Статистическое изучение топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан: методология и практика

СТАТИСТИЧЕСКОЕ  ИЗУЧЕНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО  КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: МЕТОДОЛОГИЯ  И ПРАКТИКА 

 

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) — это совокупность отраслей, связанных с производством и  распределением энергии в различных  её видах и формах.

Согласно геологической  энциклопедии: топливно-энергетический комплекс (a. fuel-and-energy complex) - совокупность отраслей промышленности, осуществляющих добычу и переработку различных видов первичных топливных и энергетических ресурсов (угольных, нефтяных, газовых, гидравлических, ядерных, геотермальных, биологических и других), a также преобразующих эти первичные энергоресурсы в тепловую и электрическую энергию или в моторное топливо.

Существует и другое обозначение  термина топливно-энергетического  комплекс, согласно большому энциклопедическому политехническому словарю: топливно-энергетический комплекс(ТЭК), энергетика - совокупность энергетических ресурсов всех видов, предприятий по их добыче и производству, транспортированию, преобразованию, распределению и использованию, обеспечивающих снабжение потребителей различными видами энергии (электрической, тепловой, механической). Подсистемами ТЭК являются: электроэнергетическая система, системы газо-, нефте-, углеснабжения и система ядерной энергетики. 

Энергетические продукты – это продукты, которые выделяются либо напрямую получаются из природных  ресурсов, таких как сырая нефть, каменный уголь, природный газ, либо производятся из первичных продуктов. Все энергетические продукты, которые  не являются первичными, но производятся из них, называются вторичными продуктами. Вторичная энергия получается в  результате преобразования первичной  либо вторичной энергии.

В состав ТЭК входят взаимодействующие  и взаимообусловленные подсистемы: отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая), добывающая подсистема и электроэнергетика, преобразующая  ТЭР в энергоносители. Эти подсистемы тесно связаны с энергетическим машиностроением, электротехнической, атомной отраслями промышленности и со всеми отраслями - потребителями  топлива и энергии. 

 

Топливно-энергетический комплекс как объект статистического  наблюдения 

 

Статистическое изучение топливно-энергетического комплекса  необходимо для получения информации о количестве запасов топливно-энергетических ресурсов, интенсивности и эффективности  их использования, с учетом добычи, переработки и транспортировки полезных ископаемых; а также для контроля над формированием цен на энергоресурсы, определение размеров энергозатрат,  выявления взаимосвязи с другими отраслями промышленности, разработки и утверждения комплекса нормативных правовых документов по государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Методологические основы статистики топливно-энергетического  комплекса как специализированной отрасли социально-экономической  статистики должны опираться на:

·        фундаментальные принципы теории статистики и экономической статистики;

·        основные экономические теории, принятые на современном этапе развития общества;

·        современные научные представления о физике энергетических процессов;

·        технические возможности современных информационных систем.

А также должны учитывать  экологические и природно-ресурсные  ограничения и отслеживать финансовую и экономическую конъюнктуру  на рынке энергоресурсов и энергопотребления.

При статистическом изучении энергетики применяются все те общие  приемы статистического исследования, которые признаны общей теорией  статистики. Общие приемы сбора статистических материалов, методология их обработки  и анализа, применимые к изучению всех массовых явлений(организация статистического наблюдения, группировка материалов, построение индексов), получают при изучении энергетической отрасли конкретное содержание и в значительной степени специализируются. 

Статистика топливно-энергетического  комплекса наряду с общими для  любой статистики понятиями и  методами (например, выборочные обследования и группировка данных) использует и специфичные для нее понятия  и приемы исследования (например, энергопродукты и энергетический баланс)

Основной задачей энергетической статистики является изучение состояния  энергетического комплекса страны, процесса производства энергопродуктов и условий, определяющих его результаты, а также выяснение присущих процессу производства энергопродуктов закономерностей и взаимосвязей, выявление отдельных факторов, обусловливающих те или иные результаты производства и оборота энергопродуктов, в целях обеспечения энергетической безопасности страны.

Индикаторы – это аналитический  инструмент, рассчитанный на основе базовых статистических данных 

• Они нацелены на описание связей между различными сторонами определенных видов деятельности. 

• Формируются на различных  уровнях дезагрегирования.

Индикаторы дают возможность  анализировать и понимать причины изменений, происходящих со временем в рамках рассматриваемых видов деятельности.

Макроэкономические энергетические индикаторы могут использоваться на национальном и региональном уровне. Суммарные поставки первичных энергоресурсов (TPES) – это макроэкономический показатель, который используется для оценки энергоемкости ВВП, TPES/ВВП. Этот же показатель может использоваться для расчета таких интенсивных показателей, какTPES/СO₂ или TPES /чел; TPES /м²(км²). Подобные показатели могут применяться для оценки выполнения международных, национальных(региональных) программ по энергетической безопасности, программ снижения выбросов СO₂ и других программ.

Аналогично, на уровне секторов используются: 

• потребление энергии  в промышленности / добавленная стоимость, созданная в промышленности;

• потребление энергии  в жилищном секторе на человека;

• выбросы CO2.

Увеличение уровня дезагрегирования индикаторов помогают понять:

• степень изменения энергоемкости  в результате преднамеренных действий;

• степень этих изменений  под влиянием других факторов (климатических,

географических, структурных  изменений в экономике)

• какие элементы в наибольшей степени влияют на изменение потребления

энергии в различных секторах экономики (определяющие факторы).

Энергетические индикаторы и индикаторы выбросов CO2 необходимы для анализа спроса на энергоресурсы. На национальном (или региональном) уровне энергетические индикаторы позволяют:

• определить и контролировать реализацию национальных и международных  задач в рамках программ по энергоэффективности и снижению выбросов CO2;

• оценить уже выполненные  программы по энергоэффективности;

• планировать действия в будущем, включая реализацию научно-исследовательских  программ;

• получить информацию для  модели прогноза потребления энергии  и улучшить качество прогнозов.

