Этапы формирования и соержание демографической политики

Прим. Беларусь, Латвия, Литва, Россия – с мая 2012 по май 2013; Польша, Украина – с  апреля 2012 по апрель 2013.

В Беларуси в настоящий  момент относительно высокая рождаемость  – мы находимся в периоде среднего репродуктивного возраста поколения, родившегося в середине-конце  80-х годов прошлого века, численность которого высока благодаря высокой рождаемости в то время.

Однако вскоре нас  ожидает вход в период низкого  воспроизводства населения: через  несколько лет в средний репродуктивный возраст вступает поколение, родившееся в 90-х годах прошлого века, когда из-за серьёзных экономических неурядиц рождаемость резко снизилась, а потому численность молодых людей этого поколения не столь велика.

Поэтому в целях  улучшения демографической ситуации на первом плане будет стоять увеличение доходов и повышение качества жизни граждан.

НАЦИОНАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы.

Вступление Республики Беларусь в XXI век сопровождается негативными демографическими тенденциями – сокращением численности населения и его старением. 
 
Исходя из того, что одним из факторов национального самосознания личности является необходимость решительного противодействия физическому исчезновению народа, руководство Республики Беларусь приняло очередную программу демографической безопасности на 2011 - 2015гг. 
 
В Беларуси, как впрочем и в других развитых странах, существуют демографические угрозы: неблагоприятная возрастная структура населения, связаная, в первую очередь, со старением населения; уменьшение числа браков, низкий уровень рождаемости, в результате чего не восполняется численность граждан страны; недостаточно высокая продолжительность жизни; сокращение числинности сельского населения. 
 
Цель –стабилизация численности населения в 2015 году на уровне 9,44 – 9,45 млн. человек и обеспечение перехода к устойчивому демографическому росту. 
 
Для достижения поставленной цели необходимо снизить убыль населения в 2011 году до 18,5 тыс. человек, 2012 – до 15 тыс. человек, 2013 – до 9 тыс. человек, 2014 – до 4 тыс. человек, в 2015 году обеспечить минимальный положительный естественный прирост.

Задачи: 
 
 увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей; 
 
создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
 
 укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций; 
 
 улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства; 
 
 снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; 
 
улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья; регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов; 
 
        Ожидаемые результаты реализации: 
 
увеличение общего коэффициента рождаемости в 2015 году до 11,8 – 12,0 на 1000 человек; 

увеличение суммарного коэффициента рождаемости (число детей, которых  могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного  периода (15 – 49 лет) до 1,55 – 1,65; 
 
 увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, до 80 процентов в общем числе детей данной категории; 
 

стабилизация и снижение младенческой смертности на уровне 3,8 на 1000 младенцев, рожденных живыми;

 увеличение до 40 процентов удельного веса родов без осложнений; 
 
 снижение тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста до 55 процентов; 
 
снижение смертности трудоспособного населения до 5,0 на 1000 человек; 

снижение коэффициента общей  смертности населения до 13,0 – 12,5 на 1000 человек; 

увеличение ожидаемой  продолжительности жизни при  рождении до 72 – 73 лет; 
 
 увеличение сальдо внешней миграции до 60 тысяч человек;

Демографическая политика в  РБ

Каждая страна проводит свою демографическую политику. В то время когда Китай старается уменьшить рождаемость своих народностей различными методами, которые начинаются налоговыми льготами и штрафами и заканчиваются бесплатной выдачей контрацептивов, государство иных стран пытается простимулировать рождаемость. Малое количество рождений окажется очень сложной проблемой для такого государства, которое не пытается исправить ситуацию. Дело в том, что если не будет жителей своей страны, то на их место приедут иностранцы. В нашем мире активнее всего мигрируют именно китайцы, которых уже очень много практически во всех странах. Поэтому то правители и пытаются показать людям какие-то бонусы от самого факта рождения еще одного ребенка. Управление демографической политикой является далеко не такой простой вещью. Часто называют причиной низкой рождаемости невозможность обеспечить своих детей в финансовом плане.

В России, например, введен материнский капитал, который  может быть потрачен на улучшение  жилищных условий. В Беларуси больше всего развита социальная пропаганда, которая и пытается показать, что  многодетным семьям будет очень  хорошо жить в Беларуси. Конечно, проводятся и реальные меры, которые помогают таким семьям получить жилье чуть дешевле. Определенный результат такой  политики уже можно наблюдать  на всей территории страны, где увеличивается  количество рождений. Только за первое полугодие этого года было принято  почти три тысячи родов, причем увеличивается  количество близнецов. 

Сущность и эффективность демографической  политики

Сущность  демографической политики как механизма  целенаправленного воздействия  на демографические процессы. Демографическая  политика как часть социальной политики. Особенности демографической политики (воздействие на динамику демографических  процессов не прямо, а косвенно, через  человеческое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы  занятости, места и условий жительства и т.д.). Цели и задачи демографической  политики - обоснование желательного типа воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в  области динамики численности и  структуры населения.

Сущность демографической  политики заключается в формировании в долгосрочной перспективе желательного режима воспроизводства населения, что подразумевает сохранение или  изменение тенденций в области  динамики и структуры населения, рождаемости, смертности, семейного  состава, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Особое значение в демографической политике должно быть уделено, во-первых, системности и комплексности, включать и охватывать не только воспроизводственные, но и миграционные, социальные, экономические,

экологические и  технологические спектры жизнедеятельности социума, оказывающие на демографические переменные опосредованное влияние. Во-вторых, демографическая политика не должна быть сферой деятельности только органов здравоохранения, она должна быть сферой заботы реальной экономики. В-третьих, демографическая политика должна рассматривать население как целостный и одновременно как дифференцированный по социальным группам объект. В-четвертых, эта политика должна быть неотъемлемой составной частью общей государственной политики и осуществляться с помощью специально организованной системы деятельности на основе правового регулирования отношений индивидов, семьи, населения и государства, системы, учитывающей наиболее эффективные меры демографической политики из мировой практики.