Современная организация статистики в России

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность изучения данной темы обусловлена тем, что  статистика России, охватывающая своими показателями все стороны экономической, политической, культурной и правовой жизни нашего государства, расчленяется на целый ряд отраслей (экономическая, демографическая, медицинская и др.). Одной из таких отраслей и является правовая или юридическая статистика, которая отражает своими показателями, как охраняется общественный и государственный строй, различные формы собственности, как защищаются гарантированные Конституцией России права и интересы отдельных граждан и юридических лиц.

Цель работы заключается  в изучении организации статистики в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предмет и метод статистики.

 

Статистика играет важную роль в управлении экономическим  и социальным развитием страны, так  как верность любого управленческого  заключения во многом зависит от той  информации, на базе которой оно принято. Только точные, достоверные и правильно проанализированные данные должны приниматься во внимание на высоких уровнях управления.

Исследованием экономического и социального развития страны, отдельных  регионов, отраслей, фирм, предприятий  занимаются специально образованные для этого органы, составляющие статистическую службу. В Российской Федерации функции статистической службы исполняют органы ведомственной статистики и органы государственной статистики.

Наивысшим органом управления статистикой является Государственный комитет по статистике Российской Федерации. Он решает основные задачи, стоящие в настоящее время перед российской статистикой, обеспечивает целостную методологическую основу учета, сводит, анализирует полученную информацию, обобщает данные, публикует результаты своей деятельности.

 

Статистика - общественная наука, имеющая целью сбор, упорядочивание, анализ и сопоставление фактов, относящихся  к массовым явлениям. Это учение о системе показателей (количественных характеристик), дающих всестороннее представление об общественных явлениях, о народном хозяйстве в целом и отдельных отраслях. Статистика используется для установления закономерностей, действующих в массовых явлениях в конкретных условиях места и времени. Статистика также практическая деятельность по сбору, обработке и анализу массовых данных о различных явлениях. Статистикой также называют числовые (цифровые) данные, характеризующие различные стороны жизни государства: политические отношения, культуру, население, производство и т. Д. Часто слово «статистика» употребляется в качестве эквивалента для слов «статистические методы». Статистические методы - методы, применяемые при сборе, представлении, анализе и интерпретации данных.

 

Цель статистического  исследования - выявление закономерностей развития социально-экономических явлений и процессов.

 

В каждом явлении необходимое (присущее всем явлениям данного вида) находится в неразрывной связи  со случайным (присущим лишь данному  конкретному явлению).

 

Закономерности, в которых  необходимость неразрывно связана в каждом отдельном явлении со случайностью и лишь во множестве явлений проявляет себя как закон, называются статистическими.

 

Предметом статистического  изучения выступают статистические совокупности - множество однокачественных, варьирующих явлений.

 

Статистические совокупности обладают следующими особенностями:

 

1) это всегда множество  проявлений исследуемой закономерности;

 

2) однокачественность - единая  материальная сущность всех явлений,  входящих в одну совокупность;

 

3) это множество варьирующих явлений, отличающихся по своим характеристикам;

 

4) устойчивость - в течение  более или менее длительного  промежутка времени их характеристики  остаются примерно постоянными;

 

5) реальное существование  статистических совокупностей в  окружающем нас мире.

 

Каждый отдельно взятый элемент множества однокачественных, варьирующих явлений называется единицей статистической совокупности.

 

Единицы совокупности обладают различными свойствами, сторонами особенностями, которые находят свое отражение в признаках единиц совокупности.

 

Признаки различаются  способами их измерения и другими  особенностями, влияющими на методы статистического изучения.

 

По уровню измерения  признаки делятся на количественные и неколичественные (атрибутивные). Атрибутивные признаки не имеют числового выражения и указывают лишь принадлежность единицы к определенной категории. Например, для человека это национальность, состояние в браке; для хозяйствующего субъекта - отрасль, форма собственности, организационно-правовая форма и т.п. Среди атрибутивных выделяют альтернативные признаки, те, которые могут принимать лишь два взаимоисключающих значения: пол человека: мужской, женский; акционерное общество: закрытого, открытого типа.

 

Количественные признаки имеют числовое (цифровое) выражение. Например, для человека это рост, вес; для хозяйствующего субъекта - численность работающих, объем произведенной продукции, стоимость основного капитала и т.п.

 

Количественные признаки делятся на прерывные (дискретные) и  непрерывные. Дискретные признаки могут принимать лишь ограниченное число целых значений. Например, число детей в семье, тарифный разряд рабочего, количество забитых голов в матче и т.п.

 

Непрерывные признаки могут  принимать сколько угодно малую  величину. Например, рост, вес человека, стоимость основного капитала, заработная плата работника и т.п.

 

По отнесению к единице  совокупности признаки делят на первичные и вторичные.

 

Первичные признаки характеризуют  единицу совокупности в целом, не раскрывая ее сложное строение, показывая ее абсолютные размеры, например, численность работающих на предприятии, поголовье стада на сельхозпредприятии, объем продукции, произведенной за период и т.п.

 

Вторичные признаки характеризуют  соотношение отдельных сторон единицы  совокупности, отражают ее сложное строение. Они всегда рассчитываются как соотношение первичных признаков. Так, если размер полученной прибыли от продажи продукции разделить на затраты на ее производство, получим рентабельность продукции (вторичный признак); поделив валовой сбор урожая на посевную площадь получим урожайность (вторичный признак). Значения первичных признаков можно суммировать и дробить. Значение вторичных признаков не поддаются непосредственному суммированию.

 

Еще одно деление признаков - это статические и динамические признаки.

 

Статические признаки характеризуют  состояние изучаемого явления на определенный момент времени. Например, численность населения города на начало года, стоимость оборотных  средств предприятия на начало квартала, остатки кредита на начало или конец периода и т.п.