Они также дают возможность  сравнений между странами, что  является важнейшим элементом в  рамках международных переговоров  по изменению климата.

Энергоемкость может быть рассмотрена в зависимости от рассматриваемого подсектора, двумя различными способами:

·            объем конечного потребления энергии, удовлетворяющий спрос на энергетические услуги, выраженный как конечное потребление энергии на единицу деятельности, называется энергоемкостью;

·            технико-экономическое соотношение, связывающее энергопотребление с индикатором активности, выраженным в физических единицах (литры дизельного топлива на км пробега автомобиля, Дж. на тонну цемента, кВт.ч на холодильник или на жилое помещение и т.д.), называется удельным расходом.

Учитывая потери при поставках  по каждому энергоносителю и умножая  данные по каждому виду топлива на соответствующий коэффициент выбросов, мы можем рассчитать выбросыCO2 на единицу деятельности (углеродоемкость) и аналогичным образом удельные выбросы (CO2 на тонну произведенного цемента и т.д.)

Расчет индикаторов на значительно дезагрегированном  уровне сталкивается с серьезными проблемами с точки зрения получения необходимых  данных и гармонизации методологии  данных об экономической деятельности и активности человеческих ресурсов должны быть доступны на единой методологической основе и с единым уровнем агрегирования  измерений используемой энергии  по соответствующим видам деятельности. Данные по добавленной стоимости  в отраслях обрабатывающей промышленности, или, например, пассажиро-километрам на транспорте, должны быть доступны при одинаковом энергопотреблении в подсекторах обрабатывающей промышленности и потреблении топлива различными видами транспорта. Данные должны быть сопоставимыми и непротиворечивыми по годам.

Сравнение по странам требует  методологической точности и, в некоторых  случаях, использования  поправочных коэффициентов.

Часто энергетические индикаторы представлены с использованием соответствующих  поправок, чтобы насколько возможно скорректировать разницу между  странами (климатическую, географическую и экономическую).

Рассмотрим несколько  общих правил:

• данные по энергетике должны быть выражены в сопоставимых единицах (например, единицы энергии), на базе низшей теплотворной способности различных энергоносителей ( как и для энергетических балансов);

• паритет покупательной  способности  должен быть принят во внимание для выражения стоимости экономической деятельности.

Климатические корректировки  позволяют избежать различий, связанных  с климатическими факторами. Они  основаны на статистических данных по градусо-дням отопительного сезона.

Индикаторы рассчитываются на основе топливно-энергетического  баланса страны, который является главным и основным источником статистических данных о топливно-энергетическом комплексе  страны.

Составление энергобалансов – одна из центральных задач энергетической статистики, поскольку только таким  образом можно получить целостную  картину энергетической ситуации в  стране. На основе энергобалансов осуществляется необходимый технико-экономический  анализ и разрабатывается энергетическая политика. Кроме того, составление  общего энергобаланса представляет собой важнейший способ проверки данных по запасам и потокам отдельных  энергопродуктов на полноту охвата и непротиворечивость исходных данных.

В статистическом сборнике «Топливно-энергетический баланс Республики Казахстан» публикуются  материалы, характеризующие состояние  топливно-энергетического комплекса  Республики Казахстан. В нем представлена информация о показателях, характеризующих ресурсный и распределительный разделы топливно-энергетического баланса, в частности, добыча (производство) и запасы топливно-энергетических ресурсов, их импорт и экспорт, преобразование в другие виды топлива и энергии, использование на производственные нужды и прочее потребление в натуральном и условном исчислении.

Топливно-энергетический баланс (ТЭБ) республики разрабатывается в целях оценки изменений в структуре производства и потребления топлива и энергии, а также для определения направлений развития топливно- энергетического комплекса (ТЭК) страны и ее регионов. ТЭБ является комплексным материальным балансом, охватывающим совокупность взаимозаменяемых топливно- энергетических ресурсов (ТЭР). Данный баланс увязывает в единое целое частные балансы различных видов топлива и энергии. 

Согласно Закону Республики Казахстан «О государственной статистике», Агентство Республики Казахстан  по статистике (АРКС) является уполномоченным органом, формирующим и реализующим  государственную политику в области  статистики, разрабатывающим и осуществляющим программы по совершенствованию  статистики в Республике Казахстан.

Основными задачами Агентства  Республики Казахстан по статистике являются:

• формирование статистической методологии;
• осуществление статистической деятельности с соблюдением принципов государственной статистики;
• удовлетворение потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации.

Таблица 1.3. Публикации АРКС относящиеся к топливно-энергетическому  комплексу.

№ п/п	Наименование  статистических работ	Периодичность выпуска	Сроки представления  статистическойинформации пользователям	Форма представления
1	2	3	4	5
1	О работе предприятий, отпускающих  природный и сжиженный газ  в Республике Казахстан	годовая	30 марта	бюллетень
2	О работе электростанций и  котельных Республики Казахстан	годовая	18 мая	бюллетень
3	Электробаланс Республики Казахстан	годовая	17 августа	бюллетень
4	О состоянии охраны атмосферного воздуха в Республике Казахстан	полугодовая	23 апреля, 29 октября	бюллетень
5	Топливно-энергетический баланс Республики Казахстан   (на казахском и русском языках)	1 раз в год	ноябрь	сборник
6	Балансы ресурсов и использования  важнейших видов сырья, продукции  производственно-технического назначения и потребительских товаров по Республике Казахстан   (на казахском и русском языках)	1 раз в год	ноябрь	сборник