Технологии социальной работы с мододёжью

Государственная молодёжная политика осуществляется в соответствии со следующими принципами: принцип участия, принцип социальной компенсации, принцип гарантий; принцип приоритета.

В 1994 г. была принята федеральная (президентская) программа «Молодёжь России», цель которой – создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодёжной политики.

 Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

1. обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;
2. создание условий для самостоятельной эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости и предпринимательства, международных обменов;
3. содействие решению жилищной проблемы, поддержка молодой семьи и социально ущемленных категорий молодежи;
4. внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных организаций и их программ. 
             Федеральная (президентская) программа содержит 15 подпрограмм, в том числе и подпрограмму формирования и развития системы социальных служб для молодежи, цель которых — удовлетворение социально значимых потребностей молодежи, оказавшейся в критических, конфликтных ситуациях, ее социальная реабилитация и создание условий для возвращения впоследствии к полноценной жизнедеятельности. За счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также внебюджетных фондов предусматривается формирование комплекса специальных служб для молодежи: молодежных бирж труда, центров социально-психологической помощи, наркологических служб, приютов для подростков и молодежи, учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, 
   центров юридической помощи и консультации, служб помощи 
   молодой семье и досуговых центров. 

Принцип субсидиарности, или государственная поддержка деятельности детских и молодежных организаций, из которых более 70 осуществляют социальные программы и зарегистрированы в настоящее время на федеральном уровне, реализуется посредством финансирования проектов и программ, представленных в порядке открытого конкурса на рассмотрение компетентных государственных органов. Для финансирования конкурсных проектов в области художественного, технического творчества, экономики, спортивной и физкультурно-оздоровительной, культурно-просветительской работы с детьми и молодежью устанавливается система грантов. Вместе с тем по отношению к таким социально-демографическим группам, как дети, молодежь и женщины, государство должно выработать и закрепить в законодательстве систему гарантий, обеспечивающих социальную справедливость и социальную защиту данной категории населения с учетом специфики социального положения и социально-психологических особенностей. Особую актуальность в области социальной политики в переходный период модернизации общества приобретает разработка системы социальной защиты семьи, имеющей детей, и молодой семьи.

Социальная  защита детей и подростков обусловлена  международными обязательствами государств соблюдать Конвенцию о правах ребенка и другими правовыми документами мирового сообщества, регулирующими положение детей, находящихся в особо трудных условиях. Согласно своим международным обязательствам государства — участники международных договоров по правам человека должны строго соблюдать зафиксированные в этих документах права и свободы личности путем принятия законодательных, административных и иных внутренних мер.

3 Технологии социальной  работы с молодёжью 

    3.1 Модели социальной  работы с молодёжью 

Социальная работа среди  молодёжи определяется содержанием государственной молодёжной политики. Для реализации социальной работы созданы и функционируют социальные службы. Базисными видами деятельности специалистов социальных служб являются: психолого-профилактическая деятельность; психолого-диагностическая деятельность; коррекционная работа и консультативная деятельность.

В системе психологического консультирования различают:

1. Возрастное психологическое консультирование, - контроль за состоянием психологического развития ребёнка.
2. Семейное психологическое консультирование.
3. Психолого-педагогическое консультирование преподавателей и воспитателей.
4. Консультационная работа социального работника, в функции которого входит задача представления интересов и прав клиента в социальном окружении.

Особое место занимает медицинское консультирование. Медицинские учреждения оказывают помощь в разрешении медицинских вопросов и ведут санитарно-просветительскую работу.

Одно из направлений  деятельности специалиста по социальной работе – образовательная и досуговая деятельность.

Система социальной защиты молодёжи в РФ.

1. Обязательный минимум для каждого города и района: ЦСО, ЦСПСиД, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальная гостиница, социальный приют для детей и подростков.
2. Дополнительная сеть учреждений в городах и районах: Центр психолого-педагогической помощи «телефон Доверие»; дома милосердия; реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями.
3. Республиканские, краевые, областные, окружные и межрайонные учреждения: центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; общежития для лиц с ограниченными возможностями.

Можно говорить о двух моделях социальной работы с молодежью — интегративной и дефицитной. Интегративная модель — это социальная работа в широком смысле, которая должна способствовать социализации молодежи. В этом аспекте социальная работа практически соотносится с таким видом профессиональной деятельности, как социальная педагогика.

Реализация  данной модели возможна лишь посредством  государственно-общественного затратного механизма, предполагающего выделение значительных финансовых, а также людских и материальных ресурсов, что возможно только в условиях распределительного ведения народного хозяйства. Однако в силу чрезмерно большого объема средств, которые должны быть выделены на полноценную реализацию такого типа социальной работы, большинство стран с рыночной экономикой избирает дефицитную модель развития социальной работы, ориентированную в первую очередь на социально уязвимые слои населения, группы риска, инвалидов и одиноких, а также детей и подростков.

Под социальной работой с молодежью понимается профессиональная деятельность по оказанию помощи как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе, а также работа с молодыми людьми на коммунальном уровне, по месту жительства или в трудовых коллективах. Основной задачей социальной работы при этом является выработка у молодежи способности самостоятельно решать свои проблемы, адаптироваться к новым социально-экономическим условиям рыночной экономики, получать навыки самостоятельной жизни и участвовать в самоуправлении. Субъект этого вида деятельности — социальные службы для молодежи, представляющие собой совокупность государственных и негосударственных структур, специализированных учреждений по оказанию социальной помощи и защиты молодых людей, поддержки их инициатив.

