Понятие и признаки юридических норм, виды юридических норм

Предоставительно-обязывающий  характер не у всех юридических норм  выражен одинаково:

четко он виден прежде всего  в регулятивных нормах (гражданских,  трудовых, семейно-брачных и т.п.), в которых фиксируются как права, так  и обязанности субъектов;в охранительных же нормах (уголовных,  административных и т.д.)  больше делается упор на воплощение  запретов и обязанностей;

 

10

в декларативных  и дефинитивных нормах предоставительно- обязывающий характер выражен слабо, ибо они не являются  конкретными правилами поведения.

При рассмотрении предоставительно-обязывающего характера  юридических норм важно иметь в виду, что права и обязанности не всегда  могут содержаться в одной статье нормативного акта. Нередко право  закреплено в одной статье, а обязанность - в другой статье этого же  нормативного акта или даже в статье иного нормативного акта.

Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться  только права, а  обязанности подразумеваться, вытекать из содержания закона. Может  быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права  подразумеваются.

Вместе  с тем предоставительно-обязывающий характер юридической  нормы проявляется и в том, что одно и то же лицо обладает одновременно  как правами, так и обязанностями, ибо каждый субъект выступает  носителем и того, и другого. Данный признак - своеобразное воплощение  такого принципа права, как единство прав и обязанностей.

• Микросистемность - правовая норма выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.

 

 

 

 

 

 

 

 

11

§ 2. Структура  нормы права.

Структура правовой нормы -  это  способ  организации  содержания  правила поведения,  находящегося  в  этой  норме.  Это   правило   поведения   можно представить  в   виде   структурных   элементов,   которые   последовательно раскрывают содержание нормы права. И таких структурных элементов всего  три:

1. Гипотеза - элемент нормы, указывающий те  жизненные обстоятельства, при   наличии или отсутствии которых норма права вводится в действие. Гипотеза   является необходимым элементом  структуры,  который  выступает условием   обязательности диспозиции.

Простой  гипотезой  называют  ту  гипотезу,  в   которой   указано   одно обстоятельство с наличием или отсутствием,  которого  связывается действие юридических норм. Например: ст. 444 ГК РФ «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным  в  месте  жительства  гражданина  или  месте нахождения юридического лица, направившего оферту».³

В сложной  гипотезе действие нормы ставится в зависимость от  наличия  или отсутствия одновременно двух или более  обстоятельств.  Например:  п.4.  ст. 101   УК   РФ   «Принудительное   лечение   в   психиатрическом   стационаре специализированного типа с  интенсивным  наблюдением  может  быть  назначено лицу,  которое  по  своему  психическому   состоянию   представляет   особую опасность для себя или других  лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения».⁴

Альтернативная  гипотеза ставит действие норм в зависимости от  одного  из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Например: 

 

12

ст.  387  ГК  РФ «Права кредитора  по обязательству переходят  к  другому  лицу  на  основании  закона и наступления одного из указанных  в нем обстоятельств...».⁵

2. Диспозиция - это элемент юридической нормы указывающий  на  правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Это  стержень юридической нормы, ее сердцевина,  модель  правомерного  поведения.  Лишь  в сочетании с гипотезой  и  санкцией,  диспозиция  действует,  проявляет  свои регулирующие способности. В зависимости  от  того,  как  излагается  правило поведения, диспозиция может быть,простой,сложной или альтернативной.

Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например: п.1. ст. 269 ГК РФ  «Лицо,  которому  земельный участок предоставлен  в постоянное  пользование,  осуществляет  владение  и пользование этим участком...».

 Сложная  или  описательная  диспозиция указывает   и   перечисляет   все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК  РФ  «Каждый  участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в  уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках  по его содержанию и сохранению».

Альтернативная  диспозиция указывает  несколько  вариантов  поведения  и участники правоотношений могут  следовать  одному  из  них.  Например:  п.2. ст.246 ГК РФ «Участник долевой собственности вправе  по  своему   усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо  распорядится  ею иным образом...».

3. Санкция - это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий  указание   на   неблагоприятные   последствия,

 

13

возникающие   в результате нарушения  диспозиции.   Это понятие санкции  дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только  

отрицательные явления (показание, порицание) но и  положительные  

последствия (поощрение, одобрение) за социально  полезное поведение.

Простой или абсолютно-определенной санкцией является та, где размер  неблагоприятных последствий точно указан. Например: ст. 137 КоАП  «Изготовление и использование радио передающих устройств без  разрешения, влечет наложение штрафа в размере 50 рублей с полной  конфискацией используемой радиоаппаратурой».⁶

Сложной или относительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до минимального. Например: п. 1. ст. 161 УК РФ «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, - наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет».⁷

Альтернативная  санкция - это санкция где названы и перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая. Например: ст. 125 УК РФ «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для

14

жизни или здоровья состояние, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платой или иного дохода осужденного  за период до одного

месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев». ⁸

Такое деление нормы на гипотезу, диспозицию и санкцию называется логической нормой, элементы логической нормы связаны между собой и выявляются в тексте нормативных актов по условной схеме: «если..., то.., а в противном случае...». Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским С.А и Строговичем М.С. И мнение указанных авторов получило наиболее широкое распространение. Но не все правоведы согласны с тем, что юридическая норма состоит из трех структурных элементов. Так например многие дореволюционные юристы исходили из двучленного строения юридической нормы и в связи с этим признавали наличие норм не обеспеченных санкциями .

