Программа статистического наблюдения: структура и правила составления

Выделяются три вида интервью: формализованное, фокусированное, неформализованное (свободное). Формализованное интервью - самая распространённая разновидность интервьюирования. В его основе лежит детально разработанный вопросник (программа интервью), а все действия интервьюера жёстко регламентированы соответствующей инструкцией. Фокусированное интервью - менее стандартизированная процедура, целью которого является сбор оценок, мнений по поводу конкретного социального явления (например, преступности), его причин, последствий и пр. Свободное интервью отличается минимально возможной стандартизацией беседы интервьюера и респондента.

В криминологии используют и метод изучения документов путем  контент-анализа (т. е. выделения ключевых признаков, их значений и последующего подсчета), публикаций СМИ, уголовных дел и других документов.⁶

 

2. Метод наблюдения

 

Другой метод - метод наблюдения - состоит в том, что сам исследователь воспринимает и описывает интересующие его факты, события, процессы, находясь вовне по отношению к ним (простое) или будучи их участником (включенное наблюдение).

Метод экспертных оценок заключается  в получении мнений по поставленным вопросам научных и практических работников - специалистов в области борьбы с преступностью.

Эксперимент - это научно поставленный опыт с целью проверки гипотез, поиска эффективных средств воздействия на преступность. В криминологии использование эксперимента ограниченно.⁷

Из психологических методов  криминологи используют тестирование, т. е. выяснение психологических  характеристик личности путем постановки перед обследуемым задач, вопросов, на которые он должен дать ответы, и  социометрию, т.е. метрическое изучение эмоционально-психологических связей между людьми.

Одним из источников криминологической  информации выступает государственная статистика и особенно ее уголовно-правовой раздел. Уголовная статистика - главный метод исследования, позволяющий выявлять закономерности и тенденции преступности, давать им количественную оценку.

Информация о преступности и деятельности по воздействию на нее отражается в документах первичного учета, а затем - в статистической отчетности. Основными формами статистического учета, изучаемыми криминологами, выступают карточки:

на выявленное преступление (форма № 1);

о результатах расследования  преступления (форма № 1.1);

на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (форма № 1.2);

на лицо, совершившее преступление (форма № 2);

о движении уголовного дела (форма № 3);

о результатах возмещения материального ущерба и изъятия  предметов преступной деятельности (форма № 4);

о результатах рассмотрения дела в суде (форма № б).

3. Криминологическая статистика

 

Статистика в криминологических  исследованиях охватывает широкий  круг проблем, связанных с негативными  явлениями в обществе. Изучает  различного рода преступления и правонарушения, такие как: бандитизм, ограбление, изнасилование, проституция, наркомания, алкоголизм, коррупция и другие отрицательные общественные явления, а так же нарушения морально-этических норм. Криминологическая статистика изучает не только негативные явления, но и позитивные, которые характеризуют моральный облик людей.

Основные задачи использования  статистических методов в криминологии следующие:⁸

массовое статистическое наблюдение преступности и других криминологически значимых явлений;

сводка и группировка  данных, полученных при наблюдении, покачественно-определенным признакам;

статистический количественный анализ сведенных и разгруппированных показателей;

всесторонний качественный анализ статистических материаловна основе теории криминологии и смежных наук.

Перечисленные методы, образуя  органически единый процесс статистико-криминологического исследования, иногда именуются его стадиями или этапами, т.к. каждый последующий метод, как правило, может быть применен с использованием показателей предыдущего. Поэтому любое статистико-криминологическое обследование будет считаться полным и завершенным только тогда, когда оно слагается из названных выше основных стадий (этапов, методов).

Выделяют три основных этапа статистических исследований -- наблюдение, группировка и сводка, анализ Остроумов С. С. Советская судебная статистика. М-, 1976..

 

4. Наблюдение

 

Метод массового статистического  наблюдения криминологических явлений означает, что только путем изучения большого количества преступлений, правонарушений, деликтов, субъектов этих действий и т. д. можно установить объективные закономерности в преступности, правонарушаемости, их причинности, эффективности правоприменительной деятельности судов, прокуратуры, милиции и других правоохранительных органов.

Статистическое наблюдение заключается в учете и регистрации  сведений о статистических описываемых явлениях, процессах по заранее установленным показателям, т. е. в заполнении первичных документов учета -- статистических карточек. Таким же образом учитываются интересующие исследователя данные и при анкетировании, интервью, изучении уголовного дела, когда заполняются соответствующие первичные документы (анкеты, вопросники и т. п.)

Статистика выделяет:⁹

Единицы наблюдения, т.е. то, что мы собираемся наблюдать, в нашем  случае это преступления.

Единицы регистрации - метод, место, способ совершения преступления.

Единица измерения, т.е. та или  иная единица регистрации может  быть измерена, напр., возраст в годах, наказание в годах и т.д.

Изучение единичных явлений  или в небольшом количестве в  силу случайных отклонений не позволяет выявить действительные закономерности. При массовом же наблюдении случайные колебания взаимно погашаются и остаются следствия, обусловленные общими причинами.

Замечено, что преступления или другие криминологически значимые явления, взятые в большом масштабе, обнаруживают по своему числу и по своей классификации такую же закономерность, как явления природы. Поэтому, чтобы был действительно научный фундамент статистических фактов, необходимо брать не отдельные факты, даже очень важные, а всю их совокупность, иначе может возникнуть подозрение об их тенденциозном подборе. Одно из главных требований, предъявляемых к статистическому наблюдению в криминологии, - достоверность и полнота собираемой исходной информации.

