Социология миграционных процессов в мире

Процесс урбанизации имеет  две стороны, или “фазы”. В первой “фазе” происходит концентрация и  накопление экономического и культурного  потен-циала общества в крупных городских центрах, что создаёт условия для формирования высших достижений и образцов материальной и духовной деятельности. Во второй “фазе” эти достижения осваиваются другими, не центральными городами и сельскими поселениями, что, в свою очередь, даёт новый импульс для наращивания потенциала главных центров. Эффективность функционирования этого двуединого процесса зависит от социально-экономической природы общества. При капитализме взаимодействие двух сторон урбанизации оказывается нарушенным; социальная разобщённость противостоит интегративной природе урбанизации, столкновение антагонистических интересов классов и социальных групп, частная собственность на землю, противоположность центров и застойной периферии рождают кризис городов. Процесс урбанизации носит стихийный характер. В больших городах капиталистических стран становятся особенно острыми проблемы безработицы, преступности, складываются районы трущоб, этнические гетто и т.д. В связи с этим в буржуазном обществе усиливаются антигородские настроения (например, “антиурбанизм” в США).

Важную роль играет процесс  урбанизации в развивающихся  странах. При всей своей сложности  и болезненности (быстрая концентрация в городах неподготовленного  к “городскому” труду сельского  населения, ограниченность материальных ресурсов и т.д.) он способствует становлению  современной экономики, преодолению  отсталости и многоукладности, национальной консолидации, развитию социально-политической структуры общества.

Основные функции миграции.

Миграция населения воздействует на общественное развитие посредством  осуществления своих функций - тех  конкретных ролей, которые играют миграции населения в жизнедеятельности  общества. Функции миграции населения  не однозначны. С одной стороны, они  представляются как независимые  от типа социально-экономической системы  и особенностей отдельных обществ. А с другой - как функции, характер которых определяется социально-экономическими условиями конкретных обществ. Первые - общие функции миграции населения, вторые - специфические функции миграции населения той или иной общественно-экономической  формации. К наиболее общим функциям миграции населения относят ускорительную, селективную и перераспределительную.

 Ускорительная функция  состоит в обеспечении того  или иного уровня пространственной  подвижности и означает как  сменяемость состава жителей  разных районов, так и расширение  числа мест жительства отдельными  гражданами. Территориальные перемещения  способствуют изменению социально-психологического  облика мигрантов, расширению  их кругозора, накоплению знаний  о различных областях жизни,  обмену трудовыми навыками и  производственным опытом, развитию  личности, её материальных, социальных  и духовных потребностей, интеграции  национальных культур.

Вторая функция - перераспределение  общей численности населения, связанное  с размещением производительных сил, между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами городских  и сельских поселений. Миграция населения  в своей перераспределительной функции не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и опосредованно влияет на демографическую динамику тем, что мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Поэтому значение миграции населения в изменении численности населения той или иной территории всегда больше, чем доля мигрантов в составе населения этой местности.

Суть селективной функции  миграции населения в том, что  неравномерное участие в миграции населения различных социально-демографических  групп ве-дёт к изменению качественного состава населения разных территорий. Опыт по-казывает, что мужчины и лица трудоспособных возрастов участвуют в миграциях более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Велики различия в миграционной подвижности лиц разной национальности и лиц, родившихся в том или ином районе, с одной стороны, и недавно вселившихся туда из других местностей - с другой.

Общие функции миграции населения  обладают некоторой самостоятельностью и вместе с тем тесно взаимосвязаны. Территориальное перераспределение  населения и изменение его  качественного состава осуществляются только при соответствующей подвижности  населения. Количественное перераспределение  населения может сочетаться либо не сочетаться с изменением состава  населения районов оттока или  притока мигрантов. Точно так  же интенсивная качественная селекция населения может происходить  даже тогда, когда количественный результат  перераспределения незначителен.

Миграция населения в  различных условиях выполняет специфически присущие ей функции, наиболее важные из которых - экономическая и социальная.

