Понятие, структура и функции правосознания

Структура правовой культуры личности состоит из следующих элементов:

* психологический элемент (правовая психология);

* идеологический элемент (правовая идеология);

* поведенческий элемент (юридически значимое поведение).

Структура правовой культуры общества имеет следующие уровни:

• уровень правосознания и правовой активности общества;
• уровень развития права (культура юридических текстов и т.п.);
• культура правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

Правовая культура на "микроуровне" отражает состояние правосознания индивида, то есть степень знания им права и степень уважения к нему, а также соответствующие стереотипы поведения.

Правовая культура «в целом», понимаемая как сложившаяся практика в правовой сфере жизни общества, есть синоним понятия «правовая система». Здесь термин «система» применяется к праву на наиболее высоком уровне абстракции. Понятие правовой системы позволяет получить «многомерное» представление о праве той или иной страны или эпохи. Правовая система есть одна из подсистем общества (наряду с экономической, политической и т. д.). Поэтому она изучается в «связке» и во взаимодействии с «внешней» средой. Если «внутриправовые» системные образования (система права, система законодательства) состоят из однородных элементов (правовых норм, нормативно-правовых актов), то правовая система включает в себя те самые разнородные элементы, которые мы уже перечислили при рассмотрении правовой культуры.

Правовая система постоянно взаимодействует с «внешней» средой, прежде всего, путем обмена информацией. Так, общество (его классы, социальные группы) «сигналит» о своих потребностях, требующих правового закрепления. Отражая эти потребности, правовая система «выдает» соответствующие правовые предписания. При этом каналом воздействия на нее является общественное правосознание, которое - через, правотворчество - материализуется в нормах права. Последние, в свою очередь, через правоотношения, применение права и т. д. воплощаются в социальных отношениях. Эти отношения со временем изменяются, вновь требуют корректировки права - и процесс возобновляется. В итоге возникает своеобразный «круговорот» в сфере взаимодействия права и общества, в рамках которого происходит постоянное превращение социального в правовое, а правового - в социальное.

Отмечаются также такие  уровни (виды) правовой культуры как: обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический.

Обыденный уровень правовой культуры ограничен повседневными рамками жизни людей при их соприкосновении с правовыми явлениями. Специфика обыденной правовой культуры такова, что, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, она проявляется на уровне здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении, исполнении юридических обязанностей и использовании субъективных прав. Практически она представляет собой огромный массив цивилизованного каждодневного поведения.

Профессиональный уровень правовой культуры складывается у тех лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью, т.е. у юристов.

Правовая культура теоретического уровня представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то его отдельных направлений. Теория правовой культуры как форма концептуального осознания интересов и потребностей человека в правовом регулировании тех или иных сфер общественной жизни может и должна являться идейно-теоретическим источником права.

Правовая культура выполняет  специфические функции: познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.

Таким образом, правовая культура как социальная практика в  правовой сфере жизни общества складывается в рамках правовой системы.

В переходные исторические эпохи общество и право могут утрачивать качество системности, что проявляется обычно в кризисном состоянии правовой культуры. Пример тому — современная Россия, переживающая именно такую полосу своей истории. С преодолением в ней кризисных явлений начнется процесс развития правовой культуры на новых социальных основах.

2.3 Взаимосвязь правосознания с правовой культурой

и воспитанием

Связь правосознания  с правовой культурой (как отмечалось выше) проявляется в том, что от ее определенного уровня зависит  качество правосознания, которое может быть обыденным или научным.

В общем плане под  термином «культура» принято понимать совокупность материальных и духовных ценностей, созданных человеческим обществом, которые характеризуют определенный уровень его развития.

Правовую, в том числе  профессионально-правовую, культуру юристов можно рассматривать в двух аспектах: как оценочную (аксиологическую) категорию и как содержательную. В первом случае она понимается как качественное состояние правовой жизни общества на каждом данном этапе его развития.

Типичным и наиболее полным применительно к этому  подходу принято считать определение  понятия правовой культуры общества, как качественного состояния правовой жизни общества, выражающегося в достигнутом уровне совершенства правовых актов, правовой и правоприменительной деятельности, правосознания и правового развития личности, а также в степени свободы ее поведения и взаимной ответственности государства и личности, положительно влияющих на общественное развитие и поддержание самих условий существования общества.

Правовая культура функционирует во взаимодействии с другими областями или сферами культуры: политической, нравственной (этической), эстетической, религиозной и т.д. При этом в специфическом содержании правовой культуры обязательно проявляются черты и особенности, свойственные как господствующей культуре данного общества, так и отдельным ее областям. Обеспечение максимального взаимного соответствия между всеми элементами правовой культуры — главное направление укрепления в обществе законности и правопорядка.

Правовая культура, являясь  частью общественной, приобретает ее основные свойства, но в то же время  имеет ряд особенностей.

Правовая культура (в узком смысле этого слова) - это общее состояние законодательства, работы правотворческих и правоприменительных органов, правосознания отдельных граждан и населения всей страны, выражающее уровень развития права, его место и роль в жизни общества.

Правовая культура в  широком ее понимании представляет собой не просто надлежащий уровень  правосознания. Как отмечает выдающийся теоретик права С. С. Алексеев «... главное в правовой культуре — высокое место права в жизни общества, осуществление его верховенства и соответствующее этому положение дел во всем "юридическом хозяйстве" страны (подготовка и статус юридических кадров, роль юридических служб во всех подразделениях государственной системы, положение адвокатуры, развитость научных учреждений по вопросам права и т.д.)».

