Шпаргалка по "Семейному праву"

Особое положение среди  юридических фактов занимает родство, которое носит универсальный  характер и является элементом большинства  юридических составов, служащих основанием возникновения, изменения или прекращения  семейных правоотношений.

Родство - это кровная  связь лиц, происходящих одно от другого  или от кровного предка. В зависимости  от того, происходят ли лица один от другого  или от общего предка, кровные связи (линии родства) могут быть прямыми  и боковыми. Кровная связь является прямой, если одно лицо происходит от другого. Прямая связь может быть нисходящей (от предков к потомкам) или восходящей (от потомков к предкам).

Кровная связь (линия родства) является боковой, если 2 или более  лица происходят от общего предка, например, родные братья и сестры от общих  родителей или одного из них; двоюродные братья и сестры от общих деда и  бабки или одного из них.

Закон (ст. 14 СК) различает  также полнородных и неполнородных братьев и сестер. Полнородными являются родные братья и сестры, происходящие от общих родителей, а неполнородными - родные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя (если общим является отец, то братья и сестры называются единокровными, если общей является мать - единоутробными).

Как родственники, находящиеся  в прямой, так и родственники, находящиеся в боковой кровных  связях, могут быть участниками семейных правоотношений, однако, закон придает  значение близости родства, определяемой степенью родства, решающее значение для  возникновения конкретных семейных обязательств.

Степень родства определяется по числу рождений, связывающих двух лиц, находящихся в родственных  связях. При прямом родстве не принимается  во внимание рождение предка, а при  боковом - рождение общего предка. Так, отец и сын находятся в первой степени прямого родства, хотя для  возникновения между ними родственной  связи нужно 2 рождения: рождение отца (оно во внимание не принимается) и  рождение сына; дед и внук находятся  во 2-й степени прямого родства, а родные братья и сестры - во 2-й  степени бокового родства; дядя и  племянник находятся в 3-й степени  бокового родства, а двоюродные братья и сестры - в 4-й степени бокового родства.

Семейное законодательство в Российской Федерации считает  близким родство между лицами, находящимися в 1-й и 2-й степени  прямого родства (между родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, а также между полнородными или  неполнородными (имеющими только общего отца или только общую мать) братьями и сестрами (ст. 14 СК РФ). Близкое родство выступает одновременно как правопорождающий, так и правопрепятствующий юридический факт. Так, с одной стороны, только указанные близкие родственники имеют права и обязанности по взаимному содержанию, с другой стороны, этим же лицам запрещено вступать между собой в брак.

Объем прав близких родственников  неодинаков. Наиболее широкие права  и обязанности как имущественного, так и неимущественного характера  закреплены за родителями и детьми.

От родства следует  отличать свойство, под которым понимается отношение между родственником  одного из супругов и другим супругом (например, между отчимом и пасынком) или отношение между родственниками обоих супругов (например, между  отцом жены и матерью мужа). Таким  образом, свойство не основано на кровной  близости или происхождении от общего предка и поэтому не влечет за собой  никаких прав и обязанностей как по взаимному содержанию, так и в отношении общей собственности.

Особым образом регулируются отношения между мужем и женой, которые не могут рассматриваться  ни как родственники, ни как свойственники. Они состоят в браке, на основе которого возникает особое правоотношение - супружество.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 августа 1993 г. N 848 "О реализации Конвенции ООН  о правах ребенка и Всемирной  декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей" САПП 1993 N 35 Ст. 3318.

8. Осуществление и защита  семейных прав

СК РФ установил принцип, в соответствии с которым граждане по своему усмотрению распоряжаются  правами, в том числе и правом на защиту этих прав (п. 1 ст. 7). При этом осуществление членами семьи  своих прав и исполнение ими своих  обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Следует иметь в виду, что некоторые субъективные права  в семейных правоотношениях являются одновременно и обязанностями. Так, например, родители не только имеют  право воспитывать детей, но и обязаны это делать.

Требование о недопустимости нарушения прав других граждан обусловлено  тем, что права различных субъектов  в семейных отношениях тесным образом  переплетены. Поэтому, осуществляя  свои права, субъект должен осознавать, что другие лица (в том числе  другие члены семьи) могут быть обладателями аналогичных или смежных прав, которые признаются и охраняются законом.

Семейные права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав, под которым  понимается та цель, для которой  данное право предоставлено субъекту. Так, противоречит цели и назначению права на алименты иск жены к мужу, с которым она совместно проживает  и воспитывает ребенка, о взыскании  средства на его содержание, предъявленный  для того, чтобы добиться снижения размера алиментов, выплачиваемых  ответчиком на детей от другой матери.

Защита семейных прав осуществляется по общему правилу в судебном порядке, а в случаях, прямо предусмотренных  в СК, в административном порядке (путем обращения в государственные  органы или органы опеки и попечительства). Так, в судебном порядке рассматриваются  споры о взыскании алиментов, установлении отцовства и т.д. В  то же время в компетенцию органов  опеки и попечительства входит рассмотрение разногласий, возникших между родителями по поводу воспитания детей.

Защита нарушенных или  оспариваемых семейных прав происходит в суде в порядке искового производства (например, право на алименты). Защита же охраняемого законом интереса происходит в порядке особого  производства (например, дела об установлении отцовства).

