Контрольная работа по "Правам человека"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по правам человека

 

Содержание

1. Устав ООН. 3

2. Международный  билль о правах человека. 7

3. Акты, регулирующие  права лиц, подвергающихся тюремному  заключению (минимальные стандартные  правила обращения с заключенными) 1977 г., Основные принципы обращения с заключенными 1990 г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению 1988 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или угрожающих достоинству видов обращения или наказания. 13

4. Акты конвенционных  и специализированных органов  по правам человека (комитета  по расовой дискриминации, по  ликвидации дискриминации в отношении  женщин, Комитета по экономическим,  социальным и культурным правам, Комитета против пыток, Комитета  по правам ребенка, а, также, ЮНЕСКО, ВОЗ, МОТ). 17

Список использованной литературы 22

 

1. Устав ООН

Устав ООН¹ явился первым в истории международных отношениях договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека. Никогда прежде в истории международных отношений не было международного договора, который бы фиксировал обязательства государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.

Устав ООН —  международный договор, учреждающий  международную организацию ООН. Он был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско на заключительном заседании Конференции Объединенных Наций по созданию Международной Организации пятьюдесятью государствами. Все страны, подписавшие Устав, обязаны соблюдать его статьи; кроме того, их обязательства по Уставу ООН превалируют над всеми другими обязательствами, вытекающими из других международных договоров. Устав был ратифицирован большинством стран мира; единственное исключение среди общепризнанных стран составляет Святой престол, который предпочёл сохранить за собой статус постоянного наблюдателя, в связи с чем не является стороной, которая подписала документ в полном объеме.

История создания документа. В 1945 году представители 50 стран  собрались в Сан-Франциско на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН [1]. В основу работы делегаты положили предложения, выработанные представителями Китая, Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов в Думбартон-Оуксе в августе-октябре 1944 года. Устав был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51-м государством-основателем.

К 24 октября 1945 года Устав был ратифицирован  Китаем, Францией, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными Штатами и большинством других подписавших его государств. В 1949 году Генеральная Ассамблея ООН объявила [2] 24 октября Днем Объединенных Наций [3], который будет посвящен осведомлению народов мира о целях и достижениях Организации Объединенных Наций.

Структурно  документ выглядит следующим образом:

Преамбула, в  которой закреплены цели Организации  Объединенных наций:

1) избавить грядущие  поколения от бедствий войны;

2) вновь утвердить  веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций;

3) способствовать  всестороннему сотрудничеству между  государствами;

4) содействовать  соц., эк. и культурному развитию  и повышению уровня развития других государств.

Далее следует 19 глав, в который последовательно  рассматриваются многие вопросы, касающиеся как структуры ООН (Глава III: Органы, Глава IV: Генеральная Ассамблея, Глава V: Совет Безопасности и др.), так и основ взаимодействия между её членами (Глава II: Члены Организации, Глава IX: Международное экономическое и социальное сотрудничество и др.).

В системе ООН  выделяется 6 главных органов (СБ ООН, ГА ООН, Совет по опеке, МС ООН, соц  и эк совет ООН, Секретариат), а  также вспомогательные органы (более 300). В отличие от главных органов в Уставе подробно не раскрываются понятие и пр. статус вспомогательных органов.   В нем лишь установлено, что главные органы в праве создавать такие вспомогат. органы, кот. бы способствовали эффективной реализации компетенции этих органов. Вспомогат. органы организуются по решению главных и ф-руют под их руководством. Напр.: комиссия по правам человека ООН; антитеррористический комитет ООН; комиссия междунар. права ООН (кот. была создана для реализации и эффективного развития ООН). Комиссия разработала проект статей об ответ-ти. Среди вспомогат. органов – ЮНИССФ – создан для поддержки детей в беднейших странах.

Статья 1 Устава ООН содержит цели Устава, а ст.2 говорит  о принципах Организации Объединенных Наций. Среди целей ООН называется цель улаживания отношений между государствами мирными средствами, развитие дружественных отношений на основе самоопределения, осуществление международного сотрудничества в развитии уважения к правам человека. Эти положения были сформулированы, как цели Организации Объединенных Наций, однако сегодня они рассматриваются, как основные принципы, на основе которых базируется деятельность ООН. Статья 2 Устава говорит о целях Организации Объединенных Наций, которая строится в соответствии со следующими принципами: принцип суверенного равенства государств, принцип добросовестного выполнения обязательств, принятых на себя по настоящему Уставу, принцип разрешения споров мирными средствами, принцип уважения территориальной целостности и неприкосновенности и другие. Они наряду с целями Устава ООН сейчас являются принципами, которые имеют обязательный характер, и на основе которых основана Организация Объединенных Наций.

Поэтому очень  важно понимать Устав ООН, уметь  толковать положения, содержащиеся в Уставе ООН, но только этого не достаточно. Устав ООН необходимо рассматривать в неразрывной связи с другими международными документами, регулирующими те вопросы, которые содержатся в Уставе ООН. Устав ООН был первым универсальным договором, который возложил определенные обязательства на государства, и который урегулировал ряд вопросов, которые не урегулировались ранее. Это, например, вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности. Из Устава ООН следует, что государство имеет право на индивидуальную и коллективную оборону, запрещается применение силы в международных отношениях, запрещается агрессия. А что такое агрессия и что такое применение силы в Уставе не записано. Поэтому Устав ООН с этой точки зрения должен толковаться в соответствии с теми международными соглашениями, которые принимаются впоследствии, которые конкретизируют положения, содержащиеся в Уставе ООН. Устав ООН является базовым, основным документом, на котором базируются все другие международные соглашения, поскольку ни одно международное соглашение не может противоречить Уставу ООН. Это аксиома международного права, т.к. в Уставе ООН зафиксированы общеобязательные нормы и принципы, которые обязательны для всех государств, независимо от того, являются ли они членами ООН или не являются, и все международные договоры в тех вопросах, которые регулируются Уставом ООН, основываются на Уставе ООН, и развивают те нормы и принципы, которые содержатся в этом универсальном международном договоре.