 

Динамические признаки отражают процесс  изменения явления за определенный период времени. Значение динамических признаков зависит от интервала  времени. Например, объем отгруженной  продукции за месяц, квартал, год; доход  семьи за месяц, квартал, год; размер выданных кредитов за месяц, квартал, год и т.п.

 

Статистика изучает, прежде всего, количественную сторону общественных явлений и процессов в конкретных условиях места и времени. Количественную характеристику статистика выражает через определенного рода числа, которые называются статистическими показателями. Статистический показатель - обобщающая характеристика совокупности или какой-либо группы единиц совокупности. В статистике числа всегда именованные, относящиеся к определенному месту и времени. Статистический показатель имеет три обязательных атрибута: количественную определенность, место и время. Совокупность показателей, всесторонне отражая сложное явление, составляет систему показателей.

 

Статистика также характеризует  структуру общественных явлений. Структура - это внутреннее строение массовых явлений, т.е. внутреннее строение статистического множества. В процессе ее анализа используется метод группировок. Статистика должна эту структуру обнаружить, выразить и отразить в системе статистических показателей.

 

Изменение уровня и структуры явления  исследуются во времени, т.е. в динамике. Анализ динамики включает: установление уровня общественных явлений на определенные моменты или промежутки времени  и среднего уровня; выявление характера изменения за каждый промежуток времени и в целом; определение величины и темпов изменения; установление основной тенденции изменений, их закономерности и составление статистического прогноза.

 

Явления общественной жизни взаимосвязаны  и взаимообусловлены. Выявление основных взаимосвязей общественных явлений является важной особенностью статистики как науки.

 

Учитывая вышесказанное, сформулируем определение статистики как науки.

 

Статистика - отрасль  общественной науки, которая изучает  количественную сторону качественно определенных массовых социально- экономических явлений и процессов, их структуру и распределение, размещение в пространстве, движение во времени, выявляя действующие количественные зависимости, тенденции и закономерности, в конкретных условиях места и времени.

 

Статистическое исследование состоит из трех стадий:

 

1) статистическое наблюдение;

 

2) сводка и группировка  результатов наблюдения;

 

3) анализ полученных  сводных материалов.

 

Общество в процессе своего развития ставит перед статистикой все новые и новые задачи, что способствует выделению отдельных отраслей единой статистической науки.

 

Общая теория статистики является наукой о наиболее общих  принципах, правилах и законах цифрового  освещения социально- экономических явлений. Она разрабатывает наиболее общие понятия, категории статистической науки. Она является методологической основой всех отраслей статистики.

 

 

 

 

Задачи статистики.

 

Одной из основных задач  статистики является всестороннее освещение социально-экономическое положения Российской Федерации. Наличие систематической, полной и достоверной информации о происходящих процессах является необходимым условием принятия эффективных управленческих решений на государственном и региональном уровнях.

 

Переход от директивной  экономики к рыночной требует  построения показателей, отражающих процесс  и результативность такого реформирования. Требует совершенствования система  сбора и обработки информации. Это связано с переходом на такие формы наблюдения, как регистры, переписи, цензы и др. Регистр (реестр) статистических единиц, в котором зафиксировано количество агентов рынка, является в условиях рыночных отношений единственным инструментом сплошного учета. Особую значимость приобретают выборочные наблюдения, поскольку большинство статистических показателей в настоящее время собирается на выборочной основе.

 

Актуальной является задача создания постоянно действующих  мониторингов, представляющих собой  специально-организованные систематические наблюдения за состоянием каких-либо объектов и в первую очередь окружающей среды: воды, воздуха, почвы. Встают задачи компьютеризации статистики, являющиеся составной частью программы информатизации России. В целях развития методов и средств сбора, передачи, обработки, накопления и выдачи статистических данных перед статистикой встает достаточно важная задача по созданию информационно-телекоммуникационной системы статистики, строящейся на основе вводимой в эксплуатацию информационно-вычислительной сети, в основе которой лежит создание локальных вычислительных сетей во всех органах государственной статистики федерального и регионального уровней. Создание ЛВС позволяет перейти к новой информационной технологии, максимально автоматизирующей разработку статистической отчетности и информационно-справочное обслуживание местных органов власти и управления, предприятий, организаций и населения.

 

С начала 1990-х гг. в  Российской Федерации были реализованы  две целевые программы реформирования государственной статистики:

- Государственная программа  перехода Российской Федерации  на принятую в международной  практике систему учета и статистики  в соответствии с требованиями  рыночной экономики, которая определяла  основные задачи первого этапа  реформирования государственной статистики, охватывающего период 1993-1996 гг.

 

- реформирование статистики  в 1997-2000 гг.

 

Важной задачей на современном этапе развития государственной  статистики является внедрение Общероссийского  классификатора видов экономической  деятельности (ОКВЭД). До настоящего времени обеспечение проведения статистического наблюдения базировалось на Общероссийском классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). По ряду позиций методология ОКВЭД существенно отличается от методологии ОКОНХ. Единицей классификации в ОКОНХ является состоящее на самостоятельном балансе предприятие. Соответственно, отрасль ОКОНХ представляет совокупность предприятий, производящих однородную продукцию. Объектом классификации в ОКВЭД является вид экономической деятельности, который характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). В классификации видов деятельности предусмотрено распределение хозяйствующих субъектов по следующему принципу: добывающие, обрабатывающие, предоставляющие услуги. В качестве группировочных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД используются характеристики сферы деятельности, технологии производства. В соответствии с Программой социально-экономического развития РФ должен быть завершен переход к формированию и предоставлению официальной статистической информации на основе ОКВЭД.