Экспертиза драгоценных металлов

2. По цели и задачам  проведения:

- экологическая (позволяет оценить содержание вредных примесей, выделяемых изделиями в окружающую среду при хранении, транспортировании и потреблении).

- экономическая (проводится  с целью установления фактического  состояния дел и обстоятельств  для правильного решения вопроса,  возникающего в процессе правоотношений. Используется при расследовании дел о фальсификации товаров, выполнении планов производства товарной продукции по ее видам, количеству и качеству, ее сохранности при транспортировке).

- товарная (подразделяется в зависимости от объектов, которые подвергаются экспертному исследованию, на экспертизу продовольственных и непродовольственных товаров, сырья, полуфабрикатов, оборудования).

-технологическая (исследует технологию обработки сырья, полуфабрикатов и изделий, изготовления продукции; соответствие продукции технологическим режимам и нормативам по количественному и качественному состоянию).

-судебно-правовая (проводится  для установления по материалам  уголовного или гражданского  дела фактических данных и  обстоятельств. Классифицируется по организационным и предметным признакам).

-в области сертификации (осуществляется по целому ряду  направлений деятельности (сертификация  продукции, услуг производства, систем  качества и т.д.) в системе ГОСТ  Р).

3. По объекту экспертизы:

-проектирование (техническое  задание, эталон).

-изготовление (опытный образец  установочной серии, серийно выпускаемое  изделие)

-обращение (поступившая  партия продукции)

-эксплуатация, потребление  (товар бывший в эксплуатации).

ТК таможенного союза  утверждены следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

В зависимости от числа  привлекаемых таможенных экспертов (экспертов) назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.

Единоличная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.

Комиссионная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При  разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение таможенного эксперта (эксперта).

Комплексная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения таможенного эксперта (эксперта), по которой проводил таможенную экспертизу.

Таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.

Первичная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

Дополнительная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся  обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

Повторная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз. Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную и (или) дополнительную таможенные экспертизы. Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную и (или) дополнительную таможенные экспертизы, могут присутствовать при проведении повторной таможенной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта (эксперта) они не участвуют.

При проведении дополнительной и повторной таможенных экспертиз таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной таможенной экспертизы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3 Объекты и  субъекты экспертизы

 

Объектами таможенной экспертизы могут быть товары, документы, вещественные доказательства, образцы сравнения и процессы. Рассмотрим более подробно каждый из объектов.

Пробы и образцы товаров  могут быть представлены в виде сырья, отходов производства, материалов, веществ, полуфабрикатов, комплектующих  изделий и готовой продукции. При этом под образцом товара понимается единица продукции, являющаяся тождественной по структуре, составу и свойствам всей партии продукции. Под пробой понимается оптимально необходимая часть образца товара, тождественная по составу и свойствам всему объекту экспертизы².

Документы в качестве объекта экспертизы могут выступать как источники информации о товаре, особенно в случае, если товар, являющийся объектом таможенного правонарушения, отсутствует, так и в виде объекта для непосредственного исследования, например, при проведении такого вида криминалистической экспертизы, как техническая экспертиза документов.

Вещественные доказательства (например, слепки следов, отпечатки пальцев, орудия преступления и т.п.) обычно являются объектами криминалистических экспертиз, проводимых в рамках уголовных дел.

Образцы сравнения также обычно являются объектами криминалистических экспертиз и могут представлять собой, например, образцы свободного или экспериментального почерка человека для проведения почерковедческой экспертизы или оттиски оригинальных печатей и штампов для технической экспертизы документов. Сравнительные образцы (эталоны) могут применяться также при проведении химической и материаловедческой экспертиз.

Процессы (например, технологические, производственные) могут стать объектами так называемых технологических экспертиз, проводимых в таможенных целях при помещении товаров под режим переработки.

Субъектами экспертизы являются должностные лица таможенных и иных правоохранительных органов, наделенные правом назначать экспертизу, и физические или юридические лица, имеющие право проводить экспертизу³.

Физические лица - это  самостоятельные эксперты, получившие образование в определенной области  знаний, имеющие опыт и навыки в  применении этих знаний на практике и  проводящие экспертизы вне экспертного  учреждения. Эти лица должны пройти аттестацию (сертификацию) в соответствующей  системе или экспертном учреждении и получить документ (аттестат или  сертификат), подтверждающий их компетентность. Такие специалисты могут являться внештатными экспертами экспертных учреждений.

Юридическими лицами, как  субъектами экспертизы, являются экспертные организации, в уставных документах которых указано их право на производство экспертиз и исследований. Экспертные организации имеют штат высококвалифицированных  аттестованных экспертов, могут  иметь определенный парк исследовательского аттестованного оборудования и приборов, должны быть аттестованы соответствующими органами, например, Госстандартом  России, и удовлетворять определенным требованиям.

