Таможенные платежи, взимаемые при перемещении товаров физическими лицами. Полное освобождение от таможенных платежей. Порядок применения

Российским законодательством предусмотрено две формы декларирования перемещаемых товаров:

- устная форма декларирования – заявление физического лица таможенному органу об отсутствии среди перемещаемых им через границу Таможенного союза товаров тех, что подлежат обязательному письменному декларированию;
- письменная форма декларирования – заявление физического лица таможенному органу, которое предусмотрено для товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

К устной форме декларирования относится также и декларирование перемещаемых товаров при использовании двухканальной системы коридоров. Данная форма декларирования предусматривает наличие системы "красного" и "зеленого" коридоров.

Порядок декларирования физическими лицами товаров при использовании системы двух коридоров

Для использования данной формы декларирования при перемещении товаров через таможенную границу физическими лицами в пунктах пропуска текущим законодательством предусмотрена двухканальная система «красного» и «зеленого» коридоров.

«Красный коридор». Основным предназначением его является возможность декларирования физическими лицами перемещаемых ими товаров, на которые распространяется действие таможенного законодательства в части обязательного декларирования товаров в письменной форме. А также письменное декларирование товаров, которые не подпадают под данное ограничение, но по желанию физического лица могут быть задекларированы.

«Зелёный коридор». В отличие от красного коридора, он предусматривает упрощённое декларирование перемещаемых товаров, без заполнения таможенной декларации. Основной момент, на который следует обратить особое внимание при пересечении белой линии на входе в «зеленый коридор» - данное действие будет рассматриваться таможенными органами как заявление о том, что перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары не подлежат обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о факте, имеющем юридическое значение.

Перечень пунктов пропуска через границу Российской Федерации, в которых к перемещаемым физическими лицами товарам применяется двухканальная система декларирования

Порядок декларирования физическими лицами товаров в письменной форме

Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары:

1. Товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного, не коммерческого использования. Исключением являются товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
3. Товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Таможенного союза либо в случае превышения ими стоимости и/или количественных ограничений, устанавливаемых для перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов;
4. Товары, на которые распространяется действие законодательства Таможенного союза в части ограничения их перемещения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
5. Товары, в отношении которых, согласно законодательству Таможенного союза, предусмотрено обязательное декларирование в письменной форме (например, оружие, культурные ценности);
6. Наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством таможенного союза;
7. Транспортные средства для личного пользования, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
8. Валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством;
9. Товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж

Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме

Обязательному письменному декларированию подлежат товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:

1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 1 500 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограмм
2. При единовременном ввозе на территорию Таможенного союза, наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
3. Единовременный вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица. Суммы, превышающие указанный лимит, декларируются в письменном виде в обязательном порядке.
4. При единовременном вывозе с территории ТС, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.
5. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:
-  ввозимые временно;
-  вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней).
6. Драгоценные камни: перемещаемые временно изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы.
7. Культурные ценности.
8. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.
9. Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.
10. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох).
11. Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.
13. Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.
14. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
15. Сильнодействующие ядовитые вещества.
16. Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.
17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.
18. Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
19. Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.
20. Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.
21. Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.
22. Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.
23. Продукция военного назначения.
24. Транспортные средства.
25. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.
26. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Помимо указанных в перечне товаров, физическими лицами может быть задекларировано и иное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Таковыми товарами могут быть временно ввозимые/вывозимые с последующим их вывозом/ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает установленного максимума (1500 евро) и/или общий вес которых не более 50 килограмм.

В случае если на указанные физическим лицом товары таможенная декларация не была подана, должностное лицо таможенного органа рассматривает это как заявление об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

Перемещение через таможенную границу товаров, которые подлежат контролю иных государственных органов, допускается лишь при наличии разрешительных документов, выданных соответствующим органом. Следует помнить что для некоторых видов товаров, которые перемещаются физическим лицом через границу необходимы разрешения государтсвенных органов. Так например для:

- перемещения оружия, его основных частей и боеприпасов – требуется разрешение органов внутренних дел (ДООП МВД РФ - г. Москва, ул. Житная, д. 15);
- перемещения культурных ценностей – требуется наличия Свидетельства на вывоз культурных ценностей, выдаваемое Росохранкультурой (Управление Росохранкультуры по ЦАО - г. Москва, ул. Школьная, д. 26);
- перемещения животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция – требует разрешения СИТЕС, выдаваемое Росприроднадзором (г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6);
- перемещения радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения – наличие разрешения Роскомнадзора (г. Москва, Китайгородский пр-д, 7, стр. 2);
- перемещения технических средств, имеющих функции шифрования, - предоставить нотификацию (уведомление), зарегистрированное Центром ФСБ России по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (г. Москва, ул. Б. Лубянка, 1/3).

За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

Письменное декларирование товаров, перемещение которых осуществляется в сопровождаемом багаже

При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6, с обязательным указанием таможенной стоимости товара. Данная декларация подается одновременно с представлением товаров.

Образец пассажирской таможенной декларации до 1 января 2011г.

Скачать образец пассажирской таможенной декларации (.doc)

Образец пассажирской таможенной декларации после 1 января 2011г

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287

Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств поездки, представляются документы для подтверждения заявленных сведений:

-  документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
-  документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется физическим лицом от имени несовершеннолетнего);
-  документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
-  транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
-  документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
-  документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
-  иные документы, в том числе подтверждающие предназначение товаров для личных нужд (в случае такой необходимости);

В случае если декларирование товаров происходит в устной форме, документы могут быть представлены по требованию должностного лица таможенного органа.

В таможенный орган в пункте пропуска подаётся 2 экземпляра декларации, заполненной на русском или английском языке. Отметка о разрешении или отказе в перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза ставится в поле «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6 и заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица. Один экземпляр возвращается физическому лицу, второй остаётся для хранения в делах таможенного органа.

Таможенная стоимость товара

При перемещении товаров через таможенную границу, для определения таможенной стоимости товаров используется цена, по которой перемещаемые через границу Таможенного союза товары или аналогичные реализуются в розничной торговле.

Заявляют таможенную стоимость физические лица, осуществляющие перемещение товаров через таможенную границу, при декларировании. Документы, подтверждающие правильность указанной стоимости (чеки, счета, справки и т.п.) предоставляются таможенному органу.

Право принимать решение о правильности заявленной стоимости перемещаемых товаров остаётся за таможенных органом.

В случае если документы, подтверждающие стоимость перемещаемых товаров, отсутствуют, или есть основания полагать, что их стоимость не соответствует действительности таможенный орган вправе самостоятельно определять их стоимость. Основой для определения таможенной стоимости перемещаемых товаров может послужить ценовая информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в отношении таких товаров. При этом таможенным органом должно быть учтено качество товара, его репутация на рынке, страна происхождения, время изготовления, срок эксплуатации и т.д.

Расходы на доставку перемещаемых товаров до места прибытия в таможенную стоимость не включаются.

Основные положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу. Толкование употребляемых терминов. Запрещенные к ввозу и вывозу товары. Способы перемещения товаров. Предназначение перемещаемых товаров

В статьях, посвященных перемещению товаров через таможенную границу физическими лицами, используются такие термины:

Несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза;

Сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу;

Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком - товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу;

Транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Дата прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза  – дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

Неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению;