Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля

"Таможенная  экспертиза при  проведении таможенного  контроля"

Глава 20 "Таможенная экспертиза при проведении таможенного  контроля" 

Комментарий ГАРАНТа

 См. комментарии к  главе 20 ТК ТС 

Статья 137. Термины, используемые в настоящей главе

      В настоящей главе используются следующие  термины и их определения:

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. в подпункт 1 статьи 137 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст подпункта  в предыдущей редакции

      1) заключение таможенного эксперта (эксперта) - документ, содержащий результаты проведенного исследования и выводы таможенной экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы, оформленный в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза;

      2) образец - единица товара (продукции), соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном порядке;

      3) проба - товар или часть товара, оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации, характеризующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;

      4) таможенный эксперт - должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенной экспертизы;

      5) таможенная экспертиза - организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования. 

Статья 138. Назначение таможенной экспертизы

      1. Таможенная экспертиза назначается  в случаях, если для разъяснения  возникающих вопросов при совершении  таможенных операций требуются  специальные познания.

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. в пункт 2 статьи 138 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      2. Таможенная экспертиза назначается  таможенными органами и проводится  таможенными экспертами, а также  экспертами иных уполномоченных  организаций.

      Назначение  таможенной экспертизы в иные уполномоченные организации производится только в  случае невозможности проведения такой  экспертизы таможенными экспертами.

Комментарий ГАРАНТа

 См. порядок согласования с таможенным органом, проводящим таможенную экспертизу, назначения таможенной экспертизы таможенным органом в иную уполномоченную организацию, проводящую таможенную экспертизу, утвержденный приказом ФТС России от 28 июля 2011 г. N 1541

      В качестве эксперта может быть назначено  любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения таможенного эксперта (эксперта).

      Эксперт, не являющийся должностным лицом  таможенных органов, привлекается для  проведения таможенной экспертизы в  соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

      3. Таможенная экспертиза назначается  в отношении товаров, в том  числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих  и иных документов, необходимых  для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. в пункт 4 статьи 138 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      4. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает в письменной форме решение о назначении таможенной экспертизы, в котором указываются основания для ее проведения, фамилия, имя и отчество эксперта или наименование организации либо таможенного органа, в котором должна быть проведена таможенная экспертиза, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом), перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение таможенного эксперта (эксперта), срок проведения таможенной экспертизы и представления заключения таможенного эксперта (эксперта) в таможенный орган.

      В решении также указывается о  предупреждении таможенного эксперта (эксперта) об ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного  эксперта (эксперта).

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. пункт 5 статьи 138 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      5. В проведении таможенной экспертизы  может быть отказано в следующих  случаях:

      1) недостаточность информации для проведения таможенной экспертизы;

      2) ненадлежащее оформление решения о назначении таможенной экспертизы;

      3) несоответствие сохранности упаковки проб или образцов описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы;

      4) отсутствие необходимой материально-технической базы, специальных условий для проведения таможенной экспертизы;

      5) в иных случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

      6. Отказ в проведении таможенной  экспертизы оформляется в письменном  виде с указанием причин отказа. Представленные материалы, документы,  пробы и образцы возвращаются  таможенному органу, назначившему  таможенную экспертизу.

      7. Таможенный орган не позднее  дня, следующего за днем принятия  решения о назначении таможенной  экспертизы, письменно уведомляет  декларанта или иное лицо, обладающее  полномочиями в отношении товаров,  о назначении таможенной экспертизы.

      8. Расходы на проведение таможенной  экспертизы возмещаются за счет  бюджета государства-члена таможенного  союза, таможенным органом которого  назначена таможенная экспертиза. 

Статья 139. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы

      1. Порядок проведения таможенной экспертизы определяется решением Комиссии таможенного союза.

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. пункт 2 статьи 139 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      2. Срок проведения таможенной экспертизы  не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств - членов таможенного союза.

      Срок  проведения таможенной экспертизы может  продлеваться в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.

      3. Срок проведения таможенной экспертизы  приостанавливается:

      в случае наличия ходатайства таможенного  эксперта (эксперта) перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;

      в иных случаях, установленных законодательством государств-членов таможенного союза.

      4. По результатам таможенной экспертизы  выдается заключение таможенного  эксперта (эксперта). 

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. в статью 140 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 140. Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта)

      1. Таможенный эксперт (эксперт)  вправе:

      1) знакомиться с материалами, относящимися  к проведению таможенной экспертизы;

      2) привлекать с согласия таможенного органа других таможенных экспертов (экспертов) к производству таможенной экспертизы;

      3) отказаться в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения  материалов для таможенной экспертизы  от проведения таможенной экспертизы, если поставленные вопросы находятся  вне его компетенции, или от  представления ответов на вопросы,  не входящие в его компетенцию;

      4) запросить в письменной форме  в течение 3 (трех) рабочих дней  со дня получения материалов  для таможенной экспертизы дополнительные  материалы, необходимые для проведения  таможенной экспертизы;

      5) получать необходимые для дачи  заключения таможенного эксперта (эксперта) материалы и документы,  в том числе пробы и образцы  для исследования;

      6) уточнять поставленные перед  ним вопросы в соответствии  со своими специальными познаниями  и компетенцией;

      7) использовать научно-техническую  информацию из опубликованных  специальных и иных источников;

      8) использовать результаты собственных  испытаний и исследований и  (или) результаты исследований  проб и образцов, проведенных  другими исследовательскими или  экспертными организациями;

      9) участвовать в проведении таможенного  контроля.

      2. Таможенный эксперт (эксперт)  обязан:

      1) знакомиться с материалами, относящимися  к таможенной экспертизе;

      2) включать в заключение таможенного  эксперта (эксперта) выводы об обстоятельствах,  имеющих значение для таможенных  целей, по поводу которых не  были поставлены вопросы;

      3) проводить исследования представленных  на таможенную экспертизу проб  и образцов при соблюдении  их допустимости и достоверности,  представлять заключение таможенного  эксперта (эксперта) на основании  полной, всесторонней и объективной  оценки результатов исследований;

      4) не разглашать сведения, полученные  в результате проведения таможенной  экспертизы, не использовать их  в иных целях и не передавать  третьим лицам, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  государств-членов таможенного союза;

      5) соблюдать установленные сроки проведения таможенной экспертизы.

      3. В случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения своих  обязанностей таможенный эксперт  (эксперт) несет ответственность  в соответствии с законодательством  государств-членов таможенного союза. 

Статья 141. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы

Комментарий ГАРАНТа

Протоколом от 16 апреля 2010 г. в пункт 1 статьи 141 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в  предыдущей редакции

      1. При назначении и проведении  таможенной экспертизы декларант,  иное лицо, обладающее полномочиями  в отношении товаров, и их  представители вправе: