Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональные заболевания

   Экономическая заинтересованность работодателей состоит в том, что работодатели, у которых уровень производственного травматизма минимален, вправе претендовать на получение скидки к страховому тарифу. И напротив: если у работодателя показатели по уровню производственного травматизма превышают показатели, установленные действующим законодательством, то работодателю должна быть установлена надбавка к страховому тарифу.

    Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2001 г. №652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» проводится работа по установлению страхователям скидок к страховым тарифам. Максимальный размер скидки  не может превышать 40%  от страхового тарифа, установленного страхователю. Размер скидки рассчитывается по «Методике расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний», утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 05 февраля 2002 г. №11,  исходя из следующих основных показателей:[7]

- отношение суммы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

- количество страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;

- количество дней временной нетрудоспособности в связи со страховыми случаями у страхователя на один страховой случай.

    Скидка устанавливается страховщиком в том случае, если все три приведенные показатели меньше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которой соответствует основной вид экономической деятельности

 страхователя. Средние значения основных показателей  по видам экономической деятельности для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены Постановлением Фонда социального страхования  Российской Федерации от 27.04.2005 г. №46.

  Для  рассмотрения вопроса об установлении  скидки на 2005 год страхователю  необходимо в срок до 15 мая 2005 года представить  в исполнительные  органы Фонда социального страхования  Российской Федерации по месту  своей регистрации полный комплект следующих документов:

- заявление об установлении скидки (форма заявления приведена в приложении к «Порядку представления страхователями сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденному Постановлением ФСС РФ от 22 марта 2002 г. №32);

- сведения о прохождении работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров по состоянию на 31 декабря 2004 года;

- протокол аттестации рабочих мест по условиям труда и сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда, составленные в соответствии с приложениями №10, 12 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1999 г. №12.

      В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 228-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых договоров и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

   Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

   Федеральным законом от 03.12.2012 № 219-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Фонду разрешено принимать решения о направлении страхователем до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, начисленных за предшествующий год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем году, на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

    Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.02.2012 №580н утверждены правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно — курортного лечения работников, занятых на работах и вредными и (или) опасными производственными факторами (далее Правила).

     Правилами предусмотрено, что финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели бюджетом  Фондом социального страхования РФ на текущий финансовый год. Объем ассигнований Костромскому региональному отделению на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2013 году составляет 19,5 млн. руб.

    В соответствии с Правилами финансовому обеспечению в 2013 году подлежат расходы на:

а)  проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

б) реализацию мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

в) обучение по охране труда следующих категорий работников:

руководители организаций малого предпринимательства;

работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;

руководители (в т.ч. руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

руководители и специалисты служб охраны труда организаций;

члены комитетов (комиссий) по охране труда;

уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (далее - Типовые нормы), а также на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

ж) обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП), для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 № 46н (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2009  № 13796) (далее - Перечень);

з) приобретение страхователями, работники которых заняты на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта, для проведения предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры);

и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)

   Страхователь ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет отчет об использовании средств по утвержденной Фондом форме.

   Расходы, фактически произведенные страхователем, но не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов.[16]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение:

   Основной целью обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работающего (застрахованного) при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

   Трудовой договор, заключенный между работником и предприятием, возлагает на работодателя обязанность не только платить заработную плату, но и обеспечить безопасные условия труда. Но, к сожалению, профессиональное заболевание и производственная травма по-прежнему не редкость. И если произошел несчастный случай, связанный с выполнением трудовых обязанностей, или было получено заболевание, связанное с профессией, травму, то такой гражданин имеет право на возмещение вреда здоровью.

    Раньше выплаты осуществлял работодатель, а с 2000 года выплаты производит Фонд социального страхования РФ (ФСС). Это гарантирует то, что тот, кто получил производственную травму или профессиональное заболевание не останется без соответствующих ежемесячных выплат. Государство берет на себя функции регламентации и контроля, а также создает институты обязательного и добровольного страхования.

Нужно помнить, что застрахованный гражданин обязан:

1. Соблюдать правила  по охране труда и инструкции по охране труда;

2. Извещать страховщика (Фонд социального страхования  РФ) об изменении места своего  жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств;

3. Выполнять рекомендации  по медицинской, социальной и  профессиональной реабилитации в сроки, установленные программой реабилитации пострадавшего, проходить медицинские освидетельствования и переосвидетельствования в установленные учреждениями медико-социальной экспертизы сроки, а также по направлению страховщика (Фонда социального страхования РФ).

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

№1

Форма Н-1

Один экземпляр направляется

пострадавшему или его доверенному лицу

УТВЕРЖДАЮ
(подпись, фамилия, инициалы  работодателя  (его представителя))
“		”		20		г.

М.П.

АКТ №

о несчастном случае на производстве

1. Дата и время несчастного  случая 

 

 

(число, месяц, год и время происшествия несчастного  случая,

 

количество полных часов от начала работы)

2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший 

 

 

(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая

 

принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/; фамилия, инициалы работодателя –

 

физического лица)

Наименование структурного подразделения 

 

 

3. Организация, направившая  работника 

 

 

(наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)

4. Лица, проводившие расследование  несчастного случая:

 

(фамилия, инициалы, должности и место работы)