Таможенная экспертиза: порядок назначения и проведения отбора проб и образцов

Так, пиллингуемость, несминаемость, устойчивость окраски, раздвигаемость, изменение размеров относятся не только к показателям назначения, но и к эстетическим. При проведении научно-исследовательских работ для оценки качества тканей нового ассортимента исследуют более широкий круг свойств - стойкость к многократным растяжению, изгибу, действию света, погоды и др. Такие свойства, как прочность при растяжении, плотность, не проявляются непосредственно при эксплуатации и изготовлении изделий, но при оценке качества их учитывают, так как они косвенно влияют на потребительские свойства. Формирование свойств тканей зависит от сырьевого состава, структуры нитей, тканей, отделки; их сохранность - от условий транспортирования, хранения, эксплуатации21.

Свойства назначения характеризуется поверхностной плотностью, т.е. массой 1 м2 ткани, и измеряется в г/м2. Средняя масса льняных тканей около 106 - 290 г/м2. Масса влияет на износостойкость, прочностные, теплозащитные и другие свойства.

Прочность при растяжении характеризуется разрывной нагрузкой (в Н или кгс) - наибольшим усилием, которое выдерживает пробная полоска при растяжении до разрыва. Влияет на надежность (долговечность) изделия. Зависит от сырьевого состава, строения нитей и ткани, отделки. Наибольшей прочностью обладают льняные ткани с синтетическими волокнами.

Растяжимость характеризуется удлинением при разрыве (в %) - приращением длины пробной полоски в момент разрыва по отношению к длине полоски. Определяется на разрывной машине одновременно с измерением разрывной нагрузки. Растяжимость зависит от сырьевого состава, вида переплетения и других факторов. Льняные ткани обладают наименьшей растяжимостью. Растяжимость тканей по основе, как правило, меньше, чем по утку.

Устойчивость окраски к физико-химическим воздействиям (свету, свету и погоде, стиркам, глаженью, трению, дистиллированной воде, поту и др.): характеризует способность ткани сохранять окраску при различных воздействиях. Оценивают в баллах с помощью двух шкал серых эталонов как по степени посветления первоначальной окраски, так и по степени закрашивания белого материала. При этом 1 балл означает низшую степень устойчивости, а 5 баллов - высшую. При оценке качества тканей определяют устойчивость окраски к тем воздействиям, которым изделие подвергается в процессе эксплуатации. Зависит от вида красителя, его связи с волокном, технологического режима крашения (печатания). В зависимости от степени устойчивости окраски ткани подразделяют на три группы: обыкновенной окраски, прочной окраски, особо прочной окраски22.

Изменение размеров после мокрых и тепловых обработок (стирки и глаженья, замочки, химической чистки). Характеризуется изменением (чаще уменьшением) линейных размеров пробы по основе и по утку и выражается в процентах. По величине изменения размеров ткани делят на три группы: безусадочные - по основе и утку до 1,5%, малоусадочные - по основе до 3,5 и утку до 2, усадочные -- по основе до 5 и утку до 2%. Зависит от внутренних напряжений в волокнах, нитях и ткани, возникших в процессе производства, от степени набухания волокон и других факторов. Льняные ткани в наибольшей степени изменяет размеры.

Стойкость к истиранию (по плоскости, на сгибах, ворса). Характеризует износостойкость ткани (ворса), ее способность противостоять истирающим воздействиям. Оценивают по числу циклов (оборотов) истирания до разрушения ткани (в практике научных исследований - и до разрушения отдельных нитей); для ворсовых тканей - по числу циклов до оголения переплетения (шерстяных тканей) или уменьшению массы пробы после истирания ворса в течение определенного количества циклов (шелковых тканей). Показатель стойкости к истиранию на сгибах особенно важен при оценке качества сорочечных, костюмных льняных тканей, которые изнашиваются прежде всего на сгибах. Зависит от переплетения к др. Наиболее стойки к истиранию ткани атласного (сатинового) переплетения.

Несминаемость. Характеризует устойчивость ткани к образованию складок при смятии. Оценивают по отношению угла восстановления пробы ткани к углу полного сгиба (1800) (в %). Больше несминаемость тканей из синтетических волокон, шерсти, креповых структур, меньше - тканей из целлюлозных волокон, полотняного переплетения.

Осыпаемость. Характеризует сцепление нитей в ткани. Оценивают по величине бахромы (в мм), образовавшейся в результате выпадения крайних нитей после определенного количества циклов движения абразива. Зависит от тех же факторов, что и раздвигаемость.

Эргономические свойства. Гигроскопические: гигроскопичность характеризует способность поглощать водяные пары. Оценивают (в %) по увеличению массы пробы после ее выдержки при относительной влажности воздуха, близкой к 100%, относительно массы сухой пробы. Особенно важны эти качества для полотенечных тканей.

Гигроскопические свойства зависят в основном от сырьевого состава. Высокими показателями характеризуются ткани из целлюлозных волокон. Особенно важны эти свойства для бельевых тканей.

Электризуемость. Характеризуют удельным поверхностным электрическим сопротивлением (Ом). От его величины зависит степень рассеивания электростатических зарядов. При предельно допустимой величине 101°-1011 Ом длительность отлипания ткани не превышает 1 с. Сильно электризуются ткани из синтетических волокон. Льняные ткани не электризуются.

Эстетические свойства. Художественно-колористическое оформление. Оценивают по художественной выразительности, оригинальности, новизне, соответствию гаммы цветов и рисунка направлению моды, а также соответствию назначению.

Заключительная отделка. Оценивают но улучшению внешнего вида и эстетических свойств в результате отделки.

