Понятие и признаки правоотношения

Регулятивные правоотношения бывают двух видов: активные и пассивные. Первый вид выражает динамическую функцию  права и складывается на основании обязывающих норм. Второй вид выражает статическую функцию права и складывается на основе запрещающих и некоторых управомочивающих норм права.

В юридической литературе также существует деление правоотношений на абсолютные и относительные. В основу этой классификации положен способ индивидуализации субъектов правоотношения. В относительных правоотношениях точно определены обе стороны: и лица управомоченные, и лица обязанные (например, покупатель и продавец в правоотношениях купли-продажи). При этом индивидуализация может быть: а) «поименной», например в брачно-семейных отношениях; б) по названию социальных ролей, или «ролевой», например, судья – подсудимый. В абсолютных правоотношениях точно, «поименно» определяется лишь одна сторона – носитель субъективного права, обязанными же являются все другие лица – «всякий и каждый». Считается, что к таким правоотношениям относятся отношения собственности, авторские и изобретательские отношения.

Различают также общие и конкретные правоотношения. Общие правоотношения возникают на основе конституционных норм, определяющих права, свободы и обязанности личности, уголовно-правовых и административно-правовых запретов. В них субъекты конкретно не определены и создается лишь правовое состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанности реализуются (например, заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например, возбуждается уголовное дело в отношении лица, совершившего преступление), то возникают конкретные правоотношения, которые могут быть как регулятивными, так и охранительными [2, С. 60; 7, С. 228].

2. СТРУКТУРА ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

• Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность

Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. В нее входят субъект, объект и содержание правоотношения.

В правовых отношениях участвуют люди и образуемые ими для своих  частных и общественных  целей  организации:  государство  и его органы,  предприятия, учреждения, общественные объединения, религиозные организации. Для участия в правоотношениях люди и организации должны обладать определенными  качествами,  признанными  или  установленными  законом  для  всех  и  каждого  из  будущих участников  правоотношения.  Совокупность  этих  качеств  образует  понятие  правосубъектности  лица  либо организации.

Таким  образом,  субъектами  права  являются  лица или  организации,  за  которыми признано  законом  особое юридическое  свойство (качество)  правосубъектности,  дающее  возможность  участвовать  в  различных правоотношениях с другими лицами и организациями.

Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также правовой статус субъекта права. Под правоспособностью понимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом, т.е. конкретные позитивные права и обязанности участника различных правоотношений. Под дееспособностью подразумевается способность своими действиями  приобретать  права  и  налагать  на  себя  юридические обязанности. Это легальное определение гражданской дееспособности важно  для физических лиц. У юридических лиц, органов государства и общественных организаций право- и дееспособность, как правило, не разрываются, всегда присутствуют у правомочного юридического лица [1].

Правовой статус – это признанная конституцией или законами совокупность  исходных,  неотчуждаемых прав  и  обязанностей  человека,  а  также  полномочий  государственных  органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права.

Правовой  статус  гражданина,  иностранца  или  лица  без  гражданства  непосредственно выражает  его правосубъектность,  которую,  как  записано  во  Всеобщей  декларации  прав  человека,  обязаны  признавать все государства. Он включает в себя основные, неотчуждаемые  права  человека, как правило,  закрепленные в конституции, а также частноправовую правоспособность и дееспособность физического лица.

Виды субъектов права  различаются для правоотношений в сфере частного права и в  сфере публичного права.

В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового, земельного, гражданского судопроизводства и т.д.) субъекты права подразделяются на физических и юридических лиц (Рисунок 3).

Рисунок 3 – Классификация субъектов правоотношений

К физическим лицам относятся все граждане, а также иностранцы и лица без гражданства. Иными словами, это все люди, за которыми признано качество правоспособности и дееспособности.

Юридическими лицами являются все предприятия и их объединения, а также учреждения и общественные объединения (в том числе религиозные) независимо от формы собственности или иной формы имущественной правоспособности (арендные  коллективы,  фермерские  хозяйства  и  т.п.).  Для  признания  организации или учреждения юридическим лицом требуется его регистрация в государственных органах. 

Такая  классификация  субъектов  в  сфере  частного  права  имеет  важное  практическое  значение.  Ведь в правоотношениях  частного  права  не  должно  быть  неравного  положения субъектов – подчинения  одной стороны  отношения  другой.  На  рынке – классической  сфере  частного  права – продавец  и  покупатель «подчинены» одному экономическому закону стоимости. Если этот объективный закон нарушается, то частное право и  гражданский  кодекс не действуют,  остаются  бессильными. Поэтому  соблюдение  равенства  сторон – непременное условие участия в частноправовых  отношениях.  Для такого  соблюдения  все  субъекты частноправовых отношений должны иметь равные права и обязанности, участвуя в этих отношениях. Поэтому законы о собственности,  предпринимательстве,  об  общественных  объединениях  не  делают  различий  между государством,  его  органами,  предприятиями  и  учреждениями.  Все  они  выступают  как  равноправные юридические  лица  в имущественных,  трудовых и иных  частноправовых  отношениях и имеют равную  защиту своих интересов.

Все физические лица имеют  равную правоспособность в области  частноправовых отношений. Она возникает  с  момента  рождения  человека (а  по  отношениям  наследования  учитываются и права еще не  родившегося ребенка)  и прекращается  с его смертью (по  отношениям  наследства воля наследодателя учитывается и защищается после его смерти). Все граждане России (как и  граждане в других  государствах) имеют равную и полную (по объему) правоспособность. Для иностранцев могут быть установлены  ограничения,  защищающие права  граждан  государства (необходимость  получения  лицензий,  квоты на  въезд  в страну,  ограничение права занятия некоторых должностей – капитанов судов, авиалайнеров и т.д.).