Применительно к личности каждого гражданина в рассматриваемом аспекте правовая культура — это знание и понимание права, осознанное исполнение его предписаний.

Профессионально-правовая культура - это глубокие, объемные и формализованные знания законов и подзаконных актов, а также источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, профессиональное отношение к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями или принципами законности, т. е. высокая степень владения правом в предметно-практической деятельности. Соответственно для каждого юриста это степень овладения профессий, уровень специальной подготовки.

Низкий уровень правовой культуры членов общества, а в особенности  государственных служащих, оказывает  пагубное воздействие на отношение  населения страны к праву вообще и предписаниям законов в частности. Он является благодатной почвой для развития правового нигилизма, следствием которого является неуважение и нарушение правовых норм. Еще древние римляне понимали, что расшатать уважение к закону легко и просто, а вот восстановить его авторитет трудно и мучительно. Естественно, определенный уровень правовой культуры приобретается человеком не с рождения. Он достигает его в процессе правового воспитания, которое осуществляется с помощью разнообразных средств и методов: самовоспитания, правовой пропаганды, обучения, юридической практики.

Правовая культура - это состояние правовой жизни общества, выраженное в высоком уровне правовой деятельности, юридических актов, правосознания, правового развития субъекта, а также степени гарантированности государством прав и свобод человека. Правовая культура личности - это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним. Правовая культура личности означает правовую образованность человека, умение пользоваться правом, подчинять свое поведение требованиям юридических норм.

Высокий уровень правовой культуры населения является важнейшим признаком правового государства, обязательным условием его построения.

Как и правосознание, правовая культура подразделяется на общественную, групповую и индивидуальную. Высший уровень правовой культуры - правовая активность. Она проявляется:

• в готовности к активным, сознательным, творческим действиям, как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права;
• в убеждении о необходимости служения закону как высшей ценности.

Социально-правовую активность следует отличать от правомерного поведения. Не всякое правомерное поведение можно считать осуществлением такой активности. Критериями разграничения здесь служат цель, средства ее достижения и общественно значимый результат деятельности в правовой сфере. Не следует относить к ней и просто инициативное исполнение своих обязанностей должностным лицом. Такая инициатива является прямым служебным долгом, в частности профессиональным долгом юриста, и заключается в обязанности безупречно служить закону.

Правовая активность или, точнее, интеллектуальная активность, согласно концепции Д. Б. Богоявленской, имеет три уровня:

1) если субъект права  при самой добросовестной и  энергичной работе остается в  рамках заданного или первоначально найденного способа действия, его интеллектуальная активность относится к пассивному уровню, что подчеркивает не отсутствие умственной деятельности вообще, а то, что эта деятельность каждый раз определяется действием какого-то внешнего стимула;

2) если субъект права,  имея достаточно надежный способ  решения своей задачи, продолжает  анализировать состав, структуру  своей деятельности, сопоставляет  между собой цели и задачи, что приводит его к открытию  новых, внешне более остроумных  способов решения, к формулированию закономерности, то такой уровень интеллектуальной активности называется эвристическим. Этот уровень наиболее характерен для следователей и представителей других сходных профессий;

3) самый высокий уровень  интеллектуальной активности носит название творческого. Здесь обнаруженная закономерность становится не эвристической — формальным приемом (способом) действия, а самостоятельной проблемой. Не стимулированная извне, самостоятельная постановка проблемы — качественная особенность личностей, обладающих этим уровнем интеллектуальной активности. Интеллектуальная активность, в том числе в правовой сфере, является интегративной характеристикой личности, объединяющей ее мыслительную и мотивационную сферы.

Правовая культура характеризуется состоянием правосудия, законности и правопорядка. В нее входят ценностные ориентации общества, социальных групп и слоев населения, а также индивидов, имеющие юридическое значение. Они концентрируются в правосознании. Наивысшими среди них являются ориентация на общечеловеческие ценности, а их ядром - человеческая личность с ее естественными правами.

Правовая культура личности тесно связана с правосознанием. В то же время она шире правосознания, поскольку включает в себя помимо правовой психологии и правовой идеологии еще и юридически значимое поведение.

Не все, что относится  к области права и правовой действительности, можно считать ценностью в конкретных исторических условиях. И сама правовая культура представляет собой ценность в той мере, в какой позволяет людям пользоваться благами свободы и справедливости, служит обеспечению достоинства личности, участвует в достижении достойного и достаточного уровня жизни.

Глава III. Особенности и пути повышения правосознания граждан РФ

3.1. Особенности современного российского правосознания

Особенности российского правосознания  могут быть выявлены лишь посредством  конкретных исследований. Такие исследования, безусловно необходимы: исторический опыт неопровержимо свидетельствует, что любые политические решения, законы, указы и т.д. оказываются неэффективными, если они противоречат культуре масс, выраженной в частности в правосознании.

На идеологическом уровне, не говоря уже об обыденном сознании, еще не преодолены все те предубеждения и стереотипы, которые мешают достаточно полному пониманию роли права, его социального потенциала. В числе таких предубеждений – представление о праве лишь как о средстве наказания и разрешения конфликтов, отождествление права с законом и т.д. Сюда может быть отнесен и подход к праву, названный «антиюридическим морализмом»⁸, при котором право предстает как второстепенное, нижестоящее по отношению к нравственным началам.