Конституционные обязанности

Так же хотелось бы и сказать  о том, что предусматривается  возможность поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту. За соблюдением исполнения данной обязанности  следит множетсво специальнор созаданных органов и нормативных актов, в том числе за уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность (ст. 80 и 81 УК РСФСР).

Но необходимо сказать  и о тех гражданах, убеждения  которых не позволяют нести военную  службу. Существуе много таких граждан по убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы. В этих, а также в иных установленных законом случаях граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской. Такое правило закреплено не только в Конституции РФ, но и в конституциях и законах многих стран (Франция, Италия, Германия и др.). Альтернативная служба может осуществляться в медицинских и других учреждениях, о чем должен быть принят федеральный закон.

Так же среди обязанностей установленных Конституцией Российской Федерации можно увидеть и  обязанность заботиться о памятниках истории и культуры. Часть 3 ст. 44 Конституции говорит именно об этой обязанности. Ясно, что данная обязанность не может лежать только на государстве, к тому же многие культурные ценности находятся в частной собственности у граждан. Отношения в этой области регулируют Основы законодательства Российской Федерации о культуре 1992 г., Закон РСФСР об охране и использовании памятников истории и культуры 1978 г. Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. утвержден Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, включающий такие объекты всех регионов страны.

Данная конституционная  обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей  многонационального народа России, развитие его культуры.

Так же Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность  детей достигших совершеннолетия  заботы о родителях, в случае их нетрудоспособности, а так же обязанности родителей  заботиться о своих детях и  их воспитании. Эта обязанность закреплена в ч. 2

и 3 ст. 38 Конституции. Эти  обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные  потребности. Наряду с правовым закреплением высокоморального содержания этих конституционных предписаний, государством предусмотрены соответствующие обязанности граждан, в частности, материальное обеспечение. Гражданское и семейное законодательство регламентирует правоотношения, вытекающие из рассматриваемых конституционных обязанностей, обеспечивая охрану соответствующих им прав.

Так же хотелось бы скзать и о такой обязанности как получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, — обязанность обеспечить получение детьми этого образования Данная обязанность закреплена в ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации. Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно также представить себе, какова может быть их ответственность и в зрелом возрасте, тем более, что требование обязанности основного общего образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей.

Установление обязанности  родителей носит более конкретный характер, но и здесь нарушение  обязанности, к сожалению, не влечет какой-либо ответственности. Следовательно, правовой смысл данных обязанностей невелик, он сводится к разумному  напоминанию людям о необходимости получить их детьми основное общее образование, без чего их жизненная адаптация окажется затрудненной.

Итак, из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что Обязанности – это мера общественного необходимого поведения  человека, призванная вместе с правами  и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового  регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами  и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

К обязанностям гражданина РФ относятся: соблюдение Конституции  и законов (основная обязанность), уважение прав и свобод других лиц, забота о  детях и нетрудоспособных родителях, получение основного общего образования, забота о памятниках истории и  культуры, уплата налогов и сборов, сохранение природы и окружающей среды, защита отечества и т.д.

 

 

5. Гражданство РФ,

как основание возникновения конституционных  обязанностей

 

Тем не менее, говоря об основных правах, свободах и обязанностях нельзя не сказать о том, что является основанием к их появлению, как они  возникают, а так же и о том, как они связаны с обладанием гражданства.

«Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами  и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»² - данное положение определяет устойчивую правовую связь человека с государством, определенную международным Пактом «О гражданских и политических правах»: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия….»³.

В соответствии со ст.6 ч.2 Конституции  РФ гражданин, а не какое-либо иное лицо обладает на территории Российской Федерации  всей полнотой прав и свобод, а так  же равно несет и определенные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Иначе говоря, все основные права граждан России отличаются от других прав и обязанностей основанием возникновения – принадлежностью  к гражданству Российской Федерации.

В качестве субъектов права  можем рассмотреть лица со следующими статусами:

• ГРАЖДАНЕ РФ
• ИНОСТРАНЦЫ
• ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Законодательство определяет гражданство как «устойчивую  правовую связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.»⁴. Данное положение определяет важность принадлежности к гражданству, так как только в этом случае возникают права и свободы, защищаемые государством, где бы гражданин ни находился.

