Министерство образования
и науки РФ
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
учреждение высшего
профессионального образования
«Пензенский государственный
университет»
Юридический факультет
Кафедра «Правоохранительная деятельность»
Курсовая работа
По дисциплине Правоохранительные органы.
Порядок прохождения службы в ОВД.
Выполнила:
Пахотина Екатерина Вадимовна,
1 курс, 13 ЮП2.
Научный руководитель: Колемасов Владимир
Николаевич, кандидат исторических наук,
доцент.
Пенза 2013
Оглавление.
Введение………………………………………………………………3
1 Глава. Прием на службу
в ОВД…………………………………...5
1.1.Ограничениие в приеме
на служу в ОВД………………………6
1.2.Назначения на должности……………………………………….6
2 Глава .Прохождение службы
в ОВД……………………………..8
2.1.Временное исполнение
обязанностей…………………………12
2.2.Перевод сотрудников
ОВД…………………………………….17
2.3.Аттестация………………………………………………………23
2.4.Прекращение службы………………………………………….28
Заключение………………………………………………………….29
Список литературы…………………………………………………30
Введение.
Актуальность
данной темы определяется изменением
законодательства о службе в органах внутренних
дел. В то же время, в условиях построения
демократического правового государства
усиливаются требования к деятельности
органов внутренних дел, что вызывает
необходимость дальнейшего развития нормативного
правового регулирования службы в органах
внутренних дел.
Цель данной работы
- рассмотрение вопросов государственной
службы в органах внутренних дел, исследование
правовой базы, регламентирующей вопросы
прохождения государственной службы в
ОВД .
Объект исследования
- государственная служба в органах
внутренних дел Российской Федерации,
а также совокупность регулируемых правом
общественных отношений, складывающихся
в процессе ее прохождения.
Предмет исследования - нормативные правовые акты
и отдельные правовые нормы, регулирующие
государственную службу в органах внутренних
дел Российской Федерации, и практика
их применения, общая и специальная научная
литература, посвященная исследуемой
проблеме.
Задачи курсовой
работы:
- выявить правовые основы
деятельности ОВД;
-охарактеризовать задачи
ОВД;
-определить порядок службы
ОВД;
-определить виды деятельности
ОВД;
-определить принципы
службы в ОВД.
1.Глава. Прием
на службу в ОВД.
На службу в органы внутренних
дел принимаются в добровольном порядке
граждане Российской Федерации не моложе
18 и не старше 40 лет (на службу в полицию
- не старше 35 лет) независимо от национальности,
пола, социального происхождения, имущественного
и должностного положения, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, способные
по своим деловым, личным и нравственным
качествам, образованию и состоянию здоровья
выполнять служебные обязанности. В учебные
заведения Министерства внутренних дел
Российской Федерации могут приниматься
лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее
образование.
На должности рядового
и младшего начальствующего состава органов
внутренних дел принимаются граждане,
имеющие образование не ниже среднего.
На должности среднего
и старшего начальствующего состава принимаются
граждане, имеющие соответствующее среднее
специальное или высшее образование. В
порядке исключения на должности среднего
начальствующего состава принимаются
граждане, окончившие специальные курсы
по программе, утвержденной министром
внутренних дел Российской Федерации.1
При приеме граждан
на службу в органы внутренних дел проводятся
их психофизиологическое исследование,
тестирование в отношении наличия алкогольной,
наркотической и иной токсической зависимости,
оформляется личное поручительство за
них сотрудниками органов внутренних
дел. Порядок и категории должностей, при
назначении на которые проводятся психофизиологическое
исследование, тестирование в отношении
наличия алкогольной, наркотической и
иной токсической зависимости и оформляется
личное поручительство, определяются
Министром внутренних дел Российской
Федерации.
Должности рядового
и начальствующего состава органов внутренних
дел замещаются в соответствии с действующим
законодательством путем заключения индивидуальных
контрактов, по конкурсу, а также посредством
назначения на должность.
Прием на службу сотрудников
органов внутренних дел оформляется приказом
начальника соответствующего органа внутренних
дел согласно компетенции, определяемой
министром внутренних дел Российской
Федерации. Приказ объявляется сотруднику
органа внутренних дел под расписку.2
1.1. Ограничения
в приеме на службу в органы внутренних
дел и ее прохождении.
Гражданин Российской
Федерации не может быть принят на службу
в органы внутренних дел, если он:
-вступившим в силу решением
суда признан недееспособным или ограниченно
дееспособным;
-имел или имеет судимость;
-не подлежит уголовному преследованию
за истечением срока давности, в связи
с примирением сторон, за исключением
уголовных дел частного обвинения, вследствие
акта об амнистии, в связи с деятельным
раскаянием;
-не отвечает требованиям, предусмотренным
статьей 8 настоящего Положения.
Сотрудникам органов
внутренних дел, состоящим между собой
в близком родстве или свойстве (родители,
супруги, братья, сестры, сыновья, дочери,
а также братья, сестры, родители и дети
супругов), не разрешается проходить службу
в одном и том же органе внутренних дел,
если их служба связана с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью
одного из них другому.3
1.2.Назначение
на должности в ОВД.
Порядок назначения
на должности рядового, младшего, среднего
и старшего начальствующего состава в
органах внутренних дел Российской Федерации
граждан Российской Федерации, принимаемых
на службу в органы внутренних дел Российской
Федерации, а также сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации,
переводимых на другую должность в органах
внутренних дел, а также порядок представления
сотрудников к увольнению со службы в
органах внутренних дел и порядок оформления
документов, связанных с прекращением
или расторжением контракта о службе в
органах внутренних дел Российской Федерации,
увольнением со службы в органах внутренних
дел и исключением из реестра сотрудников
устанавливается в соответствии с частью
2 статьи 27 и частью 1 статьи 89 Федеральным
законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе
в органах внутренних дел Российской Федерации
и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации». 4
2.Прхождение службы
в ОВД.
