально-этнические и территориальные  особенности и как один из наиболее влиятельных факторов – институт родства и соседства».

Использование труда иностранных  мигрантов в строительстве порождает  перед руководителями строительных организаций ряд новых проблем. Главными из них являются: плохое знание русского языка, низкая профессиональная и образовательная подготовка и  как следствие невысокое качество выполняемых работ, нарушение техники  безопасности, непонимание инструкций и распоряжений, осложнение производственной коммуникации и координации взаимодействия. Несоответствие профессионального уровня гастарбайтеров новым строительным материально-технологическим возможностям часто приводит к браку в работе. Устранить брак возможно путем дополнительных временных, трудовых и материально-вещественных затрат. Так, например, при строительстве элитного жилья любое повреждение дорогостоящих строительных материалов ведет к существенным экономическим потерям. При возникновении таких ситуаций руководство строительной организации поступает следующим образом. Если будет доказано, что повреждение строительных материалов было совершено рабочим, то из денежного фонда бригадира изымается сумма, равная стоимости поврежденного материала.

Актуальной проблемой  является смертность на производстве среди иностранных гастарбайтеров. Главная причина – несоблюдение правил техники безопасности. «Гастарбайтеры в основном представляют собой неквалифицированную  рабочую силу, не имеют опыта работы со многими рабочими механизмами. Работодатели также не уделяют внимания обучению их правилам безопасной работы. По данным исследований, только 40 % мигрантов  из Таджикистана, занятых в строительстве, ознакомлены с правилами техники  безопасности, 55 % не были обеспечены спецодеждой, 40 % – средствами индивидуальной защиты. Таким образом, требования, которые  предъявляются строительным фирмам по обеспечению техники безопасности, в отношении таджикских гастарбайтеров не исполняются»6. Приведенные данные распространяются и на представителей других иностранных диаспор.

Неудовлетворенность техникой безопасности объясняется тем, что  в последние годы произошли существенные сокращения данных служб, так как  они прибыли не приносят, являюВозникли  новые тенденции и в сокрытии нарушений техники безопасности. Например, рабочий получил травму на производстве. Она нигде официально не фиксируется; рабочему выплачивается  по договоренности единовременное денежное пособие, а в пунктах здравоохранения  он утверждает, что получил травму в бытовых условиях, по неосторожности, от действий хулиганов и т. п. Таким  образом, строительная компания избегает долгих разбирательств с курирующими  органами, но в то же время не выполняются  социальные гарантии, регулирующие трудовые отношения.

Помимо техники безопасности, у трудовых мигрантов есть ряд  существенных нареканий к работодателям  по вопросам оплаты труда, графика рабочего дня, организации производственно-технологического процесса, жилищно-бытового устройства и т. д. В социологическом исследовании Н. Н. ва анализируются социально-экономические проблемы, с которыми сталкиваются таджикские мигранты (занятые в основном в строительной сфере) в разных регионах Российской Федерации. Если учесть, что открытых исследований по данной тематике крайне мало, то приведенные Н. Н. Нуралиевым показатели можно считать в определенной мере репрезентативными и для других этнических групп мигрантов, раскрывающими новые тенденции в социально-трудовых отношениях в условиях современной России.

Кроме того, по данным исследования Н. Н. Нуралиева, «около половины таджикских гастарбайтеров (51 %) были обмануты их работодателями. Менее всего недобросовестное поведение  работодателей распространенно  в Москве, где с обманом сталкивались 37 % опрошенных. Наиболее распространено нарушение обязательств в отношении  таджикских мигрантов в Екатеринбурге, где о них говорили 80 % респондентов».

Заключение

Таким образом, экономика  современной России заинтересована в мигрантах как в силе, способной  поддерживать экономическое развитие государства за счет обеспечения  занятости рабочих мест с низкой квалификацией работников. Мигранты трудятся на тяжелых строительных работах, вредных

Проблемы трудовых мигрантов  в строительной отрасли ... 163

производствах. Местное население, имея более высокий уровень образования, не идет на вакансии такого рода.

Проблемы социальной адаптации  и интеграции гастарбайтеров на рынке  труда во многом зависят от миграционной политики, проводимой Российской Федерацией. Если государство относится к  трудовому мигранту как к шабашнику, видит в нем только временного (сезонного) работника, одномерного  человека-функцию; обрекает его на соответствующее  социальное поведение, то, естественно, что и трудовой мигрант будет  отвечать на такое отношение со стороны  государства приема с позиций  временщика, не настроенного на интеграцию и сотрудничество с принимающим  обществом.

Изменения в кадровом составе  строительных организаций требуют  от руководителей применения новых  методов управления, основанных на знании национальной психологии, этнокультурных традиций, особенностей трудового и  внепроизводственного поведения своих  работников.

Необходимо создание в  России благоприятных условий для  контактов трудовых мигрантов с  институтами гражданского общества, которые в настоящее время  фактически не наблюдаются. Единицы  из опрошенных респондентов отметили наличие контактов с представителями  профсоюзов, общественных организаций, конфессиональных обществ, адвокатами. Это объясняется в том числе  и тем, что трудовые мигранты не ожидают  помощи ни со стороны государственных  органов принимающей страны, ни со стороны структур гражданского общества.

Литература:

Какушина, М. Ю. Неформальные отношения в среде  рабочих-мигрантов: влияние на организационное  поведение // Социол. исслед. 2004. № 8. С. 139.

  Нуралиев, Н. Н. Проблемы миграции  из Таджикистана в Россию // Социол. исслед. 2005. № 8. С. 71–72.

  См.: там же. С. 70.

  Козина, И. М. Трудовые практики... С. 50.

  Там же. С. 48. См.: Гриценко, Г. Д. Черты к портрету трудового мигранта / Г. Д. Гриценко, Н. В. Кобзева, Т. Ф. Маслова // Социол. исслед. 2007. № 8. С. 125.

2 См.: Козина, И. М. Трудовые практики  иностранных рабочих в России / И. М. Козина, М. В. Карелина, Т. А. Металина // Социол. исслед. 2005. № 3. С. 47.