Внутренняя социальная политика Канады

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Мая 2013 в 20:44, доклад

Краткое описание

Одной из главных причин, удерживающих людей от переезда даже при очень неблагоприятных условиях проживания, когда на лицо есть серьезные причины попробовать улучшить свою жизнь за счет переезда, временного или постоянного, в более благоприятные места или страны, является опасение по какой-либо причине попасть в еще более тяжелую ситуацию. Многие считают, что в чужой стране, при недостаточно хорошем понимании местных обычаев и языка, будет сложно получить какую-либо работу и средства к существованию, и лучше уж довольствоваться тем, что есть.

Скачать в ZIP архиве (29.97 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Вложенные файлы: 1 файл

Внутренняя социальная политика Канады.docx

— 32.37 Кб (Скачать файл)

Внутренняя социальная политика Канады

Одной из главных причин, удерживающих людей от переезда даже при очень неблагоприятных условиях проживания, когда на лицо есть серьезные  причины попробовать улучшить свою жизнь за счет переезда, временного или постоянного, в более благоприятные  места или страны, является опасение по какой-либо причине попасть в  еще более тяжелую ситуацию. Многие считают, что в чужой стране, при  недостаточно хорошем понимании  местных обычаев и языка, будет  сложно получить какую-либо работу и  средства к существованию, и лучше  уж довольствоваться тем, что есть. Действительно, во многих странах мира, в том числе и в России, в  большинстве случаев здоровому  человеку трудоспособного возраста, в случае наличия у него каких-либо проблем в жизни, государство  особой помощи не оказывает. Потерял  жилье или работу - живи где хочешь и обеспечивай себя как сумеешь. В России уже имеется значительный класс бомжей, которые неизвестно где живут и чем питаются. Положение  тех, кто живет в своей квартире или в доме, но доходы которых  по тем или иным причинам ниже уровня бедности (низкая зарплата или пособие, их несвоевременные выплаты, закрытие предприятий и т.д.), тоже особо  хорошим не назовешь. Сейчас как в России, так и в других странах СНГ, проблемы малообеспеченной части населения решаются очень трудно. Государство стало получать значительно меньше денег, чем раньше, и расходуются они не слишком толково. Имеются большие сложности с получением налогов, где как частные лица и коммерческие организации, так и государственные предприятия считают своеобразной доблестью увильнуть от выплаты налогов (используя незаслуженные льготы, прямой обман, нарушения финансовой дисциплины и т.д.). При этом налоговая служба, из-за нерадивости работников или по причине применяемых к ним различных способов воздействия, не хочет или не может предпринять достаточно серьезных действий против большей части неплательщиков налогов. Далее, собранные в России налоги частично уходят на содержание непомерно раздутого государственного аппарата, частично на непродуманные проекты, пропадают или просто разворовываются, и на помощь нуждающимся людям остается совсем немного. 
Но наличие в стране большого числа не имеющих на что жить людей - это питательная среда для развития всевозможных криминальных структур и различных экстремистки настроенных политических, националистических и религиозных организаций. Как результат, в таком обществе становится тяжело жить из-за сильной социальной напряженности, грозящей в любую минуту вылиться в различные формы насильственного воздействия одних людей на других. 
  
