Отчет по практике в «Аэропорт Рощино»

 

Данные по исполнительным документам, находившихся на принудительном исполнении в разрезе Тюменской  таможни по делам об административных правонарушениях.

Период	Находилось в ССП		Исполнено ССП		Возвращено ССП с актами о невозможности взыскания		Исполнительное производство прекращено или приостановлено		Находится на исполнении
	Кол-во	Сумма	Кол-во	Сумма	Кол-во	Сумма	Кол-во	Сумма	Кол- во	Сумма
1 кв.2011	61	167,09	23	31,7	6	87,5	2	3	30	44,89
1 кв.2012	85	271,5	30	45	2	3	4	6	49	217,5

                                                                                                                   Таблица 3.

    

Таможней проводится постоянная работа по взаимодействию с подразделениями службы судебных приставов по исполнению постановлений таможни по делам об административных правонарушениях и взысканию таможенных платежей. В целях эффективного исполнения постановлений таможенных органов был утвержден план взаимодействия Тюменской таможни и УФССП по Тюменской области на 2012 год.                                                               

В соответствии с данным планом  в каждом полугодии 2012 года запланировано проведение совещаний  рабочей группы и  совещаний на уровне руководящего состава с целью  выявления и анализа проблем, возникших в ходе исполнительного производства, причины нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотрения состояния и подведения итогов совместной работы.

В 1 полугодии 2012 года Тюменской таможней и УФССП по Тюменской области проведено два совещания по результатам совместной деятельности. В ходе проведения совещаний  подведены итоги исполнения принятых ранее решений, обсуждался вопрос о праве ограничения выезда должников-иностранцев за пределы территории РФ на основание Федеральных законов: № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве», анализировались проблемы, возникшие в ходе исполнительного производства и др. По результатам совещания совместная работа таможни и УФССП по Тюменской области признана удовлетворительной.

Помимо проведения совещания, Тюменской таможней  и УФССП  по Тюменской области проводятся ежемесячные сверки по исполнению постановлений  и своевременностью перечисления денежных средств, осуществляются совместные выезды с целью розыска и ареста имущества должников, проводятся проверки исполнительных производств (в отчетном периоде проведено 6 проверок).

В рамках взаимодействия Тюменской таможни и УФССП по Тюменской области организован обмен информацией относительно отдельных участников внешнеэкономической деятельности, при получении запросов от ССП, содержащих ссылки на нормы законов (п.8 ст. 69 от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», абзаца 2 пункта 2 статьи 10 ТК России, ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  и др.), наделяющих государственные органы правом на получение информации, с указанием конкретной цели, связанной с выполнением определенных законом обязанностей (расследование уголовного дела или дела об административном правонарушении с указанием его номера, проведение налоговой проверки с указанием номера решения (постановления) о проведении такой проверки и так далее (письмо ФТС от 19.07.2007 №01-06/26885 «О порядке предоставления информации о внешнеэкономической деятельности»).

В 1 полугодие  2012 года таможней были направлены ответы в  подразделения УФССП по Тюменской области  по  187 запросам.

За 1 полугодие 2012 года в  собственность государства обращено имущества по 52 судебным актам на сумму 76,68 тыс. руб. Из них:

- 1 судебное решение  о признании имущества бесхозяйным,  на сумму 21,837 тыс. руб.

- 51 постановление суда о назначении административного наказания в виде конфискации имущества, на сумму 54,84 тыс. руб.

В сравнении с аналогичным  периодом 2011 года более чем в 2 раза  увеличилось количество дел оперативного учета, находящихся в таможне  на исполнении (2011 год – 23 дела).

Стоимостный показатель 2011 года, в связи с поступлением на исполнение приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества, находящегося под контролем Тюменской таможни, в сотни раз, превышает показатель 2012 года (в 2011 году в федеральную собственность обращено имущества на сумму 6 681,503 тыс. руб.- буровая установка).

На 01.01.2012 года остаток товара, не переданного на распоряжение в уполномоченные органы, отсутствовал.

В уполномоченные органы за первой полугодие 2012 года передано имущества на сумму 73,142 тыс. руб. Основная доля имущества (более 90 %), передается в Территориальное подразделение Росимущества в Тюменской области (далее – ТУ Росимущества). А именно:

- по 45 судебным  решениям (на 66,04 тыс. руб.) имущества  передано в ТУ Росимущества;

- по 4 судебным  решениям (на 6,143 тыс. руб.) имущества  передано в подразделения МВД  России.

По завершению первого полугодия 2012 не переданным осталось имущество на сумму 3,54 тыс.руб.

В количественном выражении на решения суда в части  конфискации Табачного изделия «Насвай» приходится более 88 % от общего количества дел оперативного учета, находившихся в первом полугодии на исполнении в таможни.

Федеральный закон РФ от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном  бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" исключил из администрирования Федеральной таможенной службы такой вид дохода федерального бюджета как «средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации». Однако до настоящего времени осуществляется  контроль за  имуществом переданным в Росимущество.  Федеральный закон РФ от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" исключил из администрирования Федеральной таможенной службы такой вид дохода федерального бюджета как «средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации». Однако до настоящего времени осуществляется  контроль за  имуществом переданным в Росимущество. 

В связи с переносом срока вступления в законную силу главы 21 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» на 01.01.2013 года должностные лица Отделения в отчетном квартале продолжают проводить соответствующую работу по сбору информации и подготовке документов для правовой экспертизы  возможности признания бесхозяйным имущества, находящегося на хранении свыше установленного срока, а так же имущества, в отношении которого судебными органами вынесены постановления о возврате ранее изъятых товаров их законным владельцам. Таможней ежеквартально направляются информационные письма владельцами такого имущества о необходимости принять меры по возврату либо распоряжению имуществом (в отчетном квартале были направлены письма  владельцам невостребованного имущества). По одному подобному факту, во втором квартале 2012 документы направлены в судебные органы для рассмотрения вопроса о признании имущества бесхозяйным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В ходе прохождения научно-исследовательской практики в сроки с 30 июля по 24 августа 2012 года в отделении распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Тюменской таможни под руководством начальника оРИиИПУО я ознакомилась с Положением об отделе, технологическими схемами организации взаимодействия с подразделениями таможни, соглашением о порядке взаимодействия Тюменской таможни и Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской при исполнении постановлений Тюменской таможни и иных исполнительных документов.

В ходе прохождения практики формировал дела об административных правонарушениях, составляла описи дел об административных правонарушениях, разрабатывала проект соглашения о порядке взаимодействия Тюменской таможни и Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской при исполнении постановлений Тюменской таможни и иных исполнительных документов.

Так же были расширены и систематизированы знания, полученные при изучении теоретического материала, приобретение практического опыта, развитие профессионального мышления, навыков управленческой деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 25 сентября 2010 года). Таблица изменений, принятых в 2009-2010гг. – Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2010. – 303 с.
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года.
3. http://www.customs.ru/ru/ - офиц. сайт ФТС
4. Соглашение «О порядке взаимодействия УФССП по Тюменской области и Тюменской таможни при исполнении постановлений таможенных органов и иных исполнительных документов» от 20.03.2009г № 155-0/122
5. Таможенный кодекс таможенного союза. – Новосибирск: Норматика: Сиб. Унив. Изд-во, 2011. – 191 с.
6. Федеральный закон РФ от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

 

Приложение 1

Фактическое состояние  структуры Тюменской таможни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Фактическая структура  Экономического блока Тюменской  таможни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

Штатная структура  ОРИИПУО