Государство и его функции

21) осуществляет подготовку  предложений для Президента Российской Федерации по определению структуры и дислокации внутренних войск, производит в установленном порядке согласование с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации размещения основных видов вооружения, подлежащих ограничению (контролю) в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

22) создает либо принимает  участие в создании в установленном  порядке соответствующих органов внутренних дел и учреждений системы министерства, округов, соединений и воинских частей внутренних войск;

24) разрабатывает нормативы  штатной численности и расходов  содержание подразделений органов внутренних дел, coдержащихся за счет средств бюджетов субъектов РФ  и местных бюджетов;

25) обеспечивает порядок  создания, реорганизации и ликвидации  подразделений милиции общественной безопасности, возгвляющих охрану имущества юридических и физических по договорам, разрабатывает нормативы их штатной численности и расходов на их содержание;

26) определяет порядок  применения действительных и  условных наименований в органах внутренних дел и внутренних войсках присваивает в установленном порядке такие условные наименования;

27) организует в пределах  РФ специальные воинские перевозки  в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании правительственных решений и межведомственных соглашений — в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти, проводит работу по развитию промышленного железнодорожной транспорта системы министерства;

29) руководит образовательными  и научно-исследовательскими учреждениями системы министерства, организует и проводит научные исследования, опытно- конструкторские и проектно-технологические работы, обеспечивает внедрение достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность органов I внутренних дел и внутренних войск;

33) организует по согласованию  с Федеральной службой безопасности Российской Федерации систему обеспечения собственной безопасности;

34)  совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации решает вопросы работы с кадрами, разрабатывает и реализует федеральные программы кадрового обеспечения органов внутренних дел и внутренних войск, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, работу по воспитанию и морально-психологической подготовке, осуществлению защиты прав и законных интересов сотрудников, военнослужащих и работников системы министерства;

35) осуществляет в порядке, установленном министерством, подготовку кадров для соответствующих органов иностранных государств, а также для частных детективных и охранных служб, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

36) разрабатывает и осуществляет  комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих, работников, пенсионеров системы министерства, членов их семей в условиях мирного и военного времени, организует деятельность медицинских, санаторно- курортных и оздоровительных учреждений, предприятий торговли и общественного питания системы министерства, организует ветеринарное обеспечение;

37) организует материально-техническое  и финансовое обеспечение подразделений центрального аппарата министерства и подчиненных подразделений,  расквартирование сотрудников и военнослужащих системы министерства, капитальное строительство объектов, возводимых за счет лимитов капитальных вложений министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, проведение проектно-изыскательских работ, осуществляет контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, их оборудованием и ремонтом, принимает меры по улучшению размещения и бытового обеспечения сотрудников и военнослужащих системы министерства;

38) осуществляет централизованное  обеспечение органов внутренних  дел и внутренних войск боевой и специальной техникой, средствами связи и шифровальной техникой, специальными средствами, вооружением, боеприпасами и другими материалами, техническими ресурсами, а также финансовыми ресурсами за счет средств федерального бюджета и других источников финансирования, развивает и укрепляет материальную базу органонов  внутренних дел и внутренних войск, организует учет материалов и денежных средств и контроль за их использованием;

39) реализует право владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом находящимся в федеральной собственности, арендует недвижимое и движимое имущество, осуществляет в установленном порядке отчуждение подведомственных министерству объектов созданных или приобретенных за счет средств федерального  бюджета и находящихся в оперативном управлении министерства, а также сдачу в аренду закрепленного за ним имущества обеспечивает эксплуатационно-техническое обслуживание охрану закрепленного за ним имущества в пределах выделенных на эти цели средств;

41) заключает в установленном порядке международные договоры РФ, осуществляет взаимодействие международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, направляет в иностранные государства своих представителей для реализации полномочий, отнесенных к компетенции министерства;

42) оказывает в пределах своих полномочий содействие государственным органам, а также предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности и общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов.[9]

 

Заключение

Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. Исчезают одни функции, возникают другие.

