Семейное право России

– определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;

– установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью;

– порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК);

– утверждение Положения о приемной семье (ст. 151 СК);

– установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (ст. 155 СК).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками  семейного права. Однако они имеют  важное значение для правильного  применения норм семейного законодательства.[3]

 

2. Понятие, признаки, порядок заключения и прекращения  брака

Понятие брака. Условия заключения брака 

В СК РФ отсутствует определение  брака как юридического факта  и одного из главных институтов семейного  права. В литературе отмечается, что  отсутствие законодательно установленного определения брака связано с  тем, что брак является сложным комплексным социальным явлением, которое находится под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что поставило бы под сомнение полноту определения брака только с правовых позиций. В связи с этим отсутствует единый подход к понятию брака, его правовой природе и в юридической литературе.

Понятие брака исследовалось еще  дореволюционными учеными-цивилистами. Шершеневич Г.Ф. рассматривал брак как  союз мужчины и женщины с целью  сожительства, основанного на взаимном соглашении и заключенного в установленной  форме. В советской юридической  науке брак обосновывался как  принципиально новая форма семейного  союза мужчины и женщины социалистического  общества, отличная от форм брака, применявшихся  в зарубежных странах. В целом  сохранялось понимание брака  как союза мужчины и женщины  в целях создания семьи.

Существует точка зрения, что  соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданско-правового договора.[3] Однако в теории в основном преобладают взгляды на брак как свободный, добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, основанный на чувствах взаимной любви и уважения, заключаемый в органах ЗАГС для создания семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов [5].

Условия заключения брака  следующие:

1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Брак может быть заключен только между мужчиной и женщиной. В некоторых европейских странах допускаются браки между лицами одного пола при определенных условиях. Согласие на вступление в брак должно быть высказано мужчиной и женщиной свободно и независимо. Воля на заключение брака должна быть выражена лично. Соблюдение данного требования дает возможность должностным лицам органов ЗАГС убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак. Волеизъявление сторон должно быть осознанным и они должны отдавать отчет в своих действия. Взаимное добровольное согласие на вступление в брак выражается в совместном заявлении о заключении брака в орган ЗАГС, а также устно, непосредственно при государственной регистрации заключения брака;

2) достижение брачного возраста. В ст. 13 СК РФ брачный возраст установлен в восемнадцать лет. Брачный возраст свидетельствует о соответствующей зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физической, психической), о наличии у них зрелой воли и сознания. Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Достигнуть брачного возраста лицо должно на момент государственной регистрации брака. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе этих лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов РФ.[5]

Обстоятельства, препятствующие заключению брака 

Препятствия к заключению брака перечислены в СК РФ:

1) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке. Под другим зарегистрированным браком понимается не прекратившийся в установленном порядке прежний зарегистрированный брак. Фактические брачные отношения не являются препятствием к заключению брака. Этот запрет вытекает из принципа единобрачия. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить органу ЗАГС документ, подтверждающий прекращение прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга, вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным);

2) не допускается заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, а также между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Данный запрет обусловлен биологическими и морально-этическими факторами, связанными с заботой о здоровом потомстве супругов и с естественным отвращением цивилизованного общества к кровосмешению. Отношения свойства не входят в число препятствий к заключению брака;

3) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Согласно ГК РФ недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Вследствие этого недееспособные лица не могут выразить свою осознанную волю на вступление в брак. Кроме того, данный запрет обусловлен заботой со стороны государства и общества о создании нормальной семьи и здоровом потомстве супругов. Недееспобность лица должна быть установлена решением суда, вступившим в законную силу. Ограничение дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не является препятствием к заключению брака;

4) не допускается заключение  брака между усыновителями и  усыновленными, так как их отношения  приравниваются к отношениям  родителей и детей по происхождению.  При отмене усыновления в судебном  порядке препятствия для заключения  брака между бывшим усыновленным  и усыновителем не существует.[5]

Порядок заключения брака. Государственная  регистрация заключения брака 

Брак заключается в органах ЗАГС. Гражданская форма брака, заключаемого посредством его регистрации в государственных органах, была введена в России согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния». Браки граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях государственных органов ЗАГС признаются действительными и имеющими правовую силу без последующей регистрации.

Государственная регистрация заключения брака производится в любом органе ЗАГС на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное заявление, в котором:

– они подтверждают взаимное добровольное согласие на заключение брака;

– указывают, что к вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ;

– указывают Ф.И.О., дату и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, место жительства каждого из вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак, реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Одновременно предъявляются документы, удостоверяющие личность, а также  документ, удостоверяющий прекращение  предыдущего брака (если лицо ранее  в нем состояло) и разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним.