Экономическая функция в  самом общем виде состоит в  обеспечении соединения территориально распределённых средств производства с необходимой рабочей силой и их функционирования в процессе производства. Осуществление в полной мере этой задачи на основе реализации общих функций миграции населения приводит к обеспечению количественного и качественного соответствия между вещественными и личностными факторами производства.

Социальная функция миграции населения всецело определяется производственными отношениями  и способствует повышению жизненного уровня и социального развития трудящихся.

С позиций управления миграции населения необходимо создание условий, при которых экономическая и  социальная функции находились бы в  гармонии, а не в противоречии, таком, например, как отставание уровня жизни  населения в тех районах, в  которых производительные силы должны развиваться более вы-сокими темпами.

Структура миграционного процесса. Понятие миграционного потока.

Миграция населения - сложный  социально-демографический процесс. Он состоит из трёх стадий: исходной, или подготовительной, представляющей про-цесс формирования территориальной подвижности населения; основной стадии или собственно переселения населения; заключительной, выступающей как приживаемость мигрантов на новом месте. Отдельные стадии миграционного процесса тесно связаны между собой. Мигрант - это будущий новосёл в период его территориального перемещения, а новосёл - это бывший мигрант в период его обустройства и адаптации в районе вселения. Связаны и крайние стадии процесса. Так, новосёлы, обладая повышенной миграционной активностью, в значительной мере и потенциальные мигранты.

Население, проживающее в  разных районах страны, в населённых пунктах различного социального  статуса, различается по уровню миграционной подвиж-ности, которая зависит как от степени социализации индивидов, отдельных групп и населения конкретной территориальной единицы в целом, так и от осо-бенностей его структуры (возрастно-половой, генетической, этнической, соци-альной и т.д.).

Совокупность переселений, совершающихся в определённое время  в рам-ках той или иной территориальной системы, т.е. между её частями, представляет миграционный поток. По имеющимся оценкам, в 1970-е гг. В СССР ежегодно происходило 15-16 млн. переселений. Миграционный поток - это не только статистически значимая величина, но и чрезвычайно разнообразная совокупность в структурном отношении. Отечественные и зарубежные исследования показали, что повышенная доля мужчин, лиц трудоспособного возраста и одиноких в миграционном потоке по сравнению с населением страны в целом - наиболее общая социально-демографическая особенность структуры миграции; более того, это закономерность миграционных процессов в целом, а не только той или иной страны. Вместе с тем есть и более частные особенности, зависящие от этнического состава населения, от производственной специализации территорий, от исторически сложившихся миграционных связей и др. Но эти особенности носят ограниченный, часто региональный характер.

Основные детерминанты мощности миграционных потоков - численность  населения территорий, между которыми осуществляются миграционные связи, и  их месторасположение. Чем больше численность  населения территорий, между которыми производится миграционный обмен, тем  мощнее миграционные пото-ки. И чем ближе расположены территории, тем интенсивнее их миграционные связи и, следовательно, значительнее миграционные потоки. На мощности миграционных потоков сказываются этнические, хозяйственные и природные факторы, а также исторически сложившиеся связи, управленческие решения и т.д. Однако это всё имеет либо эпизодический характер, либо ограниченную локализацию в отличие от таких факторов, как близость территорий и численность населения.

В миграции населения нашей  страны выделяются три наиболее важных в экономическом и социально-демографическом  плане направления: движение населения  в малозаселённые восточные и  северные районы страны, непрерывный  отток жителей из села в город, интенсивный и высокорезультативный приток мигрантов в крупные и крупнейшие города, в областные и республиканские цен-тры.

Независимо от характера  задач, стоящих в области регулирования  всех трёх направлений, по которым концентрируются  миграционные потоки, для управления миграцией населения на стадии переселения  первейшее условие - выявление возможных  районов и пунктов выхода мигрантов, а также мест их вселения по критерию трудообеспеченности. Решение этой проблемы связано с совершенствованием разработки баланса трудовых ресурсов по всем территори-ям и крупным населённым пунктам.

