Понятия и признаки монархии как формы правления государства

Монархия абсолютная – абсолютизм, как по смыслу понятия, так и по смыслу исторического  факта, означает власть ничем не созданную, ни от чего, кроме самой себя не зависящую, ничем, кроме самой себя, не обусловленную. Монарх обладает всеми властями, все их в себе сосредоточивает, но власти верховной не представляет. ¹⁷

2.3. Преимущества  и недостатки монархии

Говоря о  монархии как форме правления  невозможно обойти стороной вопрос ее преимуществ и недостатков перед  республикой.

Преимуществами  монархии как формы правления  обычно называют:

Монарх, как  правило, с детства воспитывается  с учётом того, что в будущем он станет верховным правителем государства. Это позволяет ему развивать качества, необходимые для такой должности и гарантирует, что власть в ходе псевдодемократических махинаций не получит человек некомпетентный или злонамеренный.

Замещение власти проходит не по способностям кандидата, а по случайности рождения, что снижает возможность проникновения во власть людей, для которых власть является самоцелью.

По сравнению  с республикой выделяют также  следующие преимущества:

• монархия обеспечивает единство и прочность системы власти;
• монарх в силу своего положения выше любой политической партии и поэтому является непредвзятой политической фигурой;
• при монархии больше возможности осуществить какие-либо долговременные преобразования в жизни государства;
• монарх гораздо больше, чем избранный руководитель государства, осознает свою ответственность за управляемое им государство.

По сравнению  с республиканской диктатурой выделяют также следующие преимущества:

• монархи обычно более уверены в прочности своей власти, поэтому они меньше склонны к массовым политическим репрессиям;
• после смерти монарха практически всегда известен преемник, что снижает риск политических потрясений.

В противовес достоинствам недостатками монархии называют:

Монарх, как  правило, с детства воспитывается с учётом того, что в будущем он станет верховным правителем государства. Это развивает в нём эгоцентризм, презрение к людям, отношение к ним как к ничтожеству.

Если в демократической  республике власть сменяется путём  выборов, то в монархии – после  смерти монарха. Поэтому нередко наследники престола убивают монарха и/или других претендентов на престол для получения власти.

Замещение власти проходит не по способностям кандидата, а по случайности рождения, вследствие чего верховную государственную власть может получить человек, совершенно не готовый к исполнению подобных обязанностей.

Монарх не несет  юридической ответственности перед  кем-либо за своё правление, что может  привести к принятию решений, объективно не отвечающих интересам государства.

При монархии больше возможности для возникновения диктатуры.

Прав у родственников  монарха намного больше с рождения, что противоречит принципу «все люди рождаются свободными и равными». Кроме того, в случае сохранения сословного неравенства разные люди с рождения обладают разными правами.

 

В данной работе мы только освещаем имеющиеся точки  зрения на монархию как форму правления. Мы не даем оценку данной форме государства. Практически каждый народ в своей истории имел возможность решить необходима ли ему монархия или нет; и если нужна, то в каком виде. Таким образом, в настоящее время в мире существуют разные формы правления: монархия и республика. Сама же монархия имеет различные виды.

3. Монархия в  настоящее время

В настоящее  время в мире 29 стран с монархической  формой правления, в том числе: 12 стран Европы (Андорра, Ватикан, Великобритания, Дания и др.), 13 стран Азии (Бруней, Иордания, Камбожда, ОАО, Таиланд, Япония и др.), 3 страны Африки (Лесото, Марокко, Свазиленд) и Королевство Тонга в Океании.

Кроме того существуют Королевства Содружества - 16 государств Содружества (Австралия, Канада, Новая Зеландия, Ямайка, Папуа — Новая Гвинея и др.) считающих королеву Елизавету II (королеву Великобритании) своей королевой и главой государства. В каждом из них она выступает как монарх соответствующего государства и носит соответствующий титул.

Вне Великобритании королева по представлению премьер-министра каждого королевства назначает генерал-губернатора в качестве своего представителя в её отсутствие. Также она представлена губернатором в каждом из штатов Австралии и лейтенант-губернатором в каждой из провинций Канады. Эти должностные лица обладают почти всей полнотой власти конституционного монарха и имеют так называемые королевские прерогативы.