Таким образом, закрепив в Уставе основополагающие принципы деятельности, Организация объединенных наций стала крупнейшим представителем международного сотрудничества, самой крупной международной организацией, членами которой являются наибольшее количество стран со всех континентов. ООН является беспрецедентным примером осуществления различных совместных проектов в масштабах всего человечества. ООН - межгосударственная универсальная организация, цель и предмет деятельности которой представляет интерес для всех государств мира.

 

2. Международный билль о правах человека

Международный пакт об экономических, социальных и  культурных правах², а также Международный пакт о гражданских и политических правах³ и его два факультативных протокола⁴ в совокупности с Всеобщей декларацией прав человека⁵ составляют Международный билль о правах человека.

В период с 1948 года, когда была принята и провозглашена  Всеобщая декларация прав человека, до 1976 года, когда вступили в силу Международные  пакты о правах человека, Декларация являлась единственной полностью завершенной частью Международного билля о правах человека. Как Декларация, так и впоследствии Пакты оказали серьезное влияние на умы и деятельность людей и их правительств во всех частях света.

На состоявшейся в Тегеране в 1968 году Международной  конференции по правам человека был проведен обзор работы, проделанной за двадцать лет со времени принятия Всеобщей декларации прав человека, и составлена программа на будущее. В принятом на Конференции воззвании торжественно заявляется, что:

1. Настоятельно  необходимо, чтобы члены международного сообщества выполняли свои торжественные обязательства соблюдать и поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без каких-либо различий по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или других взглядов;

2. Всеобщая декларация  прав человека отражает общую  договоренность народов мира  в отношении неотъемлемых и  нерушимых прав каждого человека  и является обязательством для  членов международного сообщества;

3. Международный  пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, а также другие конвенции и декларации в области прав человека, принятые в рамках Организации Объединенных Наций, специализированных учреждений и региональных межправительственных организаций, установили новые международные принципы и обязательства, которые должны соблюдаться государствами.

Таким образом, в течение более 25 лет Всеобщая декларация прав человека «являлась  общим мерилом достижений всех народов  и всех стран в области прав человека». Она обрела популярность и завоевала авторитет как  в станах, которые присоединились к одному или обоим пактам, так и в тех, которые их не ратифицировали и к ним не присоединились. Ее положения стали правовой основой многих важных решений, принятых органами ООН, они вдохновили разработчиков ряда международных документов в области прав человека как в рамках системы ООН, так и вне ее, оказали значительное влияние на целый ряд многосторонних и двусторонних договоров. Кроме того, они стали основой при подготовке многих новых национальных конституций и сводов национальных законов.

Всеобщая декларация прав человека стала признанным историческим документом, в котором закреплены общие определения человеческого достоинства и человеческих ценностей. Декларация является мерилом достижений всех народов и всех стран в части уважения и соблюдения международных стандартов в области прав человека.

Вступление  в силу Пактов, присоединяясь к  которым государства берут на себя как юридические, так и моральные  обязательства поощрять и защищать права человека и основные свободы  ни в коей мере не уменьшили общепризнанного значения Всеобщей декларации. Наоборот, сам факт существования Пактов и наличия в них механизмов, обеспечивающих реализацию прав и свобод, закрепленных в Декларации, придает новую силу самой Декларации.

Кроме того, Всеобщая декларация имеет поистине всеобъемлющий охват, поскольку повсеместно сохраняет свою ценность для каждого члена человеческой семьи, независимо от того, разделяет или нет его правительство эти принципы или ратифицировало оно или нет эти Пакты. С другой стороны, Пакты по своей природе есть ничто иное, как многосторонние конвенции, имеющие юридически обязательный характер только для тех государств, которые принимают их путем ратификации или присоединения.

Во многих важных резолюциях и решениях органов ООН, включая Генеральную Ассамблею  и Совет Безопасности, Всеобщая декларация прав человека и один либо оба Пакта берут за основу.

Почти все международные  договоры в области прав человека, принятые органами ООН с 1948 года, основаны на принципах, заложенных во Всеобщей декларация прав человека.

В преамбуле  Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах признается, что «согласно Всеобщей декларации прав человека, идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и  нужды, может быть осуществлен только, если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами».

Аналогичное заявление  содержится и в преамбуле Международного пакта о гражданских и политических правах.

В Декларации о  защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих  достоинство видов обращения  и наказания⁶ «учитывается статья 5 Всеобщей декларации прав человека и статья 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, обе из которых предусматривают, что никто не может подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания». Это положение нашло дальнейшее развитие с принятием в 1984 году Конвенции против пыток⁷ и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (резолюция 39/46 Генеральной Ассамблеи). Аналогичным образом Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений⁸ четко определяет характер и охват «принципов недискриминации и равенства перед законом и право на свободу мысли, совести, религии или убеждении, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах».

Похожая ситуация складывается и в отношении международных договоров в области прав человека, принятых соответствующими организациями, не входящими в систему Организации Объединенных Наций. Например, Конвенция о защите прав человека и основных свобод⁹, принятая Советом Европы в 1950 году в Риме, заканчивается следующими словами: