Общая характеристика политических прав и свобод российских граждан

 

 

Чеченский государственный университет

 

Кафедра теории государства и права

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по теории государства и права

на тему:

 

Общая характеристика политических прав и свобод российских

граждан

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                  

 

                                                                                                            

                                                                                                              

 

                                                                              Выполнила: студентка

                                                                              1 курса, юридического

                                                           фак-а, спец.: 

                                                                                «юриспруденция» (ОЗО)                                                                                                                                                                                                              

                                                                               Узаева А. И.

                                                                                Руководитель:

                                                                                           Динаев И. З.

 

 

 

 

 

 

 

г. Грозный 2011

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………..….……3

Глава1. Общая характеристика  Конституционно – правового регулирования политических прав и свобод в Российской Федерации………………………...7

1.1 Конституционные права и свободы человека и гражданина РФ

1.2 Понятие и сущность  политических прав и свобод  граждан РФ

Глава2. Основные политические права  и свободы граждан Российской Федерации…………………………………………………………………..........14

2.1 Право на участие  в управлении делами государства

2.2 Право на объединение

2.3 Право на митинги, демонстрации, шествия, пикетирования

2.4 Свобода печати и  информации

Заключение…………………………………………………………………….....25

Список использованной литературы…………………………………………...27

 

 

Введение

 

Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Философской основой этого института является учение о свободе как о естественном состоянии человека и высшей ценности после самой жизни. Люди начали осознавать эти истины на заре создания человеческого общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и ее соотношении с государством.

В юридической литературе конституционные права и свободы граждан делят на три основные группы: личные права и свободы граждан; социальные, экономические и культурные права и свободы; политические права и свободы гражданина. В данной курсовой работе рассмотрены политические права и свободы гражданина Российской Федерации.

Развитие Российской Федерации характеризуется глубоким реформированием политических, социальных, экономических, идеологических и организационных основ общественной жизни. Нормы действующей Конституции РФ создали легитимную основу российской государственности, построенную на демократических принципах, заложили новую систему отношений между государством и личностью. Произошла переоценка и обновление мировоззренческих установок, на первый план выдвинуты общечеловеческие ценности, права и свободы человека и гражданина. Обращение к личности, её правам и свободам есть констатация тех реальных изменений, которые произошли в современном российском обществе. Именно личность является целью и смыслом деятельности государства, а её права и свободы - его высшей ценностью. Расширение сферы конституционного регулирования способствовало максимально полному и последовательному закреплению в рамках Конституции РФ целого комплекса прав и свобод человека и гражданина, отвечающих всем существующим международным стандартам в этой области. В этой связи во взаимоотношениях государства и граждан особая роль принадлежит политическим правам и свободам граждан, поскольку именно они в первую очередь опосредуют участие людей в государственной деятельности.

Политические права - это важнейшая группа прав человека, определяющая положение личности в государстве и обществе, обеспечивающая участие граждан в решении вопросов государственной жизни, являющаяся необходимым элементом правового государства, а уровень их реализации является показателем развития демократии.

Конституция Российской Федерации гарантировала российским гражданам широкий спектр политических свобод. Свободное выражение гражданами своих взглядов и мнений по вопросам политической жизни общества, повышение роли политических партий и движений свидетельствуют о том, что политические права и свободы становятся не менее ценными, чем личные или социально-экономические и выступают в качестве важнейшей предпосылки гражданского общества. «...Если граждане свободно могут выражать свои мнения, если для распространения своих взглядов они могут создавать различные, в том числе и политизированные, объединения, - налицо такое качественное состояние общества, при котором оно может именоваться гражданским обществом».1

Содержанием политических прав и свобод является политическая активность, общественная деятельность человека. Реализуя их, граждане участвуют в общественно-политической жизни, охватывают право на участие в управлении обществом и государством, избирательные права, право на объединение (свободу союзов), свободу собраний и манифестаций, свободу информации, право петиций. С развитием конституционных положений граждане получили реальную возможность влиять на политические процессы, происходящие в нашем обществе.

ХХ век новейшего времени принес новые права и свободы гражданам, открыв дорогу всеобщим выборам. Политические права и свободы в ХХI веке по масштабам действия могут быть разделены на две группы, связанные между собой определенной зависимостью.

Первая включает в себя те права и свободы, которые признаны мировым сообществом и предусмотрены соответствующими международными соглашениями. Вторую — образуют права и свободы, узаконенные в пределах государств и предоставляемые их гражданам.

Первую группу прав и свобод можно определить как международную систему, а вторую — национально-государственную.

