Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта:

1) при реализации этих  товаров лицам, указанным в статье 302 настоящего Кодекса;

(пп.1 в ред. Протокола от 16.04.2010)

2) при помещении этих  товаров под иную таможенную  процедуру;

3) при задержании товаров  таможенными органами в соответствии  с главой 21 настоящего Кодекса;

4) в случаях, установленных  пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) при пользовании и  распоряжении иностранными товарами  в нарушение требований и условий  таможенной процедуры беспошлинной  торговли – день совершения  действий, нарушающих установленные  требования и условия, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли;

2) в случае утраты иностранных  товаров, за исключением их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения – день утраты товаров, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных в пункте 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

 

Таможенная процедура уничтожения

статьи 307-309

План:

1. Содержание таможенной процедуры уничтожения
2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения
3. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения

Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

(абзац в ред. Протокола  от 16.04.2010)

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного государственного органа, выдаваемого в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза, о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения.

Заключение не требуется в случаях, когда товары безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения должны быть представлены документы, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров:

1) культурные, археологические, исторические ценности;

2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым  в соответствии с законодательством  государств – членов Таможенного  союза и (или) международными договорами  их частей и дериватов, за исключением  случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и распространения карантинных объектов;

3) товары, принятые таможенными  органами в качестве предмета  залога, до прекращения отношений  залога;

4) изъятые товары или  товары, на которые наложен арест, в том числе являющиеся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза;

5) иные товары, перечень  которых определяется решением  Комиссии Таможенного союза.

Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:

1) может причинить вред  окружающей среде или представляет  опасность для жизни и здоровья  людей;

2) производится путем  потребления товаров в соответствии  с их обычным предназначением;

3) может повлечь расходы  для государственных органов  государств – членов Таможенного союза.

Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенной процедуры уничтожения.

Уничтожение товаров производится в сроки, установленные таможенным органом исходя из времени, необходимого для фактического уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения.

Порядок уничтожения товаров определяется законодательством государств – членов Таможенного союза.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при возможности их дальнейшего использования должны быть помещены под соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввозных таможенных пошлин и налогов рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в таком состоянии.

В случае если отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, находятся в состоянии, непригодном для их дальнейшего коммерческого использования на таможенной территории Таможенного союза, и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом, они рассматриваются как товары Таможенного союза.

 

Таможенная процедура отказа в пользу государства

статьи 310, 311

План:

1. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства
2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров Таможенного союза.

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств – членов Таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств – членов Таможенного союза.

 

 

 

 

 

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

а) основная литература:

1. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право. Учебник - М.: Наука, 2011.
2. Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. Учебник– изд. перераб. и доп. – М: ТК Велби, изд-во Проспект, 2012
3. Халипов С.В. Таможенное право. Учебник – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2012.

 

б) дополнительная литература:

1. Основы таможенного дела. Учебное пособие в 2 т. / под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. – М.: РИО РТА, 20053 .
2. Таможенное право России. Учебник / отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. – М.: Софт Издат, 20051.

 

