Особенности принятия управленческих решений в таможенных органах

2) информационно-аналитическое  обеспечение правоохранительной, в  том числе оперативно-розыскной, деятельности;

3) взаимодействие  оперативных подразделений таможенных  органов Российской Федерации  с другими правоохранительными  и контролирующими органами.

11 марта 2008 года руководитель ФТС России  Андрей Бельянинов и руководитель ФМС России Константин Ромодановский подписали «Соглашение о взаимодействии Федеральной таможенной службы и Федеральной миграционной службы». Соглашение вступает в силу с даты подписания.

Стороны договорились строить взаимодействие путём информационного обмена, который предусматривает: оперативный обмен базами данных между ФТС России и ФМС России. Информационный обмен осуществляется в целях контроля за соблюдением таможенного и миграционного законодательства Российской Федерации участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела.

ФТС России, на плановой основе передает ФМС России данные о физических лицах, не являющихся гражданами Российской Федерации, из баз данных электронных копий ГТД, электронных копий таможенных приходных ордеров, из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. ФТС России также передаёт информацию об административных правонарушениях, совершённых физическими лицами, не являющимися гражданами Российской Федерации.

ФМС России, на плановой основе предоставляет ФТС России сведения из баз данных работодателей, получивших разрешение на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим в Российскую Федерацию, а также о паспортах, объявленных недействительными.

Совместная работа над соглашением проводилась с мая 2007 года. Инициатива заключения соглашения исходила от Федеральной таможенной службы. Основанием послужили факты привлечения российскими организациями – декларантами для заполнения и подачи грузовой таможенной декларации физических лиц, являющихся иностранными гражданами. При этом у таможенных органов возникали сомнения в законности полномочий этих физических лиц на представление интересов российских юридических лиц при таможенном оформлении, а также в правомерности использования организациями иностранной рабочей силы.

Кроме того, отмечаются факты таможенного оформления товаров, ввозимых для коммерческого использования иностранными физическими лицами и индивидуальными предпринимателями. При этом существует вероятность того, что данные физические лица и индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять коммерческую деятельность на территории Российской Федерации.

Понимание комплексного характера проблемы и слаженная работа двух федеральных служб привели к подписанию соглашения о взаимодействии.

 

 

 

Задача 5.

Какому управлению непосредственно подчинены таможни: Уральская оперативная, Екатеринбургская, Курганская, Челябинская, Кольцовская, Магнитогорская, Нижнетагильская, Ханты-Мансийская, Тюменская и Ямало-Ненецкая. Сколько таможенных постов находятся в их подчинении?

Решение:

Уральская оперативная, Екатеринбургская, Курганская, Челябинская, Кольцовская, Магнитогорская, Нижнетагильская, Ханты-Мансийская, Тюменская и Ямало-Ненецкая таможни подчинены Уральскому таможенному управлению. В их подчинении находятся 47 постов.

 

 

 

Задача 6.

Определите региона деятельности таможенных постов, находящихся в ведении Читинской таможни в таблице.

Решение:

Регион деятельности Читинской таможни:

В регион деятельности таможни входит 32 района Забайкальского края: Карымский, Улетовский, Читинский, Балейский, Могочинский, Нерчинский, Сретенский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокочинский, Чернышевский, Шилкинский, Агинский, Могойтуйский, Дульдургинский, Акшинский, Кыринский, Красночикойский, Петровск-Забайкальский, Хилокский, город Балей, пгт.Горный Краевого подчинения, Забайкальский, Краснокаменский, Приаргунский, Газимуро-Заводской, Александрово-Заводской, Калганский, Нерчинско-Заводский, Сретенский, Борзинский и Шелопугинский, Ононский, а также шесть пунктов пропуска, (4 – с Китайской Народной Республикой, 2 – с Монгольской Республикой).

Наименование таможенного органа        (поста)	Регион деятельности
т/п Читинский	Балейский, Карымский, Могочинский, Нерчинский, Сретенский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Улетовский, Чырнышевский, Читинский, Шилкинский, города краевого подчинения Забайкальского края Чита, Балей, п.г.т. Горный краевого подчинения Забайкальского края, находящийся в ведении федеральных органов  гос.власти и управления
т/п МАПП Забайкальский	Забайкальский район Забайкальского края Многосторонний автомобильный пункт пропуска Забайкальск
т/п ЖДПП Забайкальский	Забайкальский район Забайкальского края Многосторонний железнодорожный пункт пропуска Забайкальск
т/п Агинский	Агинский, Могойтуйский, Дульдургинский
т/п Борзинский	Александро-Заводской, Борзинский, Оловяннинский, Ононский, Шелопугинский, город Борзя краевого подчинения Забайкальского края
т/п ДАПП Верхний Ульхун	Акшинский. Кыринский
т/п ДАПП Олочи	Газимуро-Заводской, Нерчинско-Заводской
т/п ДАПП Староцурухайтуйский	Двусторонний автомобильный пункт пропуска Староцурухайтуйский
т/п Петровск-Забайкальский	Красночикойский, Петровск-Забайкальский, Хилокский, город Петровск-Забайкальский краевого подчинения Забайкальского края
т/п Соловьевский	Забайкальский район Забайкальского края Многосторонний автомобильный пункт пропуска Соловьевск Забайкальский район Забайкальского края Многосторонний железнодорожный пункт пропуска Соловьевск
т/п Приаргунский	Калганский, Краснокаменский, Приаргунский, город Краснокаменск краевого подчинения Забайкальского края

 

 

 

 

Задача 7.

Руководитель ФТС принял решение о изменении текста положения о нагрудных знаках и медалях Службы и положение о Почетной грамоте Федеральной таможенной службы и внес соответствующее изменение в правовой акт. Есть ли у руководителя ФТС России подобное полномочие (если да где оно закреплено), какой документ или нормативно правовой акт регламентирует порядок награждения?

Решение:

Положение «О федеральной таможенной службе»

(утв. постановлением  Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. N 809)

 Согласно раздела III. Организация деятельности, пункта 9.13.  Руководитель Федеральной таможенной службы имеет полномочие о изменение текста положения о нагрудных знаках и медалях Службы и положение о Почетной грамоте Федеральной таможенной службы, Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" Главы IV. Прохождение службы в таможенных органах, статьи 28. Поощрения сотрудников таможенных органов.

2. Награждение  сотрудников таможенных органов  именным оружием осуществляется  по решению коллегии Федеральной  таможенной службы. Указанное решение  объявляется приказом руководителя  Федеральной таможенной службы.

3. Сотрудники  таможенных органов могут быть  представлены руководителем Федеральной  таможенной службы к государственным  наградам Российской Федерации, почетным званиям Российской  Федерации.

4. Положение  о нагрудных знаках и медалях  Федеральной таможенной службы  и Положение о Почетной грамоте  Федеральной таможенной службы  утверждаются руководителем Федеральной  таможенной службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

 

НПА:

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза .Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17 (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.07.2004) (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах  Российской Федерации" // 31 июля 1997 г. на Интернет-портале "Российской Газеты"
4. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Опубликовано: 11 марта 2004 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №3425 
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2004 г. N 429 «О Федеральной таможенной службе» Опубликовано: 26 августа 2004 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №3560 

Литература:

6. Андрушкив Б.М.,Кузьмин О.Е. Основы менеджмента,2005.
7. Веснин В.Р. Основы менеджмента: Учебник. - М.: Изд-во «Триада.Лтд»,2006.
8. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: 2-е изд.: Учебник. - М.: Фирма «Гардарика»,2006.
9. Голубков Е.П. Какое принять решение? Москва «Экономика», 2000.
10. Гроув С. Эндрю Высоко эффективный менеджмент. Москва, 2006.
11. Лебедев О.Т. Основы менеджмента. Санкт-Петербург ИД «МиМ»,2007.
12. Любимова Н.Г. Менеджмент - путь к успеху. Москва, 2002.
13. Макаров С.Ф. Менеджер за работой. Москва, 2009.
14. Сацков Н.Я. Методы и приемы деятельности менеджеров и бизнесменов. Санкт-Петербург,2003.
15. Уткин Э.А. Управление фирмой. - М.:«Акалис», 2006.
16. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения . Москва:«Интел-синтез»,2007.
17. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. - М.:«Интел-Синтез», 2007.
18. Цыгичко В.Н. Руководителю - о принятии решений. М.: ИНФРА-М, 2006.