Таможенное декларирование товаров: нормативно-правовой аспект

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский  имени В.Б. Бобкова филиал

Российской  таможенной академии

______________________________________________

Кафедра административного и таможенного права

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА  

по дисциплине «Таможенное право»

на тему: «Таможенное декларирование товаров:

                 нормативно-правовой аспект» 

 

 

 

Выполнил: студент 4-го курса  
очно-заочной (вечерней)

формы обучения

факультета таможенного дела,

группа 4511-в

М.А. Суворова

Подпись 

 

Научный руководитель: 
Р. В. Терентьев,

профессор кафедры

Оценка 

Подпись 

            «____»_____________2010 г.    

 

Санкт-Петербург

2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ  ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ 5

1.1. Понятие декларирования товаров 5

1.2. Форма декларирования товаров 6

       1.3. Правовое обеспечение контроля таможенной стоимости………......12

2. ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ  15

2.1. Порядок декларирования товаров участниками внешнеэкономической деятельности 15

2.2. Порядок декларирования товаров физическими лицами 17

2.3. Сроки подачи таможенной декларации 19

2.4. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации 21

2.5. Место таможенного декларирования товаров 23

2.6. Предварительное таможенное  декларирование товаров                  (ст. 193 ТК ТС) 24

2.7. Периодическое таможенное декларирование товаров  25

2.8.  Периодическое временное таможенное декларирование    российских товаров……………………………………………………25

2.9. Электронная форма декларирования товаров 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Единая система таможенных органов — это вся совокупность таможенных органов; их взаимосвязь  и взаимодействие в осуществлении  таможенного дела, основывающиеся на общих системных принципах: целостности, структурности, иерархичности, взаимозависимости с окружающей социальной средой.

Декларирование товаров  является одним из обязательных условий  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу  Российской Федерации.

Декларирование товаров и транспортных средств (применительно к таможенным правилам) — товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу. Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров  производится путем заявления таможенному  органу в таможенной декларации или  иным способом, предусмотренным настоящим  Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров  производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта. Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенный режим, под который они помещаются.

При декларировании товаров  во внешнеторговом обороте используется грузовая таможенная декларация (ГТД). ГТД представляет собой документ, в котором начисляются и по которому взимаются таможенные платежи. Сведения, содержащиеся в этом документе, являются исходными данными для формирования статистики внешней торговли. Они представляет интерес не только для таможенных органов, но и для ряда государственных организаций — налоговой инспекции, органов внутренних дел и других.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат декларированию в установленном  таможенным законодательством Российской Федерации порядке.

Само понятие таможенного декларирования является крайне важным, поскольку от того насколько правильные сведения содержаться в декларации зависит эффективность всех последующие таможенные операции.

Целью курсовой работы является систематизация и обобщение теоретических знаний по проблемам управления в таможенном деле.

Для достижения поставленной цели подразумевается выполнение следующих  задач:

- раскрыть понятие  декларирования;

- выявить порядок и формы таможенного декларирования;

- изучить нормативно-правовое регулирование декларирования;

- обобщить права и обязанности таможенного декларанта.

 

1. ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ И ПОРЯДОК ДЕКЛАРИРОВАНИЯ  
   ТОВАРОВ

 

 

1. Понятие декларирования товаров 
   

 

 

В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации  товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации.

Субъектами правоотношений, возникающих в процессе декларирования, являются, с одной стороны таможенные органы, с другой стороны – декларанты и иные лица.

Декларирование товаров  и транспортных средств является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного Союза и является основным элементом таможенного оформления. Обязательно декларирование и в иных установленных ТК ТС  случаях.

В случае использования таможенной декларации в качестве документа учета для целей валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации, в таможенной декларации подлежат указанию также сведения, необходимые для этих целей, в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.

Например, при изменении  таможенного режима уже перемещенных товаров, декларирование товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, при аннулировании, отзыве лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.

 

 

2. Формы декларирования товаров 
   

 

Форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в  соответствии с ТКТС РФ и иными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ТК ТС законодателем предусмотрено 4 формы декларирования товаров и транспортных средств:

1. Письменная
2. Устная
3. Конклюдентная
4. Электронная.

 

- Письменная форма декларирования

 

При применении письменной формы декларирования используется таможенная декларация. В ряде установленных случаев в качестве таможенной декларации могут использоваться иные документы:

• заявлением (например, при заявлении таможенного режима реэкспорта);
• транзитной декларацией (например, в случае перевозки товаров по процедуре международного таможенного транзита);
• таможенным документом (например, карнет АТА, в случае временного ввоза товаров).

Таможенная декларация является основополагающим документом, в котором заявляются точные сведения о товарах и транспортных средствах, о таможенном режиме в соответствии с которым эти товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу или приобретают новый статус во внешнеторговом обороте. По своему правовому значению она многофункциональна и используется в целях налогообложения, идентификации и контроля.

Таможенная декларация подается на товары:

• перемещаемые через таможенную границу;
• таможенный режим которых изменяется (например, таможенный режим временного ввоза изменяется на режим выпуска для внутреннего потребления);
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

В одной ГТД могут  быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые  помещаются под один и тот же таможенный режим.

Декларант вправе заявить  сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим в нескольких ГТД, одновременно подаваемых в таможенный орган.

ГТД не должна содержать  подчисток и помарок и должна заполняться на печатающем устройстве. В отдельных случаях сведения в ГТД могут быть внесены печатными буквами от руки, если при декларировании товаров с подачей ГТД нормативными правовыми актами ФТС России не установлено требование о формировании ее электронной копии.

При заполнении ГТД при осуществлении внешнеэкономической деятельности должна формироваться ее электронная копия.

В электронную копию  ГТД должны вноситься все сведения, содержащиеся в дополнениях.

Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим, и подписывается работником этого  лица. Удостоверение декларации производится путем проставления печати, если в соответствии с законодательством РФ лицо, составившее таможенную декларацию, должно иметь печать.

Декларирование в установленной  форме сопровождается представлением документов, необходимых для таможенных целей, сведения о которых указываются в соответствующей графе ГТД.

Перечни заявляемых сведений и предоставляемых документов утверждены приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня  документов и сведений, необходимых  для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом»¹.

Указываются сведения о  лицензиях, если в отношении декларируемых  товаров в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации требуется представление лицензии, а также сведения о воинских пропусках и сертификате продукции собственного производства.

Указываются также номера транспортных документов, сведения о  представленных договорах, в соответствии с которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации либо с целью исполнения которых изменяется таможенный режим перемещенных через таможенную границу Российской Федерации товаров; номер и дата выдачи лицензии на переработку товаров, а также срок ее действия, если декларируемые товары являются продуктами переработки; категории, номера и даты выдачи разрешительных документов (разрешений) государственных органов в случае, если товары подлежат контролю этих органов; сведения о документах, подтверждающих применение особенностей по уплате таможенных платежей, а также о наличии счета за рубежом; номер и дата выдачи сертификата происхождения товаров, а также кем выдан сертификат; сведения об особенностях маркировки подакцизных товаров, а также о представленных документах, подтверждающих уплату сумм акциза за декларируемые товары в бюджет государства-участника СНГ; сведения об иных документах, если в соответствии с нормативными актами ФТС России они являются документами, необходимыми для таможенных целей.

В ряде случаев при декларировании товаров и транспортных средств в качестве таможенной декларации могут использоваться иные документы, представление которых таможенным органам возлагается на лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

Используются, как правило, письменное заявление, судовой документ, письменное обязательство, товарно-транспортный, транспортный, коммерческий документы.

Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в  ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.

Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами может  производится ими при следовании через Государственную границу  Российской Федерации как в письменной, устной, так и в конклюдентной  форме.

Декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства:

• перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;
• пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
• ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;
• вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации.
• транспортные средства.