Белизна. Характеризуют коэффициентом отражения поверхности образца в синей области спектра по отношению к коэффициенту отражения идеально белой поверхности, равному 100%, и выражают в процентах. Определяют для отбеленных тканей. Зависит в основном от качества отделочных операций23.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Таможенная экспертиза: порядок назначения и проведения отбора проб и образцов

2.1 Порядок взятия  проб и образцов при осуществлении  таможенного контроля

При отборе проб или образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт взятия проб или образцов в 2-х экземплярах по форме, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы от 25 февраля 2011 г. N 396 г. Москва «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы». Первый экземпляр акта остается в таможенном органе и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней либо с делом об административном правонарушении в области таможенного дела, второй - вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, если оно установлено, или его представителю24.

В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста (пункт 1 статьи 383 Кодекса).

Привлечение лица в качестве специалиста осуществляется на договорной основе (пункт 2 статьи 384 Кодекса)25.

Допускается производить отбор проб или образцов товаров должностным лицом таможенного органа в отсутствие декларанта и его представителей, с участием не менее двух понятых (пункт 8 статьи 383 Кодекса) в случаях:

- неявки декларанта, иных  лиц, обладающих полномочиями в  отношении товаров и (или) транспортных  средств, и их представителей  по истечении 15 дней со дня  предъявления товаров таможенным  органам в месте их прибытия  на таможенную территорию Российской  Федерации или со дня завершения  внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия;

- существования угрозы  государственной безопасности, общественному  порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, с окружающей  природной среде, сохранению культурных  ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в  том числе, если имеются признаки, указывающие на то, что товары  являются легковоспламеняющимися  веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными, химическими и другими подобными  товарами, если товары распространяют  зловоние);

- пересылки товаров в  международных почтовых отправлениях;

- оставления на таможенной  территории Российской Федерации  товаров и транспортных средств  в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров  и транспортных средств с такой территории (пункт 3 статьи 372 Кодекса). Факт присутствия понятых отражается в акте взятия проб или образцов.

Письменное разрешение на взятие проб или образцов товаров таможенным органом выдается декларантам, лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, правообладателям, их представителям и сотрудникам других государственных органов, если такое взятие:

- не затрудняет проведение  таможенного контроля;

- не изменяет характеристик  товаров;

- не влечет за собой  уклонение от уплаты таможенных  пошлин, налогов или несоблюдение  запретов и ограничений, установленных  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности (пункт 3 статьи 383 Кодекса).

Письменное разрешение на взятие проб или образцов представляет собой резолюцию начальника таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль, либо лица, его замещающего, на заявлении, оформленном в произвольной форме, которое должно содержать сведения о месте и времени взятия проб или образцов товаров26.

В разрешении на взятие проб или образцов товаров может быть указано, что взятие проб или образцов допускается при условии присутствия должностных лиц таможенного органа.

После взятия проб или образцов письменное разрешение хранится в таможенном органе вместе с первым экземпляром акта взятия проб или образцов.

При взятии проб или образцов товаров сотрудниками других государственных органов:

- составляется акт по  форме приложения 1 в двух экземплярах; первый экземпляр остается в  таможенном органе, второй - вручается  лицу, обладающему полномочиями  в отношении товаров, или его  представителю, если они установлены, копия акта вручается представителю  государственного органа;

- таможенный орган должен  быть поставлен в известность  о результатах проведенного исследования  проб или образцов товаров, взятых  другими государственными органами, и уведомить о них декларанта, лиц, обладающих полномочиями в  отношении товара, правообладателя  или их представителей (пункт 9 статьи 383 Кодекса).

При взятии проб или образцов товаров декларантом, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, правообладателем, их представителями составляется акт в двух экземплярах по принятой форме27, первый остается в таможенном органе, второй - вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или его представителю, если они установлены.

Количество пробы или образца товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, достаточным для проведения исследований.

При взятии пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную, каждую из которых28:

- маркируют (нумеруют) в соответствии  с актом взятия проб или  образцов;

- снабжают ярлыком обеспечения  сохранности.

При направлении таможенным органом проб или образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, пломбируют. Сопроводительные документы помещают в отдельный пакет и опечатывают.

Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Порядок проведения исследования проб или образцов при осуществлении таможенного контроля

Для проведения исследования проб или образцов товаров должностное лицо таможенного органа выносит постановление о назначении экспертизы в соответствии со статьей 378 Кодекса.

Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий (экспертно-криминалистических подразделений ФТС России), а также иных соответствующих организаций или другими экспертами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения29.

Для проведения экспертизы эксперт привлекается на договорной основе. При назначении экспертизы по инициативе декларанта либо иного заинтересованного лица указанные лица вправе представить таможенным органам предложения по кандидатуре эксперта.

Если отобранные пробы или образцы товаров направляются таможенным органом на исследование в таможенную лабораторию (экспертно-криминалистическое подразделение ФТС России), то ее руководитель30:

- получает поступившие  материалы и документы о назначении  экспертизы и проверяет их  соответствие требованиям статьи 378 Кодекса;

- письменно поручает производство  экспертизы конкретному эксперту (экспертам);

- обеспечивает условия, необходимые  для проведения экспертизы: наличие  оборудования, приборов, материалов  и средств информационного обеспечения;

- обеспечивает соблюдение  правил техники безопасности  и производственной санитарии;

- ходатайствует о продлении  срока, назначенного постановлением  должностного лица таможенного  органа в пределах сроков, установленных  пунктом 4 статьи 378 Кодекса;