Социальная работа с женщинами, освободившимися из мест лишения свободы

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………..3

1. Женщины, освобождающиеся  из мест лишения свободы, как  объект социальной работы………………………………………………………………5

1.1 Социально-правовой  статус лиц, освобождающихся из  мест лишения свободы………………………………………………………………...5

1.2 Социальные  проблемы женщин, освобождающихся  из мест лишения свободы……………………………………………………………….10

2. Особенности социальной работы с женщинами, освобождающимися их мест лишения свободы………………………………………………………15

2.1 Предупреждение дезадаптации женщин, освобождающихся из мест лишения свободы………………………………………………………………..15

2.2 Гуманное отношение и социально-правовое консультирование женщин, освободившимся из мест лишения свободы………………………..17

Заключение………………………………………………………………..20

Список использованных источников……………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

До сих пор лишение свободы остается одним из широко применяемых видов наказания. В УК РФ насчитывается значительное число статей, предусматривающих данный вид наказания. Уголовное наказание, в том числе в виде лишения свободы, как особая форма государственного принуждения призвано обеспечить восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений.

Изначально уголовное наказание не имеет своей целью нарушение социальных связей. Наоборот, цели наказания совершенно противоположны и достижение их невозможно без укрепления связей индивида с обществом. Необходимость же изоляции преступника определяется целью предотвратить возможность совершения им новых преступлений, а также создания условий для целенаправленного исправительного воздействия на него.

Вместе с тем, как бы ни было гуманизировано лишение свободы, как бы ни был смягчен "фетишизм решеток", к какому бы минимуму ни были сведены специфические тюремные элементы лишения свободы, все же оно остается мерой наиболее поражающей весь комплекс жизненных проявлений, всю сферу интересов личности, и наиболее чувствительным, наиболее тяжелым вторжением в личность правонарушителя. Однако исходная цель наказания - не изменение личности преступника, а утверждение социальных норм.

Учреждения УИС для женщин сегодня должны представлять собой цивилизованное учреждение, а, следовательно, воплощать достигнутый уровень духовной культуры, нормативно-ценностных регуляторов в системе материального производства, общественном бытии и социальных отношениях. Несоответствие материально-бытовых условий организации исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы анатомо-физиологическим, психологическим, нравственным особенностям лиц женского пола молодежного возраста является одной из причин, способствующей возникновению и развитию дезадаптации женщин, отбывших наказание в изоляции от общества.

Проблема это консультации осужденных женщин с целью подготовки их к освобождению и профилактики рецидива, качественная социальная защита и социальное обеспечение женщин по освобождению из мест лишения свободы с учетом высокой подверженности женщин дезадаптации и другим женским проблемам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Женщины, освобождающиеся из мест лишения свободы, как объект социальной работы

 

1.1 Социально-правовой  статус лиц, освобождающихся из  мест лишения свободы

 

Пребывание в социальной изоляции оказывает сильное воздействие на личность женщины, ее дальнейшую судьбу, так как часто следствием отбывания наказания в виде лишения свободы является дезадаптация, предполагающая уменьшение возможностей женщин приспособиться в постпенитенциарный период к существующим нормам права и морали, условиям жизни на свободе. В результате дезадаптации нарушаются формы взаимодействия женщины с социальной средой, что препятствует формированию у нее адекватной реакции на жизненные ситуации, самореализации.

УИК РФ говорит о том, что основаниями для освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом УИК РФ /17, ст. 172/. Лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость /17, ст. 179/.

Также, в главе 22 УИК РФ обозначена помощь осужденным от отбывания наказания и контроль за ними. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных:

1) не позднее чем за  два месяца до истечения срока  ареста либо за шесть месяцев  до истечения срока ограничения  свободы или лишения свободы, а в отношении осужденных к  лишению свободы на срок до  шести месяцев - после вступления  приговора в законную силу  администрация учреждения, исполняющего  наказание, уведомляет органы местного  самоуправления и федеральную  службу занятости по избранному  осужденным месту жительства  о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях;

2) с осужденным проводится  воспитательная работа в целях  подготовки его к освобождению, осужденному разъясняются его  права и обязанности;

3) осужденные, являющиеся  инвалидами первой или второй  группы, а также осужденные мужчины  старше 60 лет и осужденные женщины  старше 55 лет по их просьбе  и представлению администрации  учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной  защиты в дома инвалидов и  престарелых /17, ст. 180/.

Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания:

1) осужденным, освобождаемым  от ограничения свободы, ареста  или лишения свободы на определенный  срок, обеспечивается бесплатный  проезд к месту жительства, они  обеспечиваются продуктами питания  или деньгами на время проезда  в порядке, устанавливаемом Правительством;

2) при отсутствии необходимой  по сезону одежды или средств  на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения  свободы, обеспечиваются одеждой  за счет государства. Им может  быть выдано единовременное денежное  пособие в размере, устанавливаемом  Правительством РФ;

3) обеспечение продуктами  питания, одеждой, выдача единовременного  денежного пособия, а также оплата  проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание;

4) при освобождении от  отбывания ограничения свободы, ареста или лишения свободы  осужденных, нуждающихся по состоянию  здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин  и осужденных женщин, имеющих  малолетних детей, а также несовершеннолетних  осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно  ставит в известность об их  освобождении родственников либо  иных лиц;

5) осужденные, указанные  в части четвертой настоящей  статьи, освобождаемые из исправительных  учреждений, а также несовершеннолетние  осужденные в возрасте до 16 лет  направляются к месту жительства  в сопровождении родственников  или иных лиц либо работника  исправительного учреждения /17, ст. 181/.

Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Осужденные, освобождаемые от ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами /17, ст.182/.

Законодательство РФ так же предусматривает содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в ИУ уголовно-исполнительной системы.

Администрация ИУ взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания наказания, с органами местного самоуправления, внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением, образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному ими месту жительства.

Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, возлагаются на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб, для проведения консультаций по наиболее актуальным вопросам по возможности могут привлекаться специалисты территориальных социальных служб.

Подготовка к освобождению из мест лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, проводится сотрудниками группы социальной защиты осужденных в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими месту жительства.

В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства освобождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозможно, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясняется возможность их регистрации, трудового устройства, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.

В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе малолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по избранному ими месту жительства.

Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ /9, п. I/.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Социальные  проблемы женщин, освобождающихся  из мест лишения свободы

 

В связи с тем, что осужденной женщине каждый раз приходится приспосабливаться к новым условиям, ее адаптивные возможности значительно снижаются и она порой не способна в условиях свободы в должной мере нейтрализовать отрицательные последствия пребывания в изоляции от общества. В результате большинство из освобожденных женщин не могут адаптироваться ни к микро-, ни к макросреде в условиях свободы. То есть наблюдается дезадаптация указанных лиц.

Нельзя отрицать и того факта, что негативным следствием отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами является отсутствие желания у некоторой категории освобожденных приспосабливаться к условиям жизни на свободе, а также отсутствие стремления заняться общественно полезной деятельностью. К этой категории специалисты по прогнозированию преступности относят лиц, не вставших на путь исправления, запущенных в социально-нравственном отношении, имеющих психические отклонения.

Освобожденные от наказания по своим личностным качествам значительно отличаются от остальных граждан, не подвергавшихся наказанию, что обусловливает противоправное поведение со стороны освобожденных. Невозможность разрешения возникших проблем с помощью реальных правовых средств, стремление самому их решить любым путем, отсутствие веры в официальные институты, способные разрешить возникшие трудности быстро и эффективно, приводят человека к повторному совершению преступления.

Образ жизни освобожденных женщин часто не соответствует требованиям позитивной социальной среды, противоречит ее установкам, вследствие этого между лицом женского пола и социальным окружением возникает психологический барьер, усугубляющий социальную отчужденность освобожденной женщины. В целях преодоления этого состояния указанное лицо ищет поддержку и взаимопонимание среди себе подобных. Выходя на свободу, освобожденный ищет связи с тем, с кем познакомился в местах заключения, чье влияние испытывал длительное время, чью психологию и взгляды впитал в себя (см. приложение А)

Неспособность женщины преодолевать сложные, нестандартные ситуации правомерным способом ведет к сосредоточению ее внимания на проблеме индивидуального конфликта с окружением, подавляет социальные, коллективные чувства. Заключительный этап дезадаптации личности - дезорганизация личного поведения. Лишение свободы с ее ограничениями в передвижении, ослаблением социальных связей, недостатком информации, - один из главенствующих факторов, обусловливающих протекание процесса дезадаптации. Дезадаптация женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, - это есть изменение их социальных установок и личностных характеристик, происходящее вследствие отбывания ими уголовного наказания и препятствующее приспособлению к условиям социальной среды.

Аморальность. Психическая дезадаптация женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, проявляется в нарушении восприятия пространства и времени, в появлении негативных психических состояний. Она является следствием внутреннего конфликта человека или конфликта с окружающими людьми. В этот период у лиц указанной категории изменяются критерии, ценности окружающего мира, осуществляется психологическая переориентация. В этом состоянии у женщины довольно часто появляются грезы, ложные суждения, сверхценные идеи, тревожность, страх, эмоциональная лабильность, неустойчивость и другие необычные явления.

Поступки бывшей осужденной часто вступают в противоречия с законом, следствием чего является образ жизни, который характеризуется отрицательным отношением к труду и другим гражданским обязанностям, совершением правонарушений, ограничением или прекращением общественно полезного общения. В результате около 40% женщин, побывав однажды в местах лишения свободы, вновь затем совершают уголовно наказуемые деяния. Причем 21% лиц женского пола имеют три и более судимостей к лишению свободы.