Кроме того, очень важным моментом в данном определении является то, что именно признание государством и готовность защищать права и  свободы характеризует государство  как демократическое и правовое.

Кроме того, граждане Российской Федерации по сравнению с другими  лицами, законно находящимися на территории РФ, наделены правами в сфере осуществления  политической власти. Например, только граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы Российской Федерации и ее субъектов. Иначе говоря, «личные права» – каждому, «политические» – гражданам.

Связь политических прав с  гражданством не означает, однако, что  политические права – вторичны и  производны от воли государства. Гражданство и связанные с ним права и обязанности возникнув (по рождению или в соответствии с установленным Законом порядком) длятся до тех пор, пока не наступит смерть гражданина или не прекратятся иным законным способом.

Важно отметить, что от того, каким статусом обладает лицо –  является ли оно гражданином или  нет – зависит объем гарантий, которые Конституция дает по защите прав и свобод – так называемое субъективное право, когда «гражданство опосредуется правами личности по поводу гражданства.»⁵

Говоря о наделении  субъектов основными правами  и свободами, можно сказать, что  именно гражданин Российской Федерации  «обладает на ее территории всеми  правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»⁶. Однако, права и свободы любого человека, не являющегося гражданином России признаются, соблюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранного гражданина или лица без гражданства. Это также является обязанностью Российского государства, ибо оно взяло на себя обязанность соблюдать права и свободы любого человека.

Таким образом, мы можем определить основные права человека и гражданина, как права, закрепленные конституционно.

Помимо этого, существует еще немало прав (и соответственно обязанностей – в этом проявляется  дуализм права) связанных с различными статусами лиц – авторские  права, права собственников и  т.д. Все эти права регулируются отраслевым законодательством и, поскольку  все законодательство Российской Федерации  строится на приоритете Основного закона, соответствуют основным правам, закрепленным в Конституции.

«Только конституционные  права и свободы имеют такой  всеобъемлющий адрес – как  каждый человек и гражданин, или  каждый гражданин Российской Федерации»⁷.

 

6. Конституционные права и свободы  граждан

 

Конституционные права и  свободы человека и гражданина - это неотъемлемые наиболее важные права  и свободы, принадлежащие ему  от рождения (в надлежащих случаях  в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового  статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

Я уже отмечала то, что  соблюдение прав и свобод остальных  граждан является основной обязанностью граждан. Еще раз хотелось бы отметить, что обязанности – это мера общественного необходимого поведения  человека, призванная вместе с правами  и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового  регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами  и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

(П.2 ст.6) Конституции гарантирует,  что "каждый гражданин Российской  Федерации обладает на ее территории  всеми правами и свободами  и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации".

Именно гражданин Российской Федерации, а не какое-либо иное лицо, обладает на территории России всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией.

Основные фундаментальные  права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно конституционные права  и свободы принято классифицировать на три группы:

1. личные 2) политические 3) социальные, культурные, экономические.

1) Личные права  и свободы связаны непосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения (ст.17 ч.2). Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права включают: право на жизнь, право на свободу  и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное  передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли  и слова, на судебную защиту своих  прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к  суду и т.д.

2) Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. Политические права выражают возможности индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти. К числу данной категории прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными и др.

В отличие о личных прав, принадлежащих каждому человеку, политические права принадлежат только гражданам государства. Однако все политические права и свободы (и человека, и гражданина) пользуются равной судебной защитой государства.

Основные политические права  начинают действовать непосредственно  с момента достижения гражданином  Российской Федерации совершеннолетия  – 18 лет (ст.60).

3) Социальные и  экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень. К ним относятся: право на экономическую деятельность, право на собственность, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду.

К этой категории также  относят и культурные права, гарантирующие  доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие  в культурной жизни и пользовании  учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой  человек не может полноценно осуществить  свои личные и политические права.

 

Заключение

 

Завершая анализ прав свобод и обязанностей граждан РФ В Конституции  РФ 1993 года можно сделать вывод, что  в целом конституционные обязанности  гржданина сотавляют существенную часть Конституции РФ. Обязанности – это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.