Сотрудник назначается на должность
рядового состава, младшего, среднего
и старшего начальствующего состава в
органах внутренних дел приказом руководителя
(начальника) в соответствии с полномочиями.
Основанием для издания приказа
о назначении на должность является:
- В отношении гражданина - контракт, заключенный в порядке,
установленном Федеральным законом «О
службе в органах внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»,
между гражданином и Министром внутренних
дел Российской Федерации или руководителем
(начальником), имеющим право назначения
на соответствующую должность.
- В отношении сотрудника - рапорт сотрудника и представление
к назначению на должность рядового состава,
младшего, среднего и старшего начальствующего
состава органов внутренних дел Российской
Федерации (приложение № 13).
В рапорте сотрудником
указывается, что он ознакомлен с должностным
регламентом (должностной инструкцией),
основными условиями службы в органах
внутренних дел, установленным порядком
исчисления и выплаты денежного довольствия,
режимом служебного времени и отдыха.
Представление оформляется
подразделением центрального аппарата
МВД России, территориального органа МВД
России, образовательного учреждения,
научно-исследовательской, медико-санитарной
и санаторно-курортной организации системы
МВД России, окружного управления материально-технического
снабжения системы МВД России, а также
иной организации и подразделения, созданной
для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на органы внутренних
дел Российской Федерации, в штатном расписании
которого предусмотрена должность, на
которую назначается сотрудник, и подписывается
его непосредственным руководителем (начальником).5
2.1.Временное
исполнение обязанностей.
Положение
о порядке возложения на сотрудника органов
внутренних дел Российской Федерации
временного исполнения обязанностей по
должности высшего начальствующего состава
и освобождения сотрудника органов внутренних
дел Российской Федерации от временного
исполнения этих обязанностей.
1.Настоящим положением
определяется порядок возложения
на сотрудников внутренних дел Российской
Федерации временного исполнения обязанностей
по должности высшего начальствующего
состава и освобождения сотрудника от
временного исполнения этих обязанностей.
2.На сотрудника
может быть возложено временное
исполнение обязанностей:
-по вакантной ( не
замещаемой другим сотрудником)
должности высшего начальствующего
состава – на срок не более
шести месяцев в текущем календарном
году;
-по невакантной
( замещаемой другим сотрудником)
должности высшего начальствующего
состава – на срок не более
четырех месяцев в текущем
календарном году.
3.Возложение на
сотрудника временного исполнения
обязанностей по должности высшего
начальствующего состава осуществляется
с его письменного согласия с одновременным
освобождением сотрудника от выполнения
обязанностей по замещаемой должности
либо без такового.
4.Возложение на
сотрудника временного исполнения
обязанностей по вакантной должности
высшего начальствующего состава
осуществляется с письменного
разрешения Президента Российской
Федерации:
-в Министерстве
внутренних дел РФ – Министерством
внутренних дел РФ;
-в Государственной
фельдъегерской службе Российской Федерации
– директором Государственной фельдъегерской
службы Российской Федерации;
-в Федеральной
миграционной службе – руководителем
Федеральной миграционной службы.
5.В целях получения
разрешения Президента Российской
Федерации на возложение на
сотрудника временного исполнения
обязанностей по вакантной должности
высшего начальствующего состава
Министр внутренних дел РФ, директор
Государственной фельдъегерской
службы РФ или руководитель
Федеральной миграционной службы
в 7 – дневный срок со дня
образования вакансии направляет
в Администрацию Президента РФ:
-обращение на
имя Президента РФ о возложении
на сотрудника временного исполнения
обязанностей по вакантной должности
высшего начальствующего состава
с указанием срока возложения
временногоисполнения этих обязанностей;
-представление
о возложении на сотрудника
временного исполнения обязанностей
по вакантной должности высшего
начальствующего соства;
-справку о прохождении
сотрудником службы;
-рапорт сотрудника
о согласии с возложением на
него временного исполнения обязанностей
по вакантной должности высшего
начальствующего состава;
-заверенные копии
документов об образовании;
-сведения о доходах
, об имуществе и обязательствах
имущественного характера его
супруги ( супруга) и несовершеннолетних
детей.6
6.Возложение на
сотрудника временного исполнения
обязанностей по невакантной
должности высшего начальствующего
состава осуществляется Министром
внутренних дел РФ, директором Государственной
фельдъегерской службы РФ или руководителем
Федеральной миграционной службы в случае
невозможности выполнения сотрудником,
замещающим должность руководителя ( начальника)
подразделения центрального аппарата
Министерства внутренних дел Российской
Федерации, Государственной фельдъегерской
службы Российской Федерации, Федеральной
миграционной службы, руководителя
территориального органа Министерства
внутренних дел Российской Федерации,
организации или подразделения, созданных
для выполнения задач и осуществления
полномочий , возложенных на органы внутренних
дел РФ , своих служебных обязанностей
, в том числе в период его временной нетрудоспособности
, пребывания в отпуске или в командировке,
обучения с отрывом от выполнения служебных
обязанностей, временного отстранения
от выполнения служебных обязанностей
на срок менее трех месяцев, бевестного
отсутствия менее трех месяцев. В случае
безвестного отсутствия сотрудника, замещающего
одну из указанных должностей, более трех
месяцев или временного отстранения его
от выполнения служебных обязанностей
на срок более трех месяцев возложение
на другого сотрудника временного исполнения
обязанностей по должности высшего начальствующего
состава, замещаемой безвестно отсутствующим
или отстраненным от выполнения служебных
обязанностей сотрудником, осуществляется
в порядке, определенном пунктами 4 и 5
настоящего положения.