Дееспособность  физических  лиц  возникает  с  достижением  возраста,  когда  подросток  приобретает  способность осознавать значение своих  поступков и руководить своими действиями. Полная дееспособность в России  возникает  с 18  лет (в ряде  других  государств – с 21  года). Однако  в  гражданском  праве  заключение мелких бытовых сделок разрешено с более раннего возраста.              

Малолетние дети признаются правоспособными и имеющими право  на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Их  интересы  представляют  и  защищают  законные  представители – родители  и опекуны. Недееспособны (полностью  или  частично)  также умалишенные,  признанные  таковыми  по  решению суда [19, С. 98].  

Правоспособность и дееспособность юридических лиц, как правило, возникают одновременно и составляют единое качество праводееспособности.                    

Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом (уставным и иными фондами) и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные  и  личные  неимущественные права и нести обязанности, выступать  истцами  и  ответчиками  в суде (ст. 48 ГК РФ). Подробно права организаций как юридических лиц регулируются гл. 4 ГК РФ [1].

Правосубъектность  юридического  лица  в  отличие  от правосубъектности  лица  физического  является специальной.  По  своему содержанию  она  должна  соответствовать  целям  и  задачам  деятельности  данной организации,  предприятия или учреждения,  определенным в уставе.  Поскольку  цели  и задачи  организаций, выступающих  юридическими  лицами,  чрезвычайно  разнообразны,  то  для  них не  может и не должно быть равной правосубъектности. Специальная правосубъектность  означает,  что  ее  объем  и  содержание  у  разных организаций существенно различаются.

В  области  публичного  права  органы  государства  выступают  как  самостоятельные  субъекты,  обладающие полномочиями  по осуществлению  властных  функций  законодательной,  исполнительной и судебной  ветвей власти. Правовой  статус  государственного  органа  очерчивается  его  компетенцией. Только прямо  указанные  в законе полномочия (властные права и обязанности) составляют его правовой статус. Выход  государственного органа  за  пределы  своих  полномочий,  так  же  как  и  неосуществление  их  в  надлежащих  случаях,  является неправомерным, незаконным действием.

Должностные лица органов  управления, судьи также наделяются законом определенным правовым статусом в рамках своей компетенции и обязаны действовать в его пределах.

В этих пределах решения  и действия органов государства  и должностных лиц обязательны  для всех других субъектов права, которые должны выполнять предписания  органа и должностного лица [17, С. 366].

• Объекты правоотношений: понятие и виды

Под термином «объект» в  философии понимается то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности. В юридических науках этот термин применяется довольно часто, но имеет свой, специфический смысл. В частности, объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает, существует само правовое отношение. Так, обладатель субъективного права может претендовать на предоставление ему другой стороной какого-то имущества (денег, вещей и т.п.), владеть и распоряжаться какими-то ценностями и проч. Обязанная сторона правоотношения должна предоставить ему соответствующие вещи или не препятствовать его действиям по распоряжению имуществом. Все то, на что направлены действия сторон, что составляет предмет их интересов, и является объектом соответствующего правоотношения [4, С. 112].

Классификация объектов правоотношений представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 – Классификация объектов правоотношений

Классифицировать указанные  объекты можно следующим образом.

Материальные блага – деньги, ценности, вещи, другое имущество и т.п. Такие объекты типичны для гражданско-правовых отношений. Так, объектом сделки купли-продажи являются деньги и продаваемое имущество; займа – деньги или вещи, определяемые родовыми признаками; хранения – имущество, переданное на хранение и т.п. Материальные блага могут быть объектом и в других отраслях права, например, быть объектом уголовно-правовой защиты.

Нематериальные блага – жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, его свобода и безопасность, неприкосновенность личности, почетные звания и др. Нематериальные блага являются объектом охраны в уголовно-правовых отношениях, они типичны для процессуальных, трудовых и некоторых других правоотношений.

Культурные ценности и иные нематериальные результаты человеческого труда – произведения искусства и литературы, изобретения, научные открытия, различного рода услуги, т.е. результаты духовного творчества людей, социального и бытового обслуживания. Они являются как объектом гражданско-правовых, трудовых и иных отношений, так и объектом уголовно-правовой защиты.

Документы – паспорта, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий, административные протоколы и т.п. Эти объекты наиболее типичны для административных и процессуальных отношений.

Особое место среди  объектов правоотношений занимают действия, поведение людей. Они могут быть и «самостоятельным», не связанным с другими объектом. Такие объекты бывают, например, в процессуальных и гражданско-правовых отношениях – явка лица по вызову компетентных органов, дача показаний свидетелем, перевозка пассажира и др. Но наряду с этим действия людей, акты определенного их поведения являются объектом всех, без исключения, правоотношений, ибо субъективное право и юридическая обязанность всегда предполагают осуществление соответственно возможного или должного поведения сторон. Так, объектом прав и обязанностей сторон в договоре купли-продажи являются не только имущество и деньги, но и действия продавца и покупателя по передаче и приему. Это, кстати, привело к тому, что некоторые авторы считают объектом всех правоотношений только действия.

Итак, объект правоотношения – то, по поводу чего существует правоотношение, то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности сторон.

Большинство ученых справедливо  отмечают, что человек не может быть объектом правоотношения (в отличие от прошлого, когда раб или крепостной крестьянин был таким объектом и мог быть продан или подарен). Даже в тех случаях, когда в рамках семейного права между родителями в случае их развода возникает спор, у кого из них должен остаться ребенок, то объектом правоотношения будет не ребенок, а соответствующие действия и нематериальные блага – возможность повседневно общаться с этим ребенком, влиять на его воспитание и т.п. [9, С. 80; 18, С. 187].