По другому поставлена социальная политика Канады. При наличии весьма крепкой и продуктивной экономики здесь работает довольно жесткая, хорошо отлаженная и эффективная налоговая служба, имеющая очень широкие полномочия для получения полагающихся государству доходов. Налоговый чиновник, как и любой государственный служащий, имеющий в других странах возможность хорошо "кормиться" от своей должности (полицейский на дороге, таможенник, работник контролирующих или распределяющих органов и т.д.), в Канаде - старательный и практически неподкупный слуга государства. Как воспитание, так и положение привилегированного и высокооплачиваемого работника, который в случае обнаружения его непрофессиональных, и уж тем более незаконных действий, теряет слишком многое, заставляет его и хорошо работать, и не вступать в противоречие с законом. И хотя налоги в Канаде не низкие и быстро возрастают с ростом доходов предприятия или человека, достигая 50% при доходах свыше 50.000 долларов в год, взыскание их особых проблем не вызывает. Немалую роль в этом оказывает и ментальность жителей США и Канады, для которых выплата налогов является почетной гражданской обязанностью, дающей им самоуважение и моральное право считать себя полноценным гражданином своей страны. Заявления типа "Я плачу налоги, и поэтому имею полное право требовать что-либо от государства" является довольно характерной чертой жителей США и Канады. 
По этим причинам налоги в Канаде собираются своевременно и в большом количестве. Собранные деньги тут распределяются так, чтобы дать по возможности больше пользы людям. Расходы на нужды самого государства здесь, в пересчете на душу населения, в несколько раз меньше, чем в России. Канада практически не содержит армии, не дотирует убыточные предприятия и т.д., а государственный аппарат здесь, в пересчете на численность населения, настолько относительно мал, что при несравненно больших окладах канадских чиновников по сравнению с окладами их российских коллег, содержание его канадцу обходится намного дешевле. Это, как и многие другие преимущества хорошо продуманной канадской системы управления людьми, экономикой и государством позволили Канаде создать у себя одну из наиболее гуманных социальных систем. Суть ее состоит в том, что государство гарантирует любому человеку, как являющемуся гражданином или постоянным жителем Канады, так и обратившемуся за статусом беженца, определенный уровень жизни. Собирая по прогрессивной шкале налоги со всех работающих, государство оказывает финансовую помощь (WELFARE) всем, кто по какой-либо причине оказался не в состоянии себя обеспечить. Таким образом, Канада ликвидировала у себя класс людей, находящихся ниже черты бедности. За счет этого она получила возможность избежать развития преступности и социальной напряженности, создаваемых в любом обществе людьми, лишенными средств для существования и вынужденными добывать их любыми способами. Такая социальная политика, в совокупности с высоким уровнем нравственного воспитания и четкой работой правоохранительных органов, позволила Канаде обеспечить один из самых низких в мире уровней преступности в стране и спокойные взаимоотношения между людьми из разных социальных слоев. Здесь человек, получающий пособие, не злится на хорошо обеспеченного соседа, как это часто бывает в России, так как понимает, что именно выплачиваемые этим соседом налоги обеспечивают ему сравнительно сносное существование. 
Конечно, изредка и в Канаде встречаются люди, ведущие бродяжнический образ жизни, но это уже происходит не из-за нужды, а от принятого таким человеком стиля жизни. 
Если вы приехали в Канаду как иммигрант, через некоторое время потратили все привезенные с собой деньги, но еще не смогли найти себе работу или организовать собственное дело, вы имеете право обратиться за помощью к государству. Для этого вы должны позвонить в METRO COMMUNITY SERVICES вашего района, и вам назначат встречу. Вы должны принести с собой финансовые документы, показывающие, какую сумму вы привезли с собой в Канаду, и на что вы ее истратили. Поэтому по приезде в Канаду рекомендуем на всякий случай аккуратно хранить чеки за все покупки. Считается, что на ввезенные вами деньги вы должны прожить в Канаде не менее полугода. Вы имеете право израсходовать привезенные вами деньги на аренду жилья, покупку мебели, бытовой техники, автомашины, питания и т.д. Но стоимость ваших покупок должна быть в разумных пределах. Если вы арендовали очень дорогой дом, купили дорогостоящую мебель или новый автомобиль, вам посоветуют быть скромнее - переехать в более дешевое жилье, продать новый автомобиль и купить подержанный, и т.д. То есть, если вы потратили деньги на приобретение недвижимости или на какую-либо другую покупку, без которой в принципе можно было обойтись, вам предложат продать ее и жить на эти деньги. Государство готово оказывать вам помощь, но только в том случае, если приобретенное вами являлось необходимым, а не относится к разряду излишеств. В частности, автомобиль в Канаде считается предметом первой необходимости, поскольку здесь значительная часть предприятий находится вне сферы действия общегородского транспорта, и без машины вас туда просто не примут. Но в Канаде можно очень недорого купить подержанную машину в весьма хорошем состоянии, поэтому покупка новой машины для просящего пособие будет считаться излишеством. 
Если чиновник велферной системы видит, что привезенные вами деньги были израсходованы по действительно необходимому назначению, и по вашему заявлению, вы не имеете никаких доходов, вам назначат государственное пособие. Его величина зависит от состава вашей семьи и стоимости жизни в месте вашего проживания. Пособие рассчитывается из того, что вы на него должны снять себе жилье, питаться и одеваться. К примеру, в Торонто семья из двух человек получает до одной тысячи долларов в месяц. Вы можете получать пособие до тех пор, пока не найдете себе работу или другой источник существования. Вы имеете право подрабатывать к этой сумме до 400 долларов в месяц при сохранении пособия. 
Следует сказать, что назначение государственного пособия в Канаде производится спокойно, без унижений и особых проверок, и никто вас за его получение никогда не попрекнет. Но в менталитете канадского общества человек, живущий только на это пособие, считается либо неудачником, либо малоспособным к чему-либо. Соответственно, и отношение к вам будет менее уважительное, чем к человеку, самостоятельно зарабатывающему себе на жизнь и платящему налоги государству. Поэтому, хотя значительная часть иммигрантов и проходит через стадию проживания на пособие, большинство из них старается, раньше или позже, начать обеспечивать себя самостоятельно, и выйти в уважаемые слои канадского общества. Тем не менее, понимание того, что государство всегда выручит тебя в трудную минуту, относится к одному из главнейших достоинств Канады.