Остановимся более подробно на требованиях, предъявляемых к  экспертам и экспертным организациям⁴.

Эксперт должен соответствовать  следующим требованиям: независимость, компетентность, опыт работы, личные качества.

Независимость эксперта означает отсутствие какой-либо его зависимости  от органа или лица, назначившего экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Условия работы эксперта должны исключать возможность финансового, административного и иного воздействия  на результаты экспертной оценки.

Компетентность обеспечивается наличием профессионального образования в определенной области, соответствующей его экспертной деятельности, а также специальным знаниям:

• экспертизы товаров, сырья  и оборудования;

• проведение лабораторных исследований проб и образцов товаров;

• нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к товарам, а также требования к методам исследования.

Компетентность экспертов  поддерживается путем систематического участия в экспертизах товаров, самостоятельного обучения с помощью  учебной, научной и справочной литературы, а также повышения квалификации в учреждениях дополнительного  образования.

Опыт работы - одна из важнейших характеристик эксперта, учитываемая при проведении аттестации эксперта для выдачи ему документа (аттестата, сертификата, свидетельства), подтверждающего его компетентность.

Личные качества эксперта: объективность, ответственность, непредвзятость и принципиальность. Эти качества необходимо иметь эксперту для выполнения возложенных на него задач.

Объективность эксперта основывается на его независимости и компетентности, что позволяет проводить беспристрастную  оценку товара, используя необходимую  и дополнительную информацию о нем. Объективность тесно связана  с непредвзятостью оценок товара и документов. Эксперт должен уметь  основывать экспертную оценку на фактических, неоспоримо доказанных или предполагаемых сведениях о товаре, противостоять давлению, оказываемому заинтересованными лицами.

Ответственность эксперта должна основываться на соблюдении действующего законодательства, а также требований нормативных документов, использовании  принятых средств и методов проведения экспертизы.

Принципиальность эксперта заключается в последовательном проведении и соблюдении на практике принципов экспертизы: объективности, независимости, компетентности.

При назначении экспертизы должностное лицо таможенного органа должно убедиться в том, что организация, которой поручено проведение экспертизы, правомочна осуществлять такую деятельность (выяснить наличие лицензии на данный вид деятельности, аттестата аккредитации и др.), а также в том, что  в ней есть сотрудники соответствующего профиля, которые имеют требуемые  документы (сертификат, удостоверение, свидетельство и т.п.), и в том, что она располагает научно-техническими возможностями для проведения необходимых исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Методы оценки качества изделий из драгоценных металлов

 

Используемые в настоящее  время в пробирных инспекциях методы контроля качества изделий - это, например, метод купелирования, сам  по себе достаточно точный аналитический  метод, дающий только общее содержание золота в изделии и к тому же разрушающий его. А подверженность коррозии, т.е. по большому счету, качество изделия зависит от того, насколько  равномерно распределено золото по объему данного изделия.

Другой метод, широко используемый сегодня в работе пробирных инспекций, - применение пробирного камня, который  является методом - индикатором, результаты которого во многом зависят от опыта  и квалификации пробирера. Этот метод  основан на сравнении цвета. На пробирный  камень (особый кремнистый сланец) исследуемым  изделием и пробирными иглами из эталонных  сплавов наносятся полосы. На них  воздействуют пробирными реактивами. При этом на одних микроучастках полос происходит растворение металла, а на других осаждение из пробирного реактива. Так, если такой реактив - раствор золотохлористо-водородной кислоты (хлорного золота), то происходит осаждение мелкодисперсного золота коричневого цвета. В зависимости от соотношения площадей микроучастков золота, серебра и меди в сплаве меняются токи коррозии, а значит, количество осаждаемого металла и интенсивность окраски полосы данного сплава. При сравнении цвета в местах реакции между полосами и реактивами делается вывод о похожести сплава изделия на такую-то пробирную иглу

Для определения качества конечного продукта, материалов, из которого он сделан. В товароведении  существует несколько методов, способных  определить качество товара. В процессе тестирования продукта применяются  различного рода средства испытаний, к  которым могут относиться химические вещества и материалы, различные  механические устройства, условия окружающей среды.

Методы, с помощью которых  проводится испытание продукта на пригодность  и соответствие своим нормам классифицируются на объективные, эвристические, статистические и комбинированные (смешанные).

Объективные методы включают в себя измерительный, расчетный, регистрационный  и метод опытной эксплуатации. Эвристические методы делятся на экспертный, органолептический и  социологические методы. В зависимости  от оказываемого влияния на объект контроля, методы, определяющие значения показателей качества продукта бывают разрушающими и неразрушающими. Разрушающий  метод контроля качества подразумевает  разрушение образца тестируемого продукта при проведении качественных испытаний. Неразрушающий же метод напротив, предназначен для того, чтобы в  процессе испытаний пригодность  образцов, в том числе к дальнейшему  использованию, не нарушалась.