Функции государства — это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами. Функции государства обладают признаками, позволяющими выделять их среди всех прочих.

Классификация функций государства производится по многим основаниям, наиболее общепринятым из которых является деление функций на внутренние и внешние. Среди внутренних можно выделить экономическую, социальную, экологическую, функцию финансового контроля, обороны страны, охраны правопорядка, а среди внешних – функции международного сотрудничества, интеграции в мировую экономику, поддержания мирового правопорядка, охраны окружающей среды и культурно-технического сотрудничества.

Государственно-организованное общество в современных условиях может прогрессивно развиваться лишь при координации функциональной деятельности образующих его государств.

На современном этапе развития Российское государство старается в полной мере реализовать свои внутренние функции во благо населения страны и, являясь полноправным членом мирового сообщества, и базируясь на международном сотрудничестве, прикладывает все усилия для реализации внешних функций.

 

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Функции государства	это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами
2	Государство	это сложная политическая структура со своим социально-экономическим укладом, традициями и культурой, которая является управляющей силой в обществе
3	Внутренние функции государства	это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества
4	Внешние функции государства	это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интересами всех государств
5	Форма функций государства	деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
6	Механизм государства	это система взаимодействующих государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть, и осуществляются функции государства
7	Учреждения государства	государственные организации, не обладающие властными полномочиями, осуществляющие практическую деятельность по выполнению функций государства, реализуя на практике предписания властных органов в различных сферах - культура, здравоохранение, образование и пр.
8	Органы внутренних дел	Государственные органы исполнительной власти, составная часть правоохранительной системы, главной задачей которой является обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, борьба с преступностью, а так  же иными правонарушениями
9	Министерство внутренних дел	представляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующий основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ
10	Функция охраны правопорядка	это деятельность государства, направленная на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений.

 

Список использованных источников

1	Дмитриев, Ю. А. Теория государства и права. [Текст] : учебник для юридических вузов. Серия «Бакалавр. Базовый курс» / Ю. А. Дмитриев, А. С. Пиголкин, А. Н. Головастикова ; под ред. А.С. Пиголкина. – М. : Юрайт, 2013.
2	Марченко, М. Н. Теория государства и права [Текст] : учебник / М. Н. Марченко. –2-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2013. Электронная библиотека IT-книга. (www.it-kniga.com).
3	Малахов, В. П. Актуальные проблемы правовой теории государства. [Текст] : учеб. пособие для студентов вузов / В. А. Малахов, А. И. Клименко ; под общей ред. В. П. Малахова. – М. : Юнити-Дана, 2013.
4	Алексеев, С. С. Проблемы всеобщей теории права [Текст] / С. С. Алексеев // Вестник Гуманитарного Университета. Серия «Право». 2000. № 1.
5	Грудцына, Л. Ю. Государство и гражданское общество[Текст] / Л. Ю. Грудцына. – М. : Юркомпани, 2010.
6	Лейст, О. Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права [Текст] / О. Э. Лейст. – М. : Зерцало, 2011.
7	Нерсесянц, В. С. Проблемы общей теории права и государства [Текст] : учебник/ В. С. Нерсесянц. – 2-е изд. - М. : Инфра-М ; Норма, 2010.
8	Шагиева, Р. В. Актуальные проблемы теории государства и права [Текст] : учеб. пособие/ Р. В. Шагиева ; отв. ред. Р. В. Шагиева. – М. : Норма, 2011.
9	Хропанюк, В. Н. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов/ В. Н. Хропанюк. – М. : Омега-Л, 2013.
10	Рассолов, М. М. Актуальные проблемы теории государства и права [Текст] : учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. М. Рассолов, В. П. Малахов, А. А. Иванов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011

 

Приложения

А

Схема Функции государства                          ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА      ВНУТРЕННИЕ     Регулирование        регулирование             охрана                          предотвращение  экономики              соц. отношений           общественного    и разрешение соц.                порядка конфликтов         защита идеологическая конституционного деятельность строя      ВНЕШНИЕ   Защита страны от защита гос. интересов              развитие сотрудничества Внешних нападений на международной арене с др. странами