Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца

Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Оренбургский юридический колледж» (техникум)

 

Допустить к защите:

директор

Мушинская А.С.

«__» _________20__г.

 

 

Яшкина Марина Дмитриевна

Тема: «Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца»

Курсовая работа

студентки 3 курса  дневного отделения

                               

  Научный руководитель:

 Татарникова М.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оренбург 2014 г.

Содержание:

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Понятие пенсии по случаю потери кормильца связывается с необходимостью обеспечения нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. Данный вид пенсии рассматривается как самостоятельный, и, как каждый вид пенсии, имеет свое определение понятия и определенные условия назначения.

Актуальность выбранной темы, заключается в том, что пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение. Потеря кормильца для членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении, оборачивается не только болью утраты близкого человека, но и потерей одного из основных источников доходов.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца. От того, на сколько слаженно функционирует в государстве данная система зависит уровень благосостояния многих граждан.

Целью курсовой работы заключается в том, чтобы - изучить и систематизировать вопросы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1) раскрыть определение термина трудовые пенсии по случаю потери кормильца;

2) выделить основные условия предоставления пенсии и категории граждан, имеющих право на данный вид пенсии;

3) рассмотреть основные документы, необходимы для назначения пенсии данного вида;

4) проанализировать структуру, размер и порядок начисления пенсии по случаю потери кормильца.

Поставленную цель и задачи необходимо будет решить, используя следующие методы: общенаучный, логический, системно-структурный, формально-юридический и методы анализа, и синтеза.

Предметом исследования являются закономерности общественных отношений в праве социального обеспечения, регулирующие условия назначения и выплаты социальных пенсий в России.

Объектом исследования выступают социальная пенсия, с ее разновидностью: социальная пенсия по старосте, социальная пенсия по инвалидности, социальная пенсия по потери кормильца.

Научная новизна курсовой работы состоит в том, что впервые в науке права социального обеспечения исследован комплекс проблем, связанных с правовым регулированием пенсионного обеспечения при потере кормильца; и намечены перспективы дальнейшего совершенствования пенсионного законодательства в направлении достижения качественно нового уровня жизни советских людей, последовательного воплощения социальной справедливости в этой сфере.

На защиту выносятся следующие положения:

1) сформулировано определение кормильца в социально-экономическом аспекте как лица, доход которого являлся, мог или должен был являться основным, либо одним из основных источников средств к существованию другого лица (иждивенца), связанного с кормильцем отношениями родства, свойства или фактического иждивения, не основанного на этих отношениях;

2) сделан вывод о необходимости и закрепления в пенсионном законодательстве такого подхода к понятию кормильца, поскольку в настоящее время в законодательстве предусмотрена возможность пенсионного обеспечения лишь при наличии определенных семейно-правовых отношений между кормильцем и иждивенцем;

 

3) обосновано положение о том, что потеря кормильца означает невозможность по объективным причинам, признанными обществом юридически значимыми, получить от кормильца средства к жизни;

4) выдвинута концепция, согласно которой, в отличие от традиционного понимания, предлагается признать в новом пенсионном законе субъектом права на пенсию отдельное лицо — нетрудоспособного члена семьи, а не «пенсионную семью» в составе нетрудоспособных ее членов;

5) аргументировано положение о том, что уровень пенсионного обеспечения не может зависеть только от числа иждивенцев, претендующих на пенсию по случаю потерн кормильца. Каждому иждивенцу необходимо предоставить право на пенсию размером, не менее четверти заработка кормильца, что позволит лучше учесть потребности этих пенсионеров. В целом же размер пенсии по случаю потери кормильца необходимо дифференцировать для разных иждивенцев: малолетних детей, подростков, инвалидов, стариков и др.

Эмпирической базой исследования явилось российское законодательство.

Структура исследования обусловлена целью и задачами, и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Пенсия по случаю потери кормильца.

1.1 Понятие и значение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Государственные ежемесячные денежные выплаты нетрудоспособным членам семьи выплачиваются в связи со смертью кормильца либо его безвестным отсутствием.

Какие члены семьи и при каких условиях считаются нетрудоспособными, определяется пенсионным законодательством. В Федеральном законе от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены трудовые пенсии: по старости, по инвалидности, по потере кормильца.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законодательством1. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат, и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Кормильцем является физическое лицо, обеспечивающее содержание других физических лиц или обязанное обеспечивать такое содержание.

Основанием для назначения пенсии является смерть кормильца или его безвестное отсутствие. Член семьи умершего кормильца может быть признан иждивенцем, даже если он никогда не проживал совместно с кормильцем, в том числе в одном городе, однако постоянно получал от него помощь, являющуюся основным источником средств к существованию. Под совместным проживанием понимают общее место жительства члена семьи и пенсионера на день его смерти, подтвержденное документально.

Для признания члена семьи иждивенцем постоянная помощь должна оказываться в период, непосредственно предшествовавший смерти кормильца.

Иждивенцы – лица, находящиеся на полном материальном содержании других лиц или получающие от них помощь как постоянный и основной источник дохода. Иждивенцы обладают достаточно широким объемом прав в области пенсионного обеспечения.

  Иждивение – это полное содержание указанных лиц умершим кормильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию. Иждивение может предоставляться в силу закона или добровольно, как правило, нетрудоспособным лицам.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Пенсия по случаю потери кормильца, как видно из ее названия, назначается в случае смерти лица, являющегося основным доходополучателем семьи. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении этого лица в новый брак.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.

2.1. Категории граждан, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца.

    Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи признаются:

•    Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
•    Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

При этом, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

•   Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
•   Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.2

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Условия предоставления пенсии.

Можно выделить 2 условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

1. Наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа;
2. Наступление смерти кормильца не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.3