 

Налоги идут в основном на социальные программы. Канадцы часто  называют свою систему социального  обеспечения "системой социальной безопасности".

Программы помощи рассчитаны на все слои общества, особенно на несовершеннолетних детей, безработных и пожилых людей. Основными видами социальной помощи являются:

  • Пособие на детей введено с января 1993 года. Оно выплачивается семьям с низким и средним доходом, в которых есть дети, не достигнувшие 18-ти лет. Величина пособия зависит от совокупного годового дохода семьи. Максимальный размер пособия на ребенка – 489 канадских долларов.
  • Пособие по безработице выплачивается тем, кто работает менее 15 часов в неделю или зарабатывает менее 113 канадских долларов в неделю. Величина пособия и продолжительность его получения зависит от ряда причин: от зарплаты, которую вы получаете, от продолжительности вашей работы и от темпов роста безработицы. Максимальный размер пособия по безработице - 
    339 канадских долларов в неделю. Если у вас нет работы, но вы ее настойчиво ищете, то вы можете получать пособие в течение 50-ти недель.
  • Пособие по безработице облагается подоходным налогом. Предприниматели и пенсионеры (пенсионный возраст в Канаде начинается с отметки 65 лет) не получают это пособие. Оно также не распространяется на работников, уволившихся по собственному желанию или уволенных за нарушение трудовой дисциплины.
  • Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается людям, которые получили травму на рабочем месте или страдают профессиональными заболеваниями. Пособие выдается на протяжении всего курса лечения.После этого таким жителям полагается пенсия или большая разовая выплата. В случае смерти кормильца иждивенцам положено получить деньги на похороны, месячный размер пенсии и разовую выплату. Действие этого пособия распространяется на иммигрантов с того дня, когда они начинают официально работать, так как деньги на эту программу отчисляет работодатель.
  • Пожилые люди могут получать разнообразные пособия, предназначенные для поддержания обеспеченной старости жителям Канады.

 

 

Страхование в Канаде.

Critical Illness Insurance 
Critical Illness Insurance - страхование на случай обнаружения серьезных заболеваний, представляющих угрозу жизни (рак, инфаркт, инсульт, паралич, отказ почек, сильные ожоги, потери конечностей, слепота, глухота и т.д.) и потому требующих незамедлительных мер (пересадка органов, кардиооперации и т.п.). По этой страховке человек получает на 31-й день болезни всю сумму страховки, не облагаемую налогом. Деньги получает сам застраховавшийся. В Канаде перечень заболеваний, в случае обнаружения которых заключаются страховые договора, включает до 20 болезней. Этот перечень постоянно пополняется, и новые заболевания включаются в уже существующие страховые контракты без дополнительных условий. Необходимо иметь ввиду, что традиционные виды страхования в Канаде не являются всеобъемлющими.

