Структура и содержание решения о назначении таможенной экспертизы оружия

Глава 2. Таможенная экспертиза оружия и порядок ее проведения

2.1 Порядок назначения таможенной экспертизы оружия

Экспертизы назначаются в порядке, предусмотренном УПК РФ, КоАП РФ3, ТК ТС, Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, принимает в письменной форме решение о назначении таможенной экспертизы оружия, в которой указываются основания для ее проведения (п. 4 ст. 138 ТК ТС).

При производстве по делам об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы оружия.

При производстве дознания по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, проводящее дознание, признав необходимым назначение судебной экспертизы, выносит об этом постановление.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает в письменной форме решение о назначении таможенной экспертизы, в котором указываются основания для ее проведения, фамилия, имя и отчество эксперта или наименование организации либо таможенного органа, в котором должна быть проведена таможенная экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение эксперта, срок проведения таможенной экспертизы и представления заключения эксперта в таможенный орган.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 ТК ТС в решении также указывается о предупреждении таможенного эксперта (эксперта) об ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта).

В постановлении (определении) о назначении экспертизы вопросы не могут допускать различного толкования и выходить за пределы компетенции эксперта.

В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения таможенного эксперта (эксперта).

Эксперт, не являющийся должностным лицом таможенных органов, привлекается для проведения таможенной экспертизы в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза (ст.138 ТК ТС).

Объекты экспертного исследования и иные материалы, необходимые для дачи заключения, представляются в упакованном и опечатанном виде, крупногабаритные объекты исследуются экспертами на месте их нахождения.

Пробы и образцы, а также вещественные доказательства снабжаются ярлыками сохранности.

При направлении на технико-криминалистическую экспертизу различных документов, печатей, штампов, оружия и других объектов исследования эксперту одновременно представляются образцы сравнения, а также результаты предварительно проведенных исследований.

Направляемые на экспертизу материалы и объекты исследования доставляет должностное лицо таможенного органа или используются иные виды связи.

 

 

 

 

2.2 Порядок и срок проведения таможенной экспертизы оружия

Проведение экспертизы оружия поручается, как правило, ЦЭКТУ4 или ЭКС5. В случае если ЦЭКТУ или ЭКС не могут провести экспертизу, проведение ее может быть поручено: государственным судебно-экспертным учреждениям, которые являются специализированными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданными для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы; иным организациям или другим экспертам (лицам, обладающим специальными знаниями (познаниями))[13].

Для проведения экспертизы оружия представляются:

• определение или постановление о назначении экспертизы оружия, которое направляется с сопроводительным письмом начальнику ЦЭКТУ или ЭКС либо судебно-экспертного учреждения, в котором будет производиться экспертиза;
• акт взятия проб или образцов или протокол о взятии проб и образцов;
• копия таможенной декларации, документы и иные материалы, содержащие информацию, относящиеся к предмету экспертизы, необходимые для разъяснения возникающих вопросов;
• объекты исследования (пробы или образцы, документы, вещественные доказательства по уголовному делу и т.д.);
• образцы для сравнительного исследования.

В соответствии со ст. 139 Таможенного кодекса ТС срок проведения таможенной экспертизы оружия не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств - членов таможенного союза.

Срок проведения таможенной экспертизы оружия может продлеваться в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.

Срок проведения таможенной экспертизы оружия приостанавливается:

• в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;
• в иных случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

По результатам таможенной экспертизы выдается заключение таможенного эксперта.

Порядок проведения таможенной экспертизы оружия на территории таможенного союза определяется Решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с данным решением центральными таможенными органами стран-участниц таможенного союза являются:

• для Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;
• для Республики Казахстан - Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
• для Российской Федерации - Федеральная таможенная служба.

Таможенными органами, проводящими таможенную экспертизу оружия будут:

• для Республики Беларусь - таможенный орган, в котором есть структурное подразделение, проводящее таможенную экспертизу;
• для Республики Казахстан - Центральная таможенная лаборатория;
• для Российской Федерации - Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.

Решение о назначении таможенной экспертизы оружия и прилагаемые к нему материалы, документы, пробы и образцы принимаются таможенным органом или иной уполномоченной организацией, проводящей таможенную экспертизу, в день их поступления[15].

По результатам таможенной экспертизы оружия выдается заключение таможенного эксперта, которое оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один экземпляр остается в организации, проводившей таможенную экспертизу, второй экземпляр направляется таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Таможенный эксперт

3.1 Права и обязанности  таможенного эксперта

Эксперт наделяется определенными правами в целях обеспечения возможности проведения им экспертизы оружия и представления по результатам исследования полного, обоснованного и правильного заключения. В статье 140 ТК ТС установлен исчерпывающий перечень прав, которыми обладает эксперт в связи с проведением им экспертизы.

Эксперт вправе знакомиться с материалами, относящимися к предмету таможенной экспертизы оружия. Такие материалы предоставляются эксперту в соответствии с постановлением о назначении таможенной экспертизы оружия. Если эксперту для проведения исследований недостаточно предоставленных материалов, то он вправе запросить дополнительные материалы. В случае необходимости эксперт с согласия таможенного органа может привлекать к производству экспертизы других экспертов или участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля.

Следует отметить, что права эксперта, связанные с его доступом к ознакомлению с материалами, запросом дополнительных материалов, участием в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля, ограничены предметом проводимой таможенной экспертизы оружия[10].

Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности.

За отказ или уклонение от дачи заключения без уважительных причин эксперт несет ответственность, предусмотренную ТК ТС или в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Отказ от дачи заключения оформляется в письменной форме и представляется в таможенный орган, назначивший экспертизу.

С разрешения должностного лица таможенного органа ТС, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, эксперту предоставлена возможность присутствовать при ведении производства или рассмотрении дела и задавать лицу, привлекаемому к ответственности, и свидетелям вопросы.

Эксперт вправе обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта.

В связи с проведением таможенной экспертизы оружия эксперту может стать известна информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация. Сведения, содержащие такую информацию, не должны разглашаться экспертом, использоваться им в иных целях либо передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей таможенный эксперт несет ответственность в соответствии с ТК ТС или законодательством государств-членов таможенного союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Таможенная экспертиза оружия есть специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. Как видно из перечисленного таможенная экспертиза оружия включает в себя расширенное исследования не только состояния оружия, но и сопровождающих документов.

Для исследования каждого вида объектов в экспертизе оружия разрабатываются специальные методики экспертного исследования, т.е. системы научно обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры), применяемых в ходе исследования.

2. При производстве таможенной экспертизы оружия выносится постановление. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения.

Срок проведения таможенной экспертизы оружия назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля; причем срок проведения таможенной экспертизы оружия определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником экспертно-криминалистической службы.

По результатам проведенного исследования экспертом составляется заключение.

3. Права и ответственность  эксперта регламентированы статьями 140 и 141 ТК ТС (в отношении стран-участниц  таможенного союза). В соответствии с которыми эксперт вправе знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету таможенной экспертизы оружия; право участвовать в проведении таможенного контроля. Также эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Эксперт обязан соблюдать установленные сроки проведения таможенной экспертизы оружия.

Вопросы, решаемые таможенной экспертизой оружия: 

1. Является ли предмет оружием?
2. К какому виду оружия относится представленный на исследование предмет?
3. Каким способом изготовлен представленный на исследование предмет?
4. Не внесены ли изменения в конструкцию оружия? Если да, то каким способом?
5. Относится ли представленный на исследование предмет к культурным или историческим ценностям?

Таким образом, таможенная экспертиза оружия решает вопрос об отнесении конкретного предмета к оружию.