Нормативные правовые документы

1. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 3 марта 1973 г.
2. Конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 г.
3. Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г.
4. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур Всемирной таможенной организации (Киотская конвенция, в ред. 1999 г.).
5. Соглашение о единых условиях транзита через территорию государств-участников Таможенного союза от 22 января 1998 г.
6. Соглашение о порядке транзита через территории государств-участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 г.
7. Таможенный кодекс таможенного союза, 2013.
8. Налоговый Кодекс РФ 2001 г.
9. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
10. Федеральный закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4806-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
11. Федеральный закон РФ от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
12. Федеральный закон РФ от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ № «Об Особой экономической зоне в Калининградской области».
13. Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».
14. Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
15. Федеральный закон РФ от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
16. Федеральный закон РФ от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами».
17. Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
18. Федеральный закон РФ от 18 июля 1998 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».
19. Федеральный закон РФ от 31 мая 1999 г. № 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».
20. Федеральный закон РФ от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 г.».
21. Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 189-ФЗ «О техническом регулировании».
22. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
23. Федеральный закон РФ от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
24. Федеральный закон РФ от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
25. Указ Президента РФ от 5 февраля 1998 г. № 135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности».
26. Указ Президента РФ от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами».
27. Указ Президента РФ от 21 июня 2001 г. № 742 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных камней».
28. Указ Президента РФ от 30 ноября 2002 г. № 1373 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов».
29. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1998 г. № 413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности».
30. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 699 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства».
31. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 701 «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим перемещения товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также об ограничениях на использование и распоряжение товарами, помещенными под этот таможенный режим».
32. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2003 г. № 744 № «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, устанавливающих стандартные нормы выхода продуктов переработки для таможенных целей».
33. Распоряжение Правительства РФ от 12 ноября 2003 г. № 1642-р.
34. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2003 г. № 1712-р.
35. Приказ ГТК РФ от 3 сентября 2003 г. № 960 «Об утверждении Положения о включении юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов и порядке его ведения ГТК России».
36. Приказ ГТК РФ от 8 сентября 2003 г. № 972 «Об утверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы».
37. Приказ ГТК РФ от 8 сентября 2003 г. № 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров».
38. Приказ ГТК РФ от 15 сентября 2003 г. № 1014 «О выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории».
39. Приказ ГТК РФ от 15 сентября 2003 г. № 1015 «О выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».
40. Приказ ГТК РФ от 12 ноября 2003 г. № 1271 «О порядке совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима беспошлинной торговли и обязательных требованиях к обустройству складов магазина беспошлинной торговли».
41. Приказ ГТК РФ от 13 ноября 2003 г. № 1286 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реимпорта».
42. Приказ ГТК РФ от 27 ноября 2003 г. № 1342 «Об утверждении Инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима отказа в пользу государства».
43. Приказ ГТК РФ от 4 декабря 2003 г. № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза».
44. Приказ ГТК РФ от 4 декабря 2003 г. № 1389 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного временного вывоза».
45. Приказ ГТК РФ от 8 декабря 2003 г. № 1402 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного реэкспорта».
46. Приказ ГТК РФ от 26 декабря 2003 г. № 1550 «Об утверждении технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом».
47. Приказ ГТК РФ от 25 февраля 2004 г. № 236 «Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада».
48. Приказ ГТК РФ от 4 марта 2004 г. № 266 «О правилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории».
49. Приказ ГТК РФ от 4 марта 2004 г. № 272 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 15 сентября 2003 г. № 1014».
50. Распоряжение ГТК РФ от 9 февраля 2000 г. № 01-99/152 «О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА».
51. Письмо ГТК РФ от 2 декабря 2003 г. № 01-06/47265 «Об использовании таможенного режима отказа в пользу государства с 1 января 2004г.».
52. Письмо ГТК РФ от 5 декабря 2003 г. № 01-06/47644 «Об использовании таможенного режима временного ввоза с 1 января 2004 г.».
53. Письмо ГТК РФ от 24 декабря 2003 г. № 01-06/50055 «Об использовании таможенного режима уничтожения с 1 января 2004 г.».
54. Письмо ГТК РФ от 25 декабря 2003 г. № 01-06/50290 «Об использовании таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории».
55. Письмо ГТК РФ от 9 марта 2004 г. № 01-06/8450 «Об использовании таможенного режима уничтожения».

 

в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1. Справочно-поисковая система «Гарант».
2. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

3. Официальный сайт ФТС  России - www.customs.ru.

4. Rambler–Новости - Http://www.rambler.ru/.

5. Виртуальная таможня - www.vch.ru.

6. TKS.RU – все о таможне. Таможня для всех – российский таможенный порта -: www.tks.ru.

 

1 При использовании учебного издания в учебном процессе следует учитывать действующие нормативные правовые акты в области таможенного регулирования