  
Life Insurance – страхование жизни 
Если Вы хотите оставить детям или внукам материальные ценности в наследство, то имейте в виду: без налогов они получат только ваше основное жилье и выплаты по страхованию жизни. Деньги на счету в банке или инвестиции в брокерских компаниях будут облагаться налогом как доход наследников. Страховки жизни бывают разных видов: временные и постоянные, инвестиционные и с коэффициентом инфляции, групповые, семейные и бизнес страховки. Каждый вид выполняет важные функции, снижая при этом финансовые риски клиентов. Владелец полиса "инвестиционной страховки" имеет возможность сочетать инвестиции со своим страховым полисом. В качестве инвестиций разрешаются индекс фонды. Владелец полиса и его финансовый советник имеют возможность бесплатно перекладывать деньги из одних индекс фондов в другие. Рост инвестиций внутри полиса не облагается налогом. Такой полис может использоваться в качестве залога при получении ссуды в банке.

Он может  служить финансовым инструментом для  снижения налогов. Программы по страхованию  жизни бывают:

. индивидуальными,  заключёнными со страховыми компаниями  напрямую (Life 
Insurance); 
. корпоративными (групповыми), заключёнными организацией со страховыми компаниями для своих сотрудников (Group Insurance); 
. страхование от несчастного случая со смертельным исходом. Страховая сумма выплачивается родственникам только в результате несчастного случая (Accidental Life Insurance). 
Все индивидуальные страховые программы можно разделить на два вида - временные и постоянные. Временные страховки оплачиваются за 1 месяц вперёд.

Преимущество  этого вида страхования в том, что за небольшие деньги можно  иметь большую сумму покрытия. Недостаток в этой программе тот, что стоимость в этой страховой  программе меняется со временем и  длится эта страховка до определённого  возраста. Обычно до 75 лет. В некоторых  компаниях до 85 лет. Постоянная страховая  программа - это страховка на длительный срок. Стоимость её выше, чем временной, но она не меняется со временем. Сама страховка не имеет ограничения  по возрасту. Как долго я живу, так долго длится страховка. То есть, сумма страховки будет выплачена  в будущем всегда, т.к. для условия  выплаты по индивидуальной страховке  нет разделения по причинам смерти. Если смерть наступила - сумма выплачивается.

Страховая компания получает деньги, инвестирует их и  часть прибыли, в виде дивидендов, кладет на счет внутри страхового контракта, т.е. с каждым годом накопления внутри страховки растут. Для удобства можно  назвать этот фонд резервом. Т.к. это  дивиденды, то в первые годы накопительный  фонд небольшой. С годами накопления сильно возрастают в размере, т. к. интерес  внутри страховки не облагается налогом. В любой момент, когда человек  хочет расторгнуть страховку, он забирает весь резерв в полном объёме.

 
Существует другой вариант постоянных страховок. Называются они универсальными. Универсальная страховка - это такая  же постоянная страховка, которая не имеет ограничения по возрасту и  в которой присутствуют накопления. В универсальной страховке никаких дивидендов нет. 
Здесь работает принцип "BUY TERM INVEST DIFFERENCE" (покупай временную страховку, инвестируй разницу). Часть денег из ежемесячных выплат уходит на оплату страховки (страхового риска), а оставшаяся часть идет непосредственно в резерв. Наши деньги в резерве работают на рынке и приносят проценты каждый день, которые не облагаются налогом.

В универсальной  страховке чётко выделена стоимость  страхового риска для компании, которая  является обычной временной страховкой. От того, какую временную страховку  взяли за основу в универсальном. В постоянной страховке резерв присутствует практически всегда. Он помогает в ситуации, когда нет возможности платить за страховку или нет желания. Резерв включается в оплату и деньги берутся из резерва, пока там есть накопления. В ситуации с отъездом и болезнью постоянная страховка не разорвётся. А вот другая ситуация: человек уходит с работы и у него получается перерыв в 4 месяца, пока не найдётся другая работа. Можно позвонить в страховую компанию и приостановить выплаты на время. Вот в этом и проявляется универсальность в постоянных и универсальных страховках.

 
Medical Insurance – временная медицинская страховка 
Медицинская страховая программа, которую делают для гостей и для новых иммигрантов на первые 3 месяца пребывания в стране. Эта программа оплачивает все затраты на лечение человека, который находится в Канаде и не имеет бесплатной государственной страховки (OHIP - Health Insurance Program). Главное в медицинской страховке - выбрать сумму покрытия, которая варьируется от 5 до 100 тысяч долларов. Если человеку не понадобится обращаться в госпиталь, то даже минимальной суммы в 5 тысяч долларов будет достаточно. Посещение врача-терапевта может обойтись в 40-70 долларов.

Лекарства стоят  меньше сотни долларов. Анализы и  диагностические тесты тоже не очень  дорогие. Но если придется обратиться в госпиталь, то начнутся более значительные траты. Например: сутки пребывания в  госпитале будут обходиться примерно $1200. Для гостей, не имеющих статуса, те же самые сутки обойдутся в $2000. Операции с разрезанием (полостные) начинаются с 
$17000. Вызов скорой помощи и несколько часов проведенных в госпитале в очереди могут стоить $400-500.

Если человек  заболевает и ему требуется обратиться к врачу, то все затраты по приёму, обследованию, лекарствам заболевший должен оплатить сам.

После того как  человек выздоровеет, он должен подписать  claim form у врача, приложить чеки, подтверждающие финансовые траты, и отправить эту информацию в компанию, которая возместит всю сумму за минусом 50 долларов (deductible)– наше участие. Необходимо не забыть позвонить в компанию в течение 24-х часов после заболевания или посещения врача. Если человек попадает в госпиталь, там будут другие траты, поэтому уже госпиталь будет решать вопрос с оплатой – напрямую со страховой компанией.

Mortgage insurance – страховка при покупке недвижимости. 
При покупке недвижимости существуют 2 вида страхования mortgage: 
- страхование mortgage при маленьком down payment - первоначальном взносе; 
- индивидуальное страхование mortgage в банке, предложенное в момент подписания контракта о взятии денег в долг.

 
Disability Insurance – страхование нетрудоспособности, наступившей в результате болезни или несчастного случая.

 
Travel Insurance – медицинская страховка, возмещающая все затраты на лечение, возникшие во время деловой или туристической поездки, поездки за границу.

 
Personal health insurance – правительственная программа OHIP 
(бесплатное медицинское страхование) покрывает, к сожалению, не все затраты на лечение. Вызов скорой помощи, лечение и протезирование зубов, оплата лекарств и некоторых специалистов, посещение глазного врача чаще 1-го раза в год (для взрослых) и многое другое ложится финансовым бременем на семью в случае необходимости получения таких медицинских услуг. Это замечательно, что на работе нам предоставляют бенефиты, которые позволяют оплатить большую часть затрат, связанных с таким медицинским сервисом. Но, к сожалению, не все имеют на работе бенефиты. Кто-то просто работает на себя, кто-то открыл свой бизнес или имеет контракт сегодня. Такие люди не имеют бенефитов и если они хотят, то могут их приобрести за свой счёт.

 

Система образования в  Канаде. 
Образование преследует две главные цели: дать людям возможность развить свои способности и обеспечить общество знанием и умением, которые должны послужить его интересам. Система образования Канады основана на сбалансированном подходе к достижению этих двух не всегда сочетающихся между собой целей. Охватывающая все аспекты образования и вместе с тем доступная каждому, канадская система образования отражает уверенность жителей страны в важности качественного образования.

Образовательная система в Канаде состоит из десяти провинциальных и двух территориальных  систем, которые включают государственные, частные и католические школы. По закону дети обязаны посещать школу  с 6 или 7 лет до 15 или 16 лет. Чтобы  обеспечить этот процесс, все государственные  средние школы финансируются  из бюджета. В Квебеке многие колледжи и техникумы также финансируются  государством, поэтому они берут  за обучение только небольшой регистрационный  взнос. Большинство же других высших учебных заведений берет плату  за обучение.

Информация о работе Внутренняя социальная политика Канады