Понятие государства и его признаки

Первые государства, возникшие  на Древнем Востоке,  были  доклассовыми, которые одновременно и эксплуатировали сельские  общины,  и  управляли ими, т.е. выступали организаторами производства.

По другому историческому  пути шел  процесс  в  Афинах  и  Риме,  где рабовладельческое  государство  возникло  в  результате  появления   частной собственности и раскола общества на классы.

Афины  –  это  самая  чистая,  классическая   форма   возникновения государства, поскольку государство возникает непосредственно из  классовых противоположностей, развивающихся внутри родового строя.

В Риме образование государства  ускорилось борьбой бесправных, живших вне римских родов илебеев против римской родовой аристократии (патрициев).

Возникновение древнегерманского  государства в  значительной  степени связано  с  завоеванием  обширных  чужих  территорий,  для  господства   над которыми   родовая   организация   не   была   приспособлена.   Ряд   ученых придерживается такой точки зрения, что Германия, Россия и  некоторые  другие государства  возникли   не  как  феодальные  (с   классическими   признаками подобной государственности – закреплением  крестьянства  и  крупной  частной собственностью  на  землю),  а   как   прафеодальные   (с   соответствующими признаками – знать еще не имела крупной частной собственности  на  землю,  а крестьяне сохраняли как свободу, так и собственность на землю).

Теории происхождения  государства

-Теологическая теория- Ф. Аквинский

-Патриархальная теория — Аристотель, Платон, Конфуций, Михайловский, Фильмер

-Общественный договор — Г. Гроций, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, Т. Гоббс, Д. Дидро, А. Н. Радищев

-Теория насилия — К. Каутский, Л. Гумплович, Е. Дюринг

-Материалистическая (марксистская) теория — К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин

-Психологическая теория — Цицерон, Г. Тард, Л. Петражицкий

-Расовая теория — Ж. Габино, Ф. Ницше

-Органическая теория — Г. Спенсер, Р. Вормс

-Ирригационная теория — К. Виттфогель

-Комплексная теория происхождения государства — Х. Й. М. Классен

-Кризисная теория — А. Б. Венгеров

-Дуалистическая теория — Малыгин, Афанасьев

-теория специализации — Т. В. Кашанина

-спортивная теория — Ортега-и-Гасет

-Патримониальная теория — Галлер

-Диффузионная теория — Гребнер

-Ведическое понимание теории государства — Былины

Определение государства  в науке

В учебнике «Общая теория права  и государства» предлагается следующее  определение государства — это  «особая организация политической власти общества, располагающая специальным  аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего  класса или всего народа»

Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения: «1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической  и социальной структуры» и «2. Страна, находящаяся под управлением  политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры.»

Ещё несколько определений государства:

«Государство — это  специализированная и концентрированная  сила поддержания порядка. Государство  — это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) — охрана порядка. Государство существует там, где  специализированные органы поддержания  порядка, как, например, полиция и  суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство»

«Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения  организацию власти и администрирования  и претендующая на верховное право  управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и  населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий»

" Государство — свод  законов и правил, установленных  на данной территории, регулирующий  взаимоотношения индивидуумов "

Этимология

Слово «государство» в  русском языке происходит от древнерусского «государь» (так называли князя-правителя  в древней Руси), которое, в свою очередь, связано со словом «господарь» (давшее «господарьство»).

Древнерусское «господарь»  происходит от «господь». Таким образом, практически все исследователи  сходятся на связи слов «государство»  и «господь». Точная же этимология слова «господь» неизвестна.

Можно предположить, однако, что, поскольку производные «государство», «господарьство» появляются позже, чем уже имевшие устоявшиеся значения «государь», «господарь», то в Средние века «государство» обычно воспринималось как непосредственно связанное со владениями «государя».

«Государем» в то время  обычно являлся конкретный человек (князь, правитель), хотя существовали и заметные исключения (договорная формула «Господин Великий Новгород»  в 1136—1478 годах или «печать Господарьства Псковского»).

Глава 2

Основные признаки государства

Каковы же основные признаки, отличающие государственную организацию?

Прежде всего, это наличие  выделенного из общества и нередко  стоящего над ним аппарата власти и управления. Он состоит из особого  слоя людей, основным занятием которых  является выполнение властных и управленческих функций. Они не производят непосредственно  ни духовных, ни материальных благ, а  лишь управляют. Свои должности эти  люди занимают путем избрания, назначения, наследования или замещения. Основными  частями аппарата государственной  власти являются органы законодательной  власти, исполнительной власти, суды, прокуратура  и т.д.

