Понятие и виды актов толкования права

Телеологическое (целевое) толкование.

Телеологическое (целевое) толкование направлено на уяснение целей издания правовых актов. Разумеется, подобное толкование необходимо не всегда. Однако если в стране резко меняются общественно-политическая обстановка, специфика обстоятельств дела, без выяснения цели невозможно принять правильное решение. Иногда законодатель определяет цели принятого нормативного акта непосредственно в его тексте. 4

Функциональное толкование.

В некоторых случаях для уяснения смысла нормы недостаточно брать во внимание только ее формальный анализ и общие условия реализации. Иногда интерпретатор должен учитывать условия и факторы, при которых реализуется норма. Прежде всего, это касается толкования так называемых оценочных терминов («уважительные причины», «существенный вред», «значительный ущерб», «крайняя необходимость» и т.д.). С учетом особенностей места, времени и других факторов одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными либо неуважительными, существенными либо несущественными и т.п. Иногда законодатель прямо обязывает учитывать различные конкретные условия, т.е. обратиться к функциональному толкованию. Так, в ст. 1101 ГК РФ указано, что при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, а также фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера алиментов за несовершеннолетних детей суд также учитывает материальное или семейное положение сторон и другие «заслуживающие внимания обстоятельства» (ст. 81, 83 Семейного кодекса РФ). В литературе в отдельных случаях одни способы толкования предпочитаются другим. Конечно, для уяснения содержания нормы не всегда требуется использование в одинаковой степени всех приемов толкования. Иногда можно ограничиться лишь грамматическим и логическим толкованием. Однако это не дает оснований игнорировать какой-либо из указанных способов, ибо бывает, что именно он позволяет «поставить точку» в уяснении содержания нормы и правильно применить ее на практике.

Некоторые общие принципы толкования: всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого; закон обратной силы не имеет; что законом не запрещено, то разрешено; чрезвычайные законы толкуются ограничительно; законы, смягчающие наказание, толкуются расширительно; исключения из общего правила подлежат ограничительному толкованию; позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится; толкование не должно отменять, изменять или создавать новую норму права.

Указанные постулаты выработаны мировой юридической практикой. Их важно иметь в виду как общие ориентиры во всем процессе толкования и применения права, в утверждении идей законности и правопорядка в данной сфере.

 

2.2 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АКТОВ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА

Все правовые акты, издаваемые в Российской Федерации, подразделяются в науке на четыре группы:

а) нормативные акты, включая договоры нормативного содержания;

б) правоприменительные акты;

в) правотолкующие (интерпретационные) акты;

г) прочие акты (декларации, заявления, послания, обращения и т.п.)5.

Акты толкования - один из видов правовых актов. Их функциональное назначение состоит в том, что они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь. И хотя эти акты самостоятельного значения не имеют, а только вместе с толкуемыми актами, их роль в общем механизме правового регулирования весьма велика. Без них этот механизм был бы существенно ослаблен, а в отдельных случаях оказался бы ущербным, искаженным, ибо если норма права неверно понята, она будет и неверно применена. А это уже нарушение законности в правоприменительной деятельности.

Основные особенности актов толкования заключаются в следующем:

1) они не содержат в себе общих правил поведения, а следовательно, не относятся к числу нормативных актов;

2) не являются источником и  формой права;

3) адресуются, как правило, к должностным  лицам;

4) носят подзаконный, но обязательный  характер;

5) по форме они могут облекаться  в те же акты, что и нормативные - указы, постановления, инструкции и т.д.;

6) их цель - толковать, разъяснять, но не создавать право6.

По форме выражения виды актов толкования могут быть устными и письменными; по отраслям права - уголовными, гражданскими, административными и т.д.; по юридической природе - нормативными и казуальными, аутентичными и делегированными; по субъектам эти акты выступают как акты различных органов - судебных, прокурорских, арбитражных, контрольных, административных, законодательных, исполнительных и т.д.

Многообразие актов толкования обусловлено многообразием юридических норм, а в конечном счете - общественных отношений, которые регулируются этими нормами. Сама жизнь диктует необходимость издания подобных актов на всех уровнях государственного управления. Потребность в толковании возникает всюду, где действует, функционирует право.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Толкование права представляет собой сложное явление интеллектуально-волевого характера, направленное на познание и объяснение смысла права в целях его наиболее правильной реализации. Оно является необходимым и важным элементом юридической деятельности. Толкование правового акта является не самоцелью, а лишь средством для того, чтобы правильно со знанием дела использовать правовые нормы в реальной жизни, а также издавать подзаконные нормативные акты. Право – есть обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения. Цель права, как и других норм общественного поведения, состоит прежде всего в том, чтобы сделать возможным мирное сожительство людей.

Толкование права классифицируется по субъекту и объему, так по субъекту толкование права делится на официальное (аутентическое, легальное, казуальное и нормативное) и неофициальное (доктринальное, профессиональное и обыденное); по объему - на буквальное, расширительное и ограничительное. 

Юридическая наука и практика в результате длительного опыта выработали определенные способы толкования правовых норм. Такими способами являются: грамматический; логический, систематический; историко-политический; специально-юридический, телеологический, функциональный.

Акты толкования как вид правовых актов делятся на устные и письменные; по отраслям права - уголовные, гражданские, административные; по юридической природе - нормативные и казуальные, аутентичные и делегированные; по субъектам эти акты выступают как акты различных органов - судебные, прокурорские, арбитражные, контрольные, административные, законодательные, исполнительные и т.д. Таким образом, многообразие актов толкования обусловлено многообразием юридических норм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом изменений на 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.03.2014, № 9, ст. 851.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 01.09.2014) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301

3.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ)

от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (действующая редакция от 08.03.2015)//СПС «Консультант Плюс», ст.15

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (действующая редакция от 08.03.2015)// СПС «Консультант Плюс», ст.15

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)// СПС «Консультант Плюс»,ст.81, 83

Учебная и научная литература

6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2009. – 165 с.

7. Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб, изд. Юридического института, 2008. – 131 с.

8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - М.:Юристъ, 2004. - 512 стр.

9. Теория государства и права/ Под. ред. С.С. Алексеева. - М.: Норма, 2005. - 496 стр.

10. И.А. Ильин. Общее учение о праве и государстве. О сущности правосознания. М.: Русская книга, 1994.-  410 стр.

 

 

1 См.: Теория государства и права/ Под. ред. С.С. Алексеева. - М.: Норма, 2005. - С.310

 

2 См.: И.А. Ильин. Общее учение о праве и государстве. О сущности правосознания. М.: Русская книга, 1994.-  С.81

 

3 См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2009.- С.160

 

4 См.: Теория государства и права/ Под. ред. С.С. Алексеева. - М.: Норма, 2005. - С.501

 

5 Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб, изд. Юридического института, 2008. – 131 с.

6 Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2009. – 169 с.