3.1. Перспективы  монархии в современном мире

В ХХ веке монархия была упразднена в 88 государствах. Многие из них уже не существуют в настоящее  время. Но процесс упразднения монархий продолжается и в XXI веке. Так в 2007 году умер последний неизбираемый правитель Самоа, и страна де-факто стала парламентской республикой. Также 28 мая 2008 года в Королевстве Непал монархия упразднена и заменена секулярной федеративной республикой.

В большинстве  случаев причиной упразднения монархий стали революции (особенно в 1910-е гг.). С течением времени смена форм правления имела более мягкий характер – путем референдума. Кроме того некоторые бывшие Королевства Содружества утратили монархическую форму правления в результате выхода из Содружества (Индийский Союз, Пакистан, Гана и др.).

Необходимо  отметить тот факт, что некоторые  страны после свержения монарха  с течением времени снова вернулись  к монархии. Так, в Испании в 1931 году была создана Вторая Испанская  республика, затем монархия восстановлена в 1947 (де-юре), первоначально при регентстве Франсиско Франко, в 1975 году на престол взошёл король Хуан Карлос I. Также в Королевстве Камбоджа была восстановлена конституционная монархия в 1993 году.

В настоящее  время на постсоветском пространстве наиболее сильны монархические тенденции в Закавказье. В Грузии монархические традиции восходят к периоду эллинизма. Династия Багратионов оставили в народном сознании доброе наследие, которое длится в Грузии даже в современную эпоху. Качества и символы, связанные с монархией Багратиони сыграли решающую роль в становлении грузинской нации и последующее строительство национальной истории. Монархизм в Грузии имеет глубокие корни. 8 февраля 2009 года в столице Грузии Тбилиси, в соборе св. Троицы состоялось венчание представителей двух ветвей царского рода Багратиони — Давида Багратиони-Мухранского и Анны Багратиони-Грузинской (Картли-Кахетинской).[15] Нынешний президент Грузии Михаил Саакашвили нередко заявлял о своей принадлежности к роду Багратиони по женской линии.

По мнению ряда аналитиков, предпосылки к переходу к конституционной монархии и практические шаги в этом направлении наблюдаются в Литве.¹⁸ В Беларуси же, напротив, политические организации, имеющие цель свергнуть или изменить существующий конституционный строй (в том числе монархические), официально запрещены.

Почти во всех европейских  республиках, когда-либо бывших монархиями, существуют и имеют некоторое влияние монархические партии. В то же время в европейских монархиях есть сильные республиканские тенденции.

В Великобритании ряд социалистических организаций предлагают упразднить должности короля/королевы и Принца Уэльского и ввести должность президента, переименовать Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии в Британскую Федерацию. В Испании также существуют партии, которые предлагают вынести на референдум вопрос о восстановлении республики.

Во многих странах, которые с момента образования  до настоящего времени были республиками (Швейцария, Словакия, Сан-Марино), вопрос о введении монархической формы правления не ставится.

В Азии Монархисты сильны в исламских странах, а  в таких странах, как Китай, Вьетнам, Лаос и КНДР, монархические взгляды  диссидентов связаны с антикоммунизмом. В Таиланде в ответ на попытку  ограничить монархию начались антидемократические и промонархические выступления по всей стране. Впоследствии началась гражданская война.

3.2. Монархическое  движение в России

В России в настоящее  время существует большое количество организаций и партий, выступающих за возрождение монархии в России. Среди них «Российское Монархическое общественное Движение», «Российский Имперский Союз-Орден», «Память», «РНЕ», «Чёрная сотня» и др. Популяризация монархических идей содержится в «Проекте РОССИЯ», «Русской Доктрине» и в программе общественного движения «Народный собор».

В сентябре 2006 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос на указанную тему.¹⁹ Опрос был проведен 16-17 сентября 2006 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России.