Черданцев А.Ф. в своей работе защищает двучленное строение юридической нормы. Он считает: « что каждой норме права, для  того чтобы быть обеспеченной принудительной силой государства, совсем не обязательно иметь в качестве своего структурного элемента санкцию. В первой части нормы устанавливаются факты, обстоятельства, при наличии которых данная норма действует, а во второй - юридические последствия, наступающие при наличии определенных гипотезой обстоятельств. В силу сложившейся традиции вторая часть регулятивных норм называется диспозицией».⁹

15

В современной юридической литературе до сих пор нет единства мнений о структуре правовой нормы. Мнение правоведов разделилось на сторонников  трехчленной структуры. Двучленное строение юридической нормы называется норма - предписание, которая состоит из гипотезы и диспозиции (или санкции). Норма-предписание состоит из целой части и полностью содержится в статье нормативного акта. Ее можно прочитать по условной формуле «если - то».

Сторонник трехчленной  структуры Голунский С.А. позже  отметил, что такая структура  юридической нормы (структура логической нормы) характерна не для всех отраслей права. «Можно считать вполне соответствующей  типовую схему юридической нормы как условного предложения "если-то". Автор отмечает, что трехчленная структура главным образом оспаривается только в вопросе о том, составляет ли санкция обязательный элемент каждой юридической нормы, или нет...».¹⁰

Алексеев С.С. считает, что: «...в результате  обособления  охранительных  мер, санкции оказываются обязательным элементом не всех, а  только  охранительных предписаний».¹¹

Пиголкин А.С. имеет иное мнение по этому поводу:  «Обеспечение  и  защита норм  права  указанными  в   нормативных  актах   мерами   воздействия   на правонарушителей является важнейшим моментом, отличающим правовые  нормы от иных  социальных норм, действующих в обществе.  Без санкций норма права потеряла бы свое  специфическое,  государственно-принудительное  значение  и растворилось бы среди других видов  социальных  норм.  Не  во  всех  случаях санкцию нормы права легко  найти  в  статье  нормативного  акта.  Существуют такие  правовые  нормы,  санкцию  которых  можно   обнаружить   лишь   путем логического анализа.  Например:  если  взять 

16

статью  гражданского  кодекса, внешне здесь видны лишь два элемента - по истечению срока  исковой  давности (гипотеза), право на иск  погашается (диспозиция).  Но  рассуждая  логически, мы приходим  к  выводу,  что  если  все  же  судья  решит  дело  по  иску  с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это  решение как незаконное,  то  есть  применит  санкцию  по  недействительности  актов, противоречащих закону».⁷  Томашевский утверждает,  что:  «не  существует таких норм права,  которые состоят из  трех  элементов.  В этом  наглядно убеждает правильный анализ по элементам любой нормы, к которой бы  отрасли права они не относились бы. Например: «по истечению срока исковой давности, право на иск погашается». В данном примере нет санкции».   Сторонники логической нормы рассматривают абстрактную норму права и берут логическую структуру нормы. Сторонники  двучленного строения  рассматривают реальную норму права и берут фактическую структуру нормы.

  Выявление двучленной структуры нормы имеет важное практическое  значение. Потому что  позволяет  видеть  в  каждом  предписании  только  те  элементы, которые в нем действительно существуют  и  следовательно,  проводить  четкий анализ норм.

  Логическая норма также имеет не менее важное теоретическое и практическое

значение. Логическая норма существует для  того, чтобы выражать  связи  между  специализированными   нормами   предписаниями.   В   условиях   все   больше усиливающейся  специализации  права,  только  при  таком  подходе  (так  как трехчленная схема  позволяет  видеть  в  юридической  норме  государственно- принудительный  регулятор   общественных   отношений)   возможно,   раскрыть юридический, государственно-властный  характер  специализированных  правовых предписаний (например, дефинитивных,  норм-принципов  и  так  далее).  Иначе может сложиться впечатление, что норма исчезает, или что  право  состоит  не только из норм но также и из теоретических положений,  принципов  и  многого другого.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Виды норм права.

Проблема классификации юридических  норм, как и многие другие вопросы  теории права, по своему характеру такова, что ее подлинно научное решение  возможно лишь в том случае, если исходить из выводов, полученных в результате философского общесоциологпческого) осмысления явлений правовой действительности.

 

 

Классификация норм права преследует несколько целей, в том числе  выявление

их  различных регулятивных свойств, определение  места различных норм в

механизме правового регулирования, установление системных свойств норм, их

взаимосвязи. Наиболее общими основаниями  классификации является их деление  по следующим признакам:

1. По методу правового урегулирования:

• Императивные - не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов правоотношений. Императивной является норма, сформулированная статьей 81 Конституции РФ: “Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании”³. От таких норм государства не могут отступать даже по взаимному соглашению.

• Дизпозитивные - предоставляют субъектам правоотношений возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей. Статья  311 Гражданского кодекса РФ содержит диспозитивную норму: “Кредитор вправе не принимать исполнения обязательств по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства”.
• Поощрительные - предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов,  одобряемый государством и обществом . Цель - воздействовать  на поведение людей посредством поощрения тех или иных действий, при  этом субъект побуждается, а не обязывается