Заключительная стадия миграционного  процесса - приживаемость новосё-лов, т.е. процесс перехода новосёлов в состав старожилов. Повышение прижи-ваемости мигрантов в месте вселения - антипод интенсификации миграционной подвижности населения. Приживаемость - это та часть миграционного процесса, начало которой в превращении мигранта в новосёла, а конец - в переходе новосёла в состав старожилов. В структурном отношении приживаемость включает в себя два основных компонента, один из которых - адаптация, т.е. процесс приспособления мигранта к новым для него условиям жизни в месте вселения.

По результатам исследований советских учёных, срок приживаемости  новосёлов в разных районах в  среднем колеблется около 10 лет. Этот срок зависит от мест выхода мигрантов, смен поселенного статуса при  переселении, степени различий структуры  мигрантов и населения районов  вселения и т.д. Многими исследованиями установлено, что в городах лучше  приживаются выходцы из сёл, а  в межрайонных миграциях приживаемость  лучше у мигрантов, прибывших  из той же области, и т.д. В целом  приживаемость новосёлов различается  большим территориальным разнообразием. Она зависит от географической структуры  миграционных связей, различий в природно-географических средах, поселенных статусов, структуры  миграционных потоков, условий обустройства мигрантов на новых местах и т.д. Регулируя эти потоки и создавая своевременно условия для быстрого обустройства мигрантов и их успешной адаптации, можно повысить эффективность  приживаемости и миграционных процессов  в целом.

Глава 2. Причины миграций и их историческая обусловленность.

С каждой общественной формацией  связаны специфические формы  и причины миграции населения, объёмы и направления миграционных потоков. К самым ранним миграциям населения  относятся продолжавшиеся тысячелетиями  стихийные расселения древних племён по всему земному шару, носившие мир-ный характер освоения новых территорий. Позднее, в эпоху распада первобытнообщинного строя, с развитием производства и ростом населения, массовые передвижения его происходили в результате столкновения племён; всё это сопровождалось образованием и разрушением раннеклассовых государств, формированием новых народов. В конце античного времени и в начале средневековья в итоге Великого переселения народов произошло смешение различных племен, оказавшее решающее влияние на формирование современного этнического состава европейского населения. В период феодализма массовые миграции населения были связаны с бегством крестьян от крепостнического гнёта на свободные земли, а также с принудительным переселением крепостных на захваченные феодалами земли.

Внешние (крупные межконтинентальные) миграции населения последовали  после Великих географических открытий. В эпоху первоначального накопления капитала эти миграции населения  были связаны с колонизацией открытых и захваченных европейцами земель в Америке, Азии и Африке, истреблением и вытеснением коренного населения  в глубь страны. В 16-18 вв. Значительная часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и неграми-невольниками из Африки; до начала 19 в. ввоз рабов превышал приток свободных людей.

С развитием капитализма  на протяжении 19 в. объём миграций населения  возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции населения, порожден-ные относительным перенаселением одних стран и нехваткой рабочих рук в др. странах. Основными очагами притяжения мигрантов стали США и Канада, в меньшей степени - Австралия и Новая Зеландия, отдельные страны Южной Америки - Аргентина, Бразилия, а также Южная Африка. Для переселенческой миграции населения периода развитого капитализма было характерно то, что вначале, вплоть до 90-х гг. 19 в., миграционный поток исходил из промышленно развитых капиталистических стран Европы - Великобритании, Нидерландов, Германии, скандинавских стран, а затем, с конца 19 в., ещё более многочисленный поток составили выходцы из менее индустриальных, но охваченных аграрным кризисом стран Южной и Восточной Европы - Италии, Польши, Венгрии, России и др. В. И. Ленин назвал эти два этапа "старой иммиграцией" и "новой иммиграцией". Наибольшей интенсивности эмиграция из Европы достигла в 1900-14 (за это время выехало около 20 млн. чел., почти 3/5 из них осело в США). После 1-й мировой войны 1914-1918 по мере расширения и углубления общего кризиса капитализма, появления постоянной армии безработных миграции населения резко сократились, т.к. натолкнулись на ограничительные законодательные меры со стороны ряда стран, особенно США и Австралии (так называемые рестрикционные ограничения).