Определенными полномочиями в защите семейных прав обладает прокурор. Так, он может предъявлять в суд  иски о признании брака недействительным (ст. 28 СК РФ), о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ). Кроме того, прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об установлении усыновления  и об его отмене, независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществлять надзор за законностью  отобрания ребенка у родителей  органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ)

В результате нарушения семейных прав и обязанностей применяются  санкции, присущие только семейному  праву (например, аннулирование семейных отношений, лишение родительских прав и т.д.).

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и правовым делам. Ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г. N 16-ФЗ СЗ РФ 1994 N 17 Ст. 1472.

9. Источники семейного  права

Под источниками семейного  права понимаются те правовые акты, которыми регулируются семейные отношения.

Первым среди таких  правовых актов следует указать  Конституцию Российской Федерации, которая провозгласила общий  принцип государственной поддержки  семьи (п. 2 ст. 7). Конституция также  установила, что семейное законодательство Российской Федерации находится  в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации (п. 1 ст. 72). Это значит, что как  Российская Федерация, так и республики, входящие в нее, края, области, автономные округа, Москва и Санкт-Петербург  могут принимать как законы, регулирующие те же отношения, что и СК РФ, так  и вопросы, непосредственно Кодексом не урегулированные. При этом нормы  семейного права, содержащиеся в  законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ. Необходимость  принятия указанной нормы обусловлена  тем, что при регулировании семейных отношений необходимо учесть местные  обычаи и особенности, существующие в различных регионах нашей страны.

Главным правовым актом, регулирующим семейные отношения в нашей стране, является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной  Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный  в действие с 1 марта 1996 г. Впоследствии в него были внесены изменения  в соответствии с Федеральным  законом от 15 ноября 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации" и Федеральным  законом от 27 июня 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации".

Кодекс включает такие разделы как "Общие положения", "Заключение и прекращение брака", "Права и обязанности супругов", "Права и обязанности родителей и детей", "Алиментные обязанности членов семьи", "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей", "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства".

В разделе "Общие положения" определяются основные начала семейного  законодательства, предмет семейного  прав, состав семейного законодательства, осуществление и защиту семейных прав, применение исковой давности к семейным отношениям. В этом разделе  также закреплена конституционная  норма о приоритете норм международного договора, участником которого является Российская Федерация, если им установлены  иные правила, чем предусмотренные  семейным законодательством. Установлен механизм защиты семейных прав, который  осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Семейный кодекс ввел ряд  принципиально новых норм по сравнению  с ранее действовавшим законодательством. К ним относятся главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семьи.

Семейные правоотношения могут также регулироваться другими  правовыми актами при условии, что  они не противоречат Семейному кодексу. К их числу относится Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния", Федеральный закон от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изм. и доп. от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г.) от 21 декабря 1996 г., закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и др.

Источниками семейного права  являются также подзаконные нормативные  акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. На федеральном уровне семейные отношения регулируются не только законодательными актами, но и указами Президента Российской Федерации (например, Указ Президента РФ от 8 июня 1996 г. N 851 "Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей"

На основании и во исполнение положений СК РФ Правительством Российской Федерации принят целый ряд нормативных  правовых актов в соответствии с  п. 3 ст. 3 СК РФ, в частности: Постановление  Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может  усыновить ребенка, принять его  под опеку (попечительство), взять  в приемную семью"; Постановление  Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829, которым утверждено Положение о  приемной семье; Постановление Правительства  РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне  видов заработной платы и иного  дохода, из которых производится удержание  алиментов на несовершеннолетних детей" и др.

Как следует из ст. 15 Конституции  РФ общепризнанные принципы и нормы  международного права и международные  договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы  Российской Федерации. К ним относятся  Конвенция ООН "О правах ребенка" от 20 ноября 1989 г. (Россия является правопреемником  СССР, который присоединился к  Конвенции 15 сентября 1990 г.), Конвенция  о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным  делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г.). и др.

Кроме того, Россия заключила  ряд двусторонних международных  соглашений в области семейного  права - с Албанией, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираном и  др.

К положениям семейного права, которые могут регулироваться законами, находящимся в ведении субъектов  Российской Федерации, относятся:

- установление порядка  и условий, при наличии которых  вступление в брак может быть  разрешено в виде исключения  до достижения шестнадцати лет  (п. 2 ст. 13 СК);

- выбор супругами двойной  фамилии при заключении брака  (п. 1 ст. 32 СК);

- присвоение фамилии и  отчества ребенку (п.п. 2 и 3 ст. 58 СК);

- организация и деятельность  органов местного самоуправления  по осуществлению опеки и попечительства  над детьми, оставшимися без по печения родителей (п. 2 ст. 121 СК);

- определение дополнительных  по сравнению с Семейным кодексом  форм устройства детей, оставшихся  без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК);

- установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК).

На основании ст. 126 Конституции  РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным  судам общей юрисдикции, наряду с  судебным надзором дает разъяснения  по вопросам судебной практики. Такие  разъяснения способствуют правильному  и единообразному применению в том числе СК РФ и других актов семейного законодательства.