Основным признаком государства  является наличие аппарата принуждения. Он состоит из отрядов вооруженных  людейввиде армии, полиции, разведки, контрразведки, всякого рода принудительных учреждений (тюрьмы, лагеря и т.п.). Аппарат управления вместе с особыми отрядами вооруженных людей в литературе нередко называют публичной властью, предавая ей первостепенное значение.

Среди основных признаков  государства выделим такой, как разделение людей по территориальным единицам. Под территорией государства обычно понимается пространство в пределах которого осуществляется государственная власть. Составными частями территории государства являются следующие пространства и приравненные к ним объекты:

• Земля и её недра, образующие сухопутную территорию;

• Реки, озёра, искусственные водохранилища, а также морские внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства (водная территория государства);

• Воздушное пространство над сухопутной и водноё территорией (воздушная территория государства);

• Объекты, приравненные к территории государства (морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства и другие, принадлежащие государству объекты).

Каждое государство обладает на своей территории всей полнотой власти и исключает какое бы то ни было вмешательства в дела своего общества и государства иностранных властей (принцип территориальной целостности, территориальной неприкосновенности, территориального верховенства). Территориальное деление населения и распространение государственной власти лишь на население определенной территории неизбежно влекут административно - территориальное деление. Вся территория государства разбивается на ряд административно - территориальных единиц (округа, провинции, области, края, графства, районы и т.д.). Но их назначение и функции едины - организация государственной власти и управления на занимаемой ими территории.

Одним из основных признаков  государства является суверенитет. Что он означает?

•  Верховенство государственной  власти внутри страны;

• Независимость её на международной  арене.

Основным признаком государства, наряду с отмеченными, являются займы и налоги. Первоначально они были необходимы лишь для того, что бы содержать армию, полицию и другие принудительные органы, а также государственный аппарат. Позднее они стали использоваться и на различные осуществляемые государством образовательные, медицинские, культурные, воспитательные и иные программы.

Кроме названных основных принципов каждое государство характеризуется  своими символами, памятными датами, атрибутами. У каждого государства  есть свои гимн, флаг, установившиеся правила  официального поведения, традиции, формы  обращения людей друг к другу, приветствия.

Функции государства

Основная функция государства  — обеспечение комфортного проживания своих граждан.

С этой целью государство  выполняет ряд задач:

-управление хозяйством и обществом;

-оборона собственной территории.

По мере развития общественных отношений появилась возможность  более цивилизованного поведения  государства.

Природа государства и  его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной  власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемой тем или  иным правительством или режимом  политической стратегии, средства её реализации.

Функции государства классифицируются:

-по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,

-по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),

-по значению: на основные и неосновные,

-по видимости: на явные и латентные,

-по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

Основной классификацией является деление функций государства  на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

-Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.

-Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.

-Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.

-Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.

-Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.

-Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.

-Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.

-Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

К внешним функциям государства  относятся:

-Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитетагосударства.

-Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.

-Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

Также проводится разделение между:

-деятельностью по выработке политических решений и деятельностью по выполнению этих решений — государственному управлению.

 

 

 

 

 

Заключение

Государство - сложное явление  и охватить одним понятием все  его аспекты невозможно, поэтому  достаточно полное представление о  нем может дать только ряд определений. В этой связи в первую очередь  следует различать понятие государства  в широком и узком смысле слова.

В широком смысле государство - это всеобъемлющая, правовая, суверенная, территориальная, политическая организация  гражданского общества, располагающая  специальным аппаратом власти, который  обеспечивает существование общества как единого целого, его внутреннюю и внешнюю безопасность. Иными  словами, государство - это форма  организации общества, возникающая  на определенном этапе его исторического  развития. Слова "страна", " отечество", "общество", "государство" являются синонимами, если в них подразумевается  понятие государства в широком  смысле (социологическом).

В узком смысле государство --- это механизм управления обществом  в виде специального аппарата суверенной власти (публичной, политической), распространяющейся на всё население страны и её территорию, обладающей на этой территории монополией на издание нормативно-правовых актов, применение принуждения, налогообложения. Иначе говоря, государство- это механизм осуществления публично-политической власти в обществе, механизм управления обществом. Такая трактовка государства по существу отождествляется с понятием государственного аппарата, системы его органов, наделенных властными полномочиями. В то же время не следует забывать о существовании в развитом демократическом государстве системы органов местного самоуправления, деятельность которых не связана с выполнением функций органов государственной власти.