Организация статистического  наблюдения включает: определение его  целей и задач; выбор надлежащего  объекта; установление единиц наблюдения, совокупности, измерения; составление программы наблюдения. Цели статистико-криминологического исследования могут быть самыми разными. Они обусловлены конкретной криминологической обстановкой и предопределяют выбор объекта наблюдения. Если целью исследования была выработка эффективной борьбы с коррупцией, то объектом наблюдения может быть вся совокупность социально-правовых отношений в сфере государственной службы в пределах какого-то периода и территории. Единицами наблюдения могут быть администрации регионов и его правоохранительные органы; единицей совокупности -- коррупционные деяния, коррупционеры, причины и условия; единицей измерения -- уголовные дела и другие материалы о коррупции, конкретные преступления и субъекты их совершения. Все это излагается в программе наблюдения. В нее желательно включать только те вопросы, на которые необходимо получить ответы, и избегать вопросов, на которые нельзя получить удовлетворительных ответов.

Статистическое наблюдение в криминологии может иметь организационные формы:¹⁰

официальный учет и отчетность;

специально организованное обследование, позволяющее собрать  сведения, которых нет в официальной отчетности. Например, при изучении преступности может возникнуть необходимость выяснить степень доверия граждан к правоохранительным органам.

По непрерывности учета  фактов во времени в криминологическом  изучении преобладает текущее наблюдение за относительно длительный период, хотя конкретные исследования могут базироваться и на периодических или единовременных сведениях.

По полноте охвата единиц совокупности наблюдение в криминологии может быть сплошным, особенно при  использовании официального учета  и отчетности, несплошным (монографическим, обследованием основного массива, анкетным (социологическим), и выборочным).

Несплошное наблюдение делится  на:

Выборочное - изучение части  единиц отобранных в строго случайном  порядке. С применением этого метода обеспечивается достаточный уровень репрезентативности.

Основного массива.

Монографическое.

Для получения объективных  результатов статистическое наблюдение должно охватить либо всю (в статистике -- генеральную) совокупность изучаемых явлений (сплошное наблюдение), либо такую ее часть, которая была бы достаточно представительной (репрезентативной) и которая позволяла бы сказать, что результаты, выявленные на неполных данных, имеют такую-то ошибку. Научной опорой в этом служит закон больших чисел, который позволяет рассчитать при неполном изучении фактов возможную ошибку (несплошное, выборочное наблюдение).

 

5. Сводка и группировка

 

Сводка и группировка  данных наблюдений по качественно определенным признакам - следующий специфический метод (этап) криминологического обследования. Он состоит в том, чтобы всю массу собранных вместе документов первичного учета систематизировать, подсчитать их количество, затем сгруппировать по установленным признакам (например, по видам преступлений, по возрастным группам), провести подсчет по этим признакам, подытожить результаты подсчетов и свести воедино (т. е. сделать сводку) в статистический отчет, таблицу, схему, диаграмму.

На этом этапе впервые  появляются обобщенные количественные показатели - абсолютные цифры, характеризующие статистические совокупности, преступность на определенной территории и за определенный период или другие интересующие исследователя явления, процессы.

Данный этап не менее важен, чем наблюдение, т.к. из-за неправильной разработке материалов можно утратить истинный характер полученных сведений. На этапе сводки начинается «переход» от характеристик случайного и единичного к устойчивому и массовому отдельных преступлений и правонарушений - к преступности и правонарушениям.

Данные, полученные путем  статистического наблюдения, общие. В целях проникновения в сущность наблюдаемых явлений они должны быть сведены и разгруппированы по нужным нам признакам, что каждая группа представляла собой определенную качественную однородность. Например, совокупность изученных преступлений группируется по объектам посягательства (против личности, экономики, государства и др.), по мотивации (корыстные, насильственные и т. д.) или субъектам преступлений (по полу, возрасту, социальному положению, прежней судимости).

Сводка выражается в формах статистической отчетности Приказ Министра экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17.12.03 г. №374:

Информация о зарегистрированных преступлениях (полуг., год).

Форма №2 Е - отчет о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении (кварт).

Форма № 2 - отчет о лицах, совершивших преступление (полуг., год).

Эти три формы заполняются  на основании карточек совершенных  преступлений.

В карточках кодируются сведения. Кодируются сведения о похищенном имуществе. Например, если их 300, то для каждого создается код. В целом, таким образом, имея карточки (первичные носители), обладая огромным массивом информации, можно произвести анализ по 15 тысячам признаков. У нашей криминологической статистики огромный потенциал (по отношению к зарубежью), но мы его используем на 0,01 %, т.е. практически не задействуем его, т.к. имеет место отсутствие интереса у тех лиц, которые занимаются статистикой. Поэтому создают иллюзию, картину благополучия путем подгона данных под заданный результат. А реальным анализом никто не занимается.

Необходимо иметь в  виду и другие формы статистической отчетности, судебные: форма №1 «Отчет о работе судов первой инстанции  по рассмотрению уголовных дел», и форма №4 «Отчет о работе судов по исполнению решений и приговоров». В последней форме приведены данные о видах и размерах наказаний назначенные за определенные виды преступлений. Это наиболее известные с криминологической точки зрения и наиболее часто используемые в системе криминологических исследований формы.

Сводка и группировка  данных позволяют увидеть структуру  изучаемых явлений, их схожесть и различия. Группировочные признаки могут отражать количественную сторону явления (например, возраст правонарушителей) и качественную (например, мотивацию). Данный метод позволяет увидеть единство количественного и качественного в той или иной совокупности.