Если по какой-либо причине присутствие  в органе ЗАГС при подаче заявления  обоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись  лица, не имеющего возможности явиться  в орган ЗАГС, должна быть удостоверена нотариально.

Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган ЗАГС заявления. При наличии  уважительных причин орган ЗАГС вправе как сократить данный срок, так  и увеличить его, но не более чем  на месяц. Перечня причин в СК РФ не установлено, и вопрос решается руководителем  органа ЗАГС в каждом случае исходя из конкретных жизненных обстоятельств  и сложившейся практики. Обычно ими  признаются: призыв жениха на военную  службу, отъезд кого-либо из будущих  супругов в длительную командировку, беременность невесты и т. п.

Лица, вступающие в брак, могут обратиться в орган ЗАГС с заявлением об изменении  месячного срока госрегистрации заключения брака и в том случае, если дата регистрации уже назначена. При наличии особых обстоятельств (беременность на поздних сроках, рождение ребенка, командировка в «горячие точки») возможна регистрация брака в  день подачи заявления.

Госрегистрация производится в  помещении органа ЗАГС в присутствии  лиц, вступающих в брак. Если они  не могут явиться по уважительным причинам, государственная регистрация  может быть произведена в другом месте, но при обязательном присутствии  лиц, вступающих в брак. За госрегистрацию заключения брака взимается государственная  пошлина. В документах, удостоверяющих личность вступающих в брак, производится отметка о государственной регистрации  брака.

Основания и порядок прекращения  брака 

Согласно ст. 16 СК РФ к юридическим  фактам, прекращающим брак, относятся  следующие:

1) смерть супруга;

2)объявление судом одного из  супругов умершим; 

 3) расторжение брака (развод).

 Данные факты и являются  основаниями прекращения брака.

В случае смерти супруга какого-нибудь специального оформления прекращения  брака не требуется. Брак считается  прекращенным с момента смерти супруга  или с момента вступления в  законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Документ, подтверждающий прекращение брака вследствие смерти, – свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС. Порядок и условия объявления гражданина умершим определены в ГК РФ.

При жизни обоих супругов брак прекращается путем расторжения. Расторгнут может  быть только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке. Брак может быть прекращен путем  его расторжения по заявлению  одного или обоих супругов, а также  по заявлению опекуна супруга, признанного  судом недееспособным. Правом на расторжение  брака обладает каждый из супругов. Не допускается предъявление мужем  требования о расторжении брака  без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Данное правило  относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым  или не дожил до года. Муж не вправе предъявлять требование о расторжении  брака без согласия жены и в  том случае, когда он не является отцом ребенка. Данное правило направлено в первую очередь на защиту интересов  матери и ребенка. Данное правило  применяется независимо от места  проживания ребенка, не достигшего возраста одного года. Согласие жены на возбуждение  дела о расторжении брака выражается в письменном виде путем подачи совместного  с мужем заявления о расторжении  брака в орган ЗАГС или путем  соответствующей надписи на заявлении  мужа.

Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК РФ. Расторжение брака может  осуществляться органами ЗАГС или судом. Конкретный порядок расторжения  брака предусмотрен СК РФ, зависит  от определенных обстоятельств и  не может быть изменен по желанию  сторон. Основной порядок расторжения  брака – это расторжение брака  в органах ЗАГС. Порядок государственной  регистрации расторжения брака  в органах ЗАГС подробно регламентируется Законом «Об актах гражданского состояния». Органы ЗАГС не выясняют причин расторжения брака, не требуют доказательств  невозможности сохранения семьи. В  органах ЗАГС расторжение брака  производится: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг:

– признан судом безвестно отсутствующим;

– признан недееспособным;

– осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В судебном порядке брак расторгается:

– при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;

– при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

– если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.

Расторжение брака  в органах записи актов гражданского состояния 

Расторжение брака в  органах ЗАГС производится:

 

1) при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. Если же один из супругов, не имея возражений против расторжения брака, все же уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС, отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака, то расторжение брака должно производиться в судебном порядке (п. 2 ст. 21 СК РФ);

2) по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим. Признание одного из супругов безвестно отсутствующим порождает некоторую неопределенность в положении другого супруга, поскольку он не может вступить в другой брак, разделить совместно нажитое имущество. Чтобы решать такие проблемы, СК РФ позволяет в таком случае расторгать брак в упрощенном порядке. Если же супруг, признанный безвестно отсутствующим, явится, суд отменяет свое решение о признании его безвестно отсутствующим и брак может быть восстановлен по совместному заявлению обоих супругов органом ЗАГС. Если же второй супруг уже вступил в новый брак, то восстановление брака возможно после расторжения нового брака;