Вопрос о  восстановлении монархии считают актуальным 10 % опрошенных. Примерно столько же (9 %)считают монархию оптимальной для России формой правления. В случае всенародного голосования по данному вопросу, 10 % опрошенных отдали бы свои голоса в пользу монархии, 44 % проголосовали бы против, 33 % проигнорировали бы референдум. При этом, в случае, если на трон будет претендовать «достойный кандидат», в пользу монархии высказываются до 19 % опрошенных, еще 3 % - сторонники монархии, уже определившиеся с личностью монарха.

В целом, монархические настроения сильнее среди лиц с высшим и незаконченным высшим образованием, чем среди лиц со средним и незаконченным средним; сильнее у москвичей и петербуржцев, чем у жителей других городов.

Сегодня среди  сторонников монархического строя  нет единого мнения относительно того, кто имеет права на российский престол.

Российское  монархическое движение принято  разделять на легитимистов и соборников. Основное различие между ними заключается  в отношении к проблеме престолонаследия.

Легитимисты признают права на престол за потомками Великого Князя Кирилла Владимировича - двоюродного брата Николая II. В настоящее время это Великая Княгиня Мария Владимировна, её сын Георгий Михайлович и её мать Великая Княгиня Леонида Георгиевна. Права этой ветви дома Романовых на российский Престол легитимисты обосновывают законами Российской империи о престолонаследии и Соборной клятвой 1613 года.

В противовес им, соборники указывают, что за прошедшее  с 1917 года время обстоятельства поменялись настолько кардинально, что сейчас уже нельзя руководствоваться данными законами. Основываясь на том, что в 1905 году Николай II намеревался лишить Кирилла Владимировича всех прав члена Императорской фамилии (включая права на наследование Престола), а так же на неоднозначном поведении Кирилла Владимировича во время Февральской Революции²⁰, соборники не признают за его потомками прав на престол и полагают необходимым созыв Всероссийского Земского Собора, который определит новую династию.

Монархические дома Европы и Азии и Русская Православная Церковь безусловно признают Главой Дома Романовых и законной наследницей престола великую княгиню Марию Владимировну. Так, Великая Княгиня Мария Владимировна за заслуги перед Церковью и Россией получила от Патриарха Алексия II первой Орден Святой Ольги. Поддерживающими великую княгиню организациями являются Российское Монархическое общественное Движение, Российский Имперский Союз-Орден, Российское Дворянское Собрание и Движение «За Веру и Отечество».

Однако официальная  позиция правительства российской Федерации однозначна: монархия в России невозможна. Об этом заявил В.В. Путин, будучи еще президентом Российской Федерации, в прямом теле- и радиоэфире, отвечая на вопрос о возможности перехода к конституционно-монархической форме правления в стране.

«Нет никаких  сил, чтобы свернуть Россию с демократического пути развития", - подчеркнул глава государства. Что касается конституционной монархии, то она, по словам Путина, «действительно очень неплохо вписывается в демократические институты некоторых западных стран». «И Дания, и Нидерланды, и Великобритания, и Испания представляют собой конституционные монархии», - напомнил президент.

Путин пояснил, что во всех этих государствах монарх наделен исключительно представительскими полномочиями, а реальная власть сосредоточена в руках правительства, которое формируется парламентским большинством.

«В России нет  устойчивой многопартийной системы, и  я с трудом представляю, как будет формироваться основное звено исполнительной власти», - отметил глава государства.

«Для такой  сложной, большой, многонациональной  и многоконфессиональной страны, как Российская Федерация, основная полнота власти должна находиться в руках главы государства», - подчеркнул президент Путин. По его словам, глава российского государства должен избираться «путем всеообщего тайного голосования и на определенный срок».²¹

Заключение

Монархическая форма  правления - весьма древняя форма  правления. Она впервые зародилась в раннеклассовых обществах, государственную  власть в которых захватывали  военачальники, представители разросшихся семейных или соседских общин, представители дружин, главы династий, руководители храмов, жрецы, организаторы тех или иных социальных массовых движений.

В течении многих веков  исторический опыт множества государств породил большое разнообразие монархий, которые трудно охватить единой выверенной формулой.

Монархия была господствующей формой правления на протяжении нескольких столетий. В специфической форме она сохраняется и сегодня почти в трети стран мира.