    3.2 Структура  социальных служб системы органов

по делам молодёжи

Согласно  материалам Сборника нормативных документов по тарификации труда работников системы органов по делам молодёжи существует следующая структура социальных служб системы органов по делам молодежи:

 Центр социально-психологической помощи молодёжи, предназначенный для оказания медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях в микро- и макросредах, профилактики и предупреждения девиантного, деликвентного и суицидального поведения у данной категории населения. Предполагается, что центр состоит из двух отделов: отдел социально-правовой помощи, в который входят приют, гостиница, школа социотерапии, кабинет профориентации, производственный комплекс, культурно-спортивный комплекс, биржа труда, бюро решения, юридическая консультация, и отдел психолого-медико-педагогической помощи, в который входят диагностико-психологический пункт, консультативный пункт для родителей, консультативный пункт для учащихся, кабинет анонимного приёма, кризисный стационар, лекторий и пункт занятия досуга;

          Центр информации для молодежи, предназначенный для оказания информационных и методических услуг органам исполнительной власти по делам молодежи, организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным группам молодых людей. Кроме организации методического обеспечения для решения юридических, коммуникативных, личностных, профессиональных, досуговых, образовательных, жилищных и других проблем молодежи центр занимается анализом информации о процессах, происходящих в молодежной среде, и об информационных потребностях молодёжи;

  Центр ресоциализации несовершеннолетних и молодежи, вернувшихся из мест заключения, который оказывает консультативную, социально-правовую, пррфориентационную и психологическую помощь молодежи, оказавшейся в дезадаптированном состоянии. Задачи Центра — оказание помощи криминогенным категориям молодежи, утративщим социально-полезные связи, находящимся в состоянии дезадаптации, с целью «вживления» их в социосферу, предотвращения рецидива; оказание помощи в трудоустройстве, профориентации и переподготовке молодежи, вернувшейся из мест лишения свободы; консультации по юридическим, медицинским социальным вопросам, выявление актуальных проблем и кризисных ситуаций, приведших к дезадаптированному состоянию, поиск путей выхода из них; ликвидация конфликтов и выработка совместно с подопечным установок с целью выхода из кризисного состояния. В составе Центра должны быть отдел консультирования по телефону («телефон доверия»), кабинет психологической разгрузки, школа профориентации и профподготовки, отдел индивидуальной работы с криминогенным контингентом, консультационный пункт;

 Консультационный центр для подростков и молодежи, предназначенный для оказания квалифицированной, экстренной, анонимной, бесплатной психологической помощи по телефону. Основные задачи Центра:

• обеспечение доступности и современности квалифицированной социально-психологической помощи подросткам и молодежи независимо от их социального статуса и места жительства;
• помощь абонентам, переживающим актуальные конфликты инаходящимся в иных психотравмирующих ситуациях, актуализация их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
• проведение психологического телефонного консультирования детей, подростков, молодежи, родителей и воспитателей по психологическим проблемам социализации и развития личности молодого человека;
• информационное консультирование абонентов с целью установения их связи с другими социальными службами и специалистами (психотерапевтами, психологами, педагогами, сексопатологами, юристами, социальными работниками и др.);
• выявление настроений, конфликтных ситуаций и «болевых точек» в молодежной среде, актуальных тенденций в молодежной среде, молодежной субкультуре;

Приют для подростков, предназначенный для обеспечения временных (бытовых, психологических, эмоциональных) условий деятельности несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным причинам от благоприятных условий развития личности в семье, воспитательном учреждении, обществе.  Для достижения этих целей приют:

• обеспечивает доступность, своевременность и эффективность помощи несовершеннолетним;
• на основе диагностических бесед составляет социально-психологические характеристики личности детей и подростков, поступивших в приют;
• обеспечивает квалифицированное и разностороннее (психологическое, педагогическое, медицинское, юридическое и др.) консультирование несовершеннолетнего в зависимости от конкретных причин социальной дискомфортности;
• проводит с проживающими индивидуальные диагностические 
  беседы с целью выявления актуальных для них проблем и  
  степени психологического стресса, оказания всемерной помощи 
  для их разрешения, педагогической коррекции, медико-социальной адаптации и реабилитации;
• предоставляет проживающим бесплатное питание; 
• содействует (выступает экспертом) в принятии юридического 
  решения об изменении или создании новых условий дальнейшей жизнедеятельности несовершеннолетних в семье, на работе, в учебно-воспитательных учреждениях и т.д.;
• привлекает к сотрудничеству отечественные и зарубежные организации, индивидуальных лиц, способных оказать моральную, методическую или финансовую поддержку, а также ходатайствует о 
  принятии мер общественного, административного и материального воздействия по отношению к родителям и другим лицам, ущемляющим и нарушающим права и интересы несовершеннолетних, 
  проявляющим по отношению к ним жестокость, а также различные действия, провоцирующие асоциальное поведение, побеги из 
  дома, интернатного учреждения, суицидальные попытки.

3.3 Сравнительный анализ  организации деятельности социальных  служб    для молодёжи с  зарубежными аналогами

«Молодежные»  проблемы при всей их специфике невозможно решить в отрыве от системы поддержки семьи, образования и здравоохранения, охраны общественного порядка, развития культуры, спорта и туризма. Становление же социальных служб осуществляется в современный период в условиях разобщенности отдельных программ и ведомственного противостояния.