Норма права

Только в наличии и  единстве все эти три элемента составляют норму права. И понимание  этого, которое складывалось на протяжении правового развития человечества, является большим культурным завоеванием, одним  из свидетельств его нынешней социализации. Отсутствие какого-либо из элементов, например, гипотезы или санкции - это  признак несовершенства нормы права, ее «недоделанности».

Но выделение гипотезы, диспозиции, санкции - это только первый структурный пласт нормы права. Знание о нем становится необходимым  для использования, исполнения, соблюдения и применения правовой нормы. Когда, при каких обстоятельствах действует  правило поведения — ответ  на этот вопрос дает гипотеза. А что, собственно, требует норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать — ответ следует искать в диспозиции. И, наконец, что может  произойти с адресатом нормы, если он станет нарушать предписание  нормы, - на это отвечает санкция.

Вся проблематика юридической  структуры нормы дополняется  и не менее сложной проблематикой  логической структуры. Эта структура охватывает в логических понятиях и их связках юридическую структуру, но имеет вполне самостоятельное значение.

Логическую структуру  юридической нормы можно абстрактно сформулировать следующим образом: «Если имеют место определённые обстоятельства (гипотеза), то субъект обязан (имеет право) совершать или не совершать определённые действия (диспозиция), иначе (в противном случае) могут наступить установленные неблагоприятные последствия (санкция)». Эту формально-юридическую структуры нормы можно выразить в виде формулы «если – то – иначе».

 Например, установленная статьей 29 Конституции РБ норма «неприкосновенность жилища» означает, что «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения». Какова логическая структура этой нормы? Если кто-либо проживает в жилище, даже если это комната в общежитии (гипотеза), то против воли проживающего никто не вправе проникать в жилище, даже комендант общежития, кроме указанных случаев (исключения, установленного законом - например, законом о чрезвычайном положении или на основании судебного решения (диспозиция), иначе к нарушителю могут быть применены санкции (административная, дисциплинарная, даже уголовная ответственность). Следовательно, норма «неприкосновенность жилища» также имеет логическую структуру - «если — то - иначе» — и адресату нормы в случае неправомерного вторжения в его жилище надо отыскивать содержание этих трех логических компонентов «если», «то», «иначе» для того, чтобы защитить свое право на неприкосновенность жилища. Зная о логической структуре нормы, мы, во-первых, всегда должны структурировать любую норму права по этим трем компонентам, выделять их для этого, и, во-вторых, наполнить эти компоненты конкретным содержанием.

Но это не единственная логическая структура правовой нормы. Иная структура строится на выделении  так называемых модулей, которые  формализуют содержание самого правила  поведения. Это уже логическая структура  самого правила поведения. Таких  модулей пять: адресату разрешено (дозволено), запрещено, адресат правомочен, адресат  обязан, безразлично.

Действительно, все правила  поведения сводятся к этим разрешениям, запретам, правомочиям, обязанностям, юридическому безразличию. Безразличие  права к тем или иным жизненным  обстоятельствам может заключаться  и в умолчании, отказе регулировать соответствующие отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовом регулировании. Но хотя этих модулей  всего пять, их различное логическое сочетание и дает все многообразие правил поведения, разумеется, не по конкретному  содержанию, а по логическому определению.

Наконец, о социологической  структуре. Она органично связана  с предыдущими структурами, но определяется в социологических понятиях - смысл, цель, назначение нормы. Социологическая  структура раскрывается при толковании нормы права, в процессе ее реализации.

Для обеспечения четкости и определенности в регулирования  общественных отношений и всякая правовая норма по смыслу и по содержанию должна ответить на три вопроса: 
1) На какую типичную жизненную ситуацию она рассчитана, каковы существенные признаки этой ситуации;

2) Какие права и обязанности  предусмотрены для лиц, которые  могу оказаться в данной ситуации;

3) Какие меры государственного  воздействия могут быть применены  к лицам, вышедшим за пределы  прав и обязанностей, предусмотренных  данной нормой. Без ясного и  четкого ответа на эти вопросы  невозможно правильно уяснить  смысл правовой нормы, правильно  ей пользоваться.

Таким образом, структура  правовой нормы - это способ организации  содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Это правило поведения  можно представить в виде структурных  элементов, которые последовательно  раскрывают содержание нормы права. В юридической структуре –  это взаимосвязь элементов –  гипотезы, диспозиции и санкции, в  логической структуре норма права  выражается формулой «если – то – иначе», в социологической структуре  норма права раскрывается при  её толковании и в процессе её реализации.

2.2 Понятие и  виды элементов норм права

Традиционно считается, что  в структуру правовой нормы входят три элемента. В своей совокупности эти три составные элемента дают представление о логической структуре юридической нормы, которая далеко не всегда обнаруживается в статье нормативного акта.

1. Гипотеза – это часть правовой нормы, которая содержит указание конкретных жизненных фактических обстоятельств (действие людей, совокупность действий, т. е. фактический состав), при каких обстоятельствах данная норма вступает в действие¹⁰. В юридической литературе их интерпретируют как «условия применения нормы»¹¹, «указания на тот вид фактических жизненных обстоятельств, при которых следует руководствоваться данной правовой нормой»¹², «указание на те жизненные фактические условия, при которых субъекты должны исполнять установленное правило»¹³.

2. Диспозиция – это «сердцевина» нормы права, указание на правило поведения, которым должны подчиняться субъекты, если они оказались причастны к условиям, перечисленным выше в гипотезе¹⁴.

3. Санкция – вид меры возможного наказания за нарушение предписаний диспозиции или поощрение за совершение рекомендуемых действий. Назначение санкции состоит в том, чтобы побудить субъекта действовать в соответствии с предписанием нормы права.

Главным элементом юридической нормы, заключенного в ней правила поведения является диспозиция. Исходя из этой посылки, некоторые авторы трактуют диспозицию как само правило поведения, т.е. отождествляют диспозицию с нормой права. Такое суждение, однако, трудно признать правильным. Диспозицию нельзя ни противопоставлять другим составным элементам правовой нормы, ни отрывать от них. Несмотря на свою приоритетность в структуре правовой нормы, диспозиция сама по себе еще не есть норма права. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей – диспозиции, гипотезы и санкции, – обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило поведения.

Каждый из названных элементов  имеет в структуре правовой нормы  свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому  суждению, сложившемуся в юридической  науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции  бессильна.

Гипотеза – предпосылка  практического функционирования нормы  права, ее претворения в жизнь  в форме правоотношения. В ней  указываются юридические факты, наличие которых служит основанием для возникновения, изменения или  прекращения правоотношений. Устанавливая обстоятельства и сферу действия нормы, гипотеза одновременно очерчивает круг участников (субъектов) регулируемых отношений, которых диспозиция «связывает»  взаимными правами и обязанностями. Тем самым посредством гипотезы предусмотренный диспозицией абстрактный  вариант поведения приурочивается к конкретным лицам, к тому или  иному жизненному случаю, событию  или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным обстоятельствам.

В зависимости от строения гипотезы подразделяются на простые и сложные. Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма. Например, ч.1. ст.187 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «Срок действия доверенности не может превышать трёх лет». Если гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более условий, то она называется сложной.  Например, ст.100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье: «Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей». Разновидностью сложной гипотезы является альтернативная гипотеза. Ее сходство с другими сложными гипотезами состоит в том, что она также предусматривает два или несколько условий осуществления правовой нормы. Однако согласно альтернативной гипотезе – и в этом ее отличие – для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств.

Другим основанием для  классификации гипотез служит форма  их выражения. По этому критерию они  подразделяются на абстрактные и казуистические. Абстрактная гипотеза, указывая на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Абстрагируясь от частного, она вместе с тем связывает осуществление нормы с наступлением конкретных отношений определенного вида в качестве предмета правового регулирования. Отсюда следует, что абстрактная гипотеза, как и все абстрактное, является тем же конкретным, но взятым в его типичных чертах и проявлениях. Преобладание в правовой системе норм с абстрактными гипотезами объясняется тем, что это способствует разумным пределам объема и стабильности нормативного материала. Казустическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы. Например, гипотезы норм уголовного права предусматривает вступление этой нормы в силу при наличии конкретного состава преступления. Безотносительно к той или иной разновидности гипотеза всегда  предполагает условия наступления действия юридической нормы, приведения в движение ее диспозиции

Диспозиция – это стержень правовой нормы, квинтэссенция содержания правила поведения. В диспозиции получает выражение предоставительно-обязывающий характер нормы права, позволяющий ей, при наличии предусмотренных гипотезой условий, выступать в качестве государственного регулятора отношений между людьми, необходимой юридической предпосылки правовых отношений. Именно диспозиция заключает и себе модель правомерного поведения.

В зависимости от формы  выражения диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных и них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения. В качестве операторов волевого поведения субъектов в управомочивающих диспозициях выступают слова «вправе», «имеет право», «может». Обязывающие диспозиции возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения. В качестве операторов волевого поведения в обязывающих диспозициях используются слова: «обязан», «должен», «подлежит». Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействия). Запрещающая диспозиция – требование воздерживаться от определенного варианта отрицательного поведения, которое законом признается правонарушением. Операторами волевого поведения в запрещающих диспозициях служат слова: «запрещается», «не вправе», «не может», «не допускается»

Санкция - это логически  завершающий элемент (структурный  элемент), содержащий указание на неблагоприятные  последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции¹⁵. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.

Санкции юридических норм различаются, прежде всего, по их отраслевой принадлежности. К уголовно-правовым санкциям относятся, например, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, конфискация имущества, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и другие виды наказания, предусмотренные УК. Наказание представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда. Оно применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Административно-правовые санкции предусматривают предупреждение; штраф; конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (например, права управления транспортными средствами, права охоты); исправительные работы; административный арест и другие виды взысканий. Они применяются административными органами и судом к лицам, совершившим административные правонарушения.