Международная система получила отражение в целом ряде международно-правовых актов. Общезначимыми из них считаются два: первый — Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 году, вторая — Пакт о гражданских и политических правах человека, принятый в 1966 году. Показателен тот факт, что второй документ специально посвящен политическим правам и свободам, в то время как в первом они рассматриваются в комплексе с другими группами прав и свобод.

Интерес к этой теме непрерывно возрастает, о чем свидетельствуют исследования и работы последних лет. Отдельные аспекты этой проблематики рассмотрены в научной литературе такими российскими учеными, как: С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, П.В. Анисимов, B.C. Афанасьев, Н.А. Бондарь, В.Н. Бутылин, Златопольский, В.П. Илларионов, В.Т. Кабышев, А.В. Лебедев, Е.А. Лукашёва, И.Е. Фарбер, В.М. Чхиквадзе и др.

Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в процессе регулирования и реализации политических прав и свобод граждан в Российской Федерации. Предметом служат организационные и правовые основы обеспечения политических прав и свобод граждан в Российской Федерации.

 Цель настоящего  работы состоит в комплексном  исследовании конституционно-правового регулирования политических прав и свобод граждан в Российской Федерации, изучении и анализе их юридического содержания.

Для достижения поставленной цели предполагается решение задач:

• исследовать теоретическую базу посредством анализа имеющихся в научной литературе, средствах массовой информации и других источниках на тему курсовой работы;
• дать общую характеристику конституционным правам и свободам человека и гражданина РФ;
• рассмотреть понятие и сущность политических прав и свобод граждан РФ;
• охарактеризовать основные политические права и свободы граждан РФ.

Структура работы обусловлена предметом, целями, задачами курсовой работы и состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и нормативных правовых актов.

 

 

Глава1. Общая характеристика  Конституционно – правового регулирования политических прав и свобод в Российской Федерации

 

1.1 Конституционные права и свободы человека и гражданина РФ

 

Конституция РФ провозглашает, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения», исходит из того, что государство не дарует, не предоставляет людям их основные (естественные), т.е. конституционные, права и свободы. Они принадлежат людям от рождения: «права и свободы человека неотчуждаемы, т.е. они не могут быть приобретены (даже у государства) и не могут быть никому переданы (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), поэтому даже отказ от них недействителен. Точно так же права гражданина в полном объеме приобретаются в большинстве случаев с рождением (в некоторых случаях - с принятием российского гражданства), достижением определенного возраста и являются столь же неотчуждаемыми.

Права и свободы – высшая ценность, признаваемая, соблюдаемая и защищаемая государством. Современное определение гласит: «Права и свободы человека - это общепризнанные социальные возможности личности, обеспечение которых реально в условиях достигнутого человечеством прогресса».2 Соответственно, конституционные права и свободы – это установленные Конституцией РФ социальные возможности личности.

Обладателями (субъектами) этих прав и свобод являются: каждый человек, а в точном определении, в осуществлении и защите прав и свобод участвует и государство.

Конституционные (основные) права и свободы имеют важнейшие отличительные признаки, позволяющие выделить их в особый институт конституционного права:

а) основные (конституционные) права и свободы перечислены в Конституции - нормативном правовом акте, обладающем высшей юридической силой на территории Российской Федерации. Причем положения соответствующей главы Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием;

б) основные права и свободы не имеют ограничений по кругу субъектов: они принадлежат либо каждому человеку, либо каждому гражданину. Иные права и свободы, перечисленные, в частности, в федеральных законах, нередко имеют конкретный круг субъектов: военнослужащих, судей, депутатов представительных органов и т.д.;

в) основные права и свободы имеют учредительный характер, их система составляет основу правового статуса личности. Другие права и свободы, например, установленные законодательством о труде, о социальном обеспечении, базируются на соответствующих основных правах или свободах, закрепленных Конституцией; в то же время они служат юридическими гарантиями реализации основных прав и свобод;

г) основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Основные права и свободы гражданина неразрывно связаны с наличием у индивида гражданства Российской Федерации, утрата гражданства автоматически влечет и утрату личностью основных прав и свобод гражданина;

д) реализация основных прав и свобод человека и гражданина не связана с участием индивида в конкретном правоотношении. Они существуют постоянно, неизменно присутствуют в каждом правоотношении. Иные права и свободы нередко обусловлены участием лица в том или ином правоотношении и даже возникают вследствие такого участия;

е) основные права и свободы охватывают важнейшие отношения, связанные как с индивидуальной, частной жизнью лица, так и с жизнедеятельностью гражданского общества в политической, социальной, экономической, культурной сферах.

Систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция в их последовательном расположении. Последнее имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса личности.

В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально - экономические. Именно такая последовательность присуща Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.