История возникновения науки об организации

Крупное машинное производство требовало согласованных  действий всех звеньев, установления и  строгого выполнения определенных норм и пропорций между всеми сторонами  производства. Ведь возникли такие  проблемы, как обеспечение пропорциональности количества рабочих и машин, их производительности и темпов работы, а также многоаспектные задачи организации и управления производством, начиная с технической подготовки производства, конструирования новых изделий, проектирования технологических процессов и других работ.

Применение  эмпирических методов уже не удовлетворяло  потребности повышения эффективности  производства. Стали широко использоваться научные эксперименты, с помощью  которых осуществлялись попытки  определить нормы выработки и  оплаты труда, максимальные скорости работы оборудования, рассчитать оптимальные  объемы производства продукции, усовершенствовать  организацию производства и труда.

Повышение интереса к разработке элементов научной  организации производства подтверждается публикациями. В начале XVIII века. французский  автор Л. Шевалье в книге «Техника организации производства предприятий» приводил данные о докладе Аммонтоне (1700) «Об экспериментах по действительной скорости людей и лошадей для  различных работ», о труде Вобана (1688) «О проведении хронометража для  установления сдельной оплаты труда  », об исследовании Перрона (1738) по вопросам разделения труда в процессе изготовления шпилек.

Адам Смит (1723-1790) в своем классическом труде  «Исследование о природе и  причинах богатства народов» (1776) сформулировал  учение о разделении труда как  основную составляющую организации  производства. Он обосновал, что повышать производительность труда можно  тремя способами: за счет увеличения ловкости и мастерства отдельного рабочего; за счет экономии времени, за счет содействия изобретения машин. В то же время  А. Смит предупреждал о негативных последствиях глубокого разделения труда в  машинном производстве, где деятельность работника сводится к выполнению операций, которые постоянно повторяются, не требуя образования, квалификации.

 

 

2. Формализация  учений об организации труда

 

Историю формирования и развития науки «Организация производства на промышленном предприятии» можно проследить, начиная с первой половины XVIII в., когда английский предприниматель в области текстильной промышленности, механик по образованию Р. Аркрайт (1732-1792) впервые применил формализованные регламенты к организации труда и управления производством. Он объединил под крышей своей фабрики все процессы текстильного производства и ввел иерархический принцип его организации. На основе планирования расположения оборудования, разделения труда, координации работ машин и персонала, поддержания дисциплины ему удалось обеспечить непрерывность технологического процесса и тем самым, сэкономив на расходах, успешно конкурировать на рынке.

  Р. Аркрайт также создал «Фабричный кодекс», предусматривавший систему штрафов за нарушение трудовой дисциплины в процессе производства и казарменный режим для рабочих. Размер штрафа зависел от того, насколько рабочий отклонялся от расписания. Иными словами, человек полностью была подчинен интересам собственника в самом полном использовании машин и механизмов, что фактически делало его так называемым обслуживающим дополнением к ним. Несмотря на примитивность, «Фабричный кодекс» Аркрайта положил начало формированию науки об организации производства, явился первым теоретическим документом для регулирования общественного труда на предприятии и более сотни лет использовался на предприятиях разных стран мира.

Много нового в организацию и управление производством  внедрил Роберт Оуэн (1771-1858), работая  директором и управляющим менеджером ряда шотландских текстильных фабрик. Социально-экономический эксперимент, который он совершил в 1800-1828 гг, доказал, что для обеспечения повышения производительности труда целесообразно предоставить рабочим жилье, улучшить условия труда, быта и отдыха, создать магазины с товарами первой необходимости по доступным ценам, повысить минимальный возраст принятия детей на работу, сократить рабочий день, создать в рабочих поселках школы. Но эти идеи нашли свое применение только через полтора столетия.

С именем американского  изобретателя Эли Уитни (1790-е годы) связано появление концепции  «взаимозаменяемых частей», суть которой  заключалась в разработке системы  допусков в размерах деталей, чтобы  они стали стандартизированными и без подгонки подходили к  любому комплекту изделий.

Изобретатель  первой вычислительной машины англичанин Чарльз Бэббидж (1791-1871) результаты своих  исследований и практические рекомендации изложил в труде «Об экономии материалов и оборудования», где  дал методику изучения затрат рабочего времени при осуществлении различных  операций, применения премиальной системы  оплаты труда, сравнительного анализа  однопрофильных предприятий и выявления  направлений повышения эффективности  работы на основе статистических данных.

 

 

3. Другие  достижения первой половины XX века

 

В то время, как  школа научного менеджмента производства делала акцент на физических и технических  аспектах организации труда, школа  человеческих отношений всячески подчеркивала значимость личностного фактора  в трудовом процессе. Основой такой  школы стали работы Элтона Мэйо, работавший в 1930-х годах в Готорнском отделении компании «Вестерн электрик». Его исследования показали, что кроме  физических и технических аспектов трудового процесса принципиальное значение для повышения производительности труда имеет мотивация работника.

В 1915 г. Ф. В. Харрис разработал одну из первых математических моделей для управления запасами, основав количественные методы, которые направляют процесс выработки решений.

В 1930-х годах  три сотрудника телефонной станции  фирмы «Bell» - Х. Ф. Додж, Х. Дж. Роминг и У. Шухарт - разработали статистические процедуры для выборочного обследования и контроля качества. В 1935 г. Л. Х. С. Типпет провел ряд исследований, которые заложили основу для теории выборочной статистики. Статистический метод контроля качества позволил учесть все взаимодействующие факторы, связанные с разработкой новой продукции, планированием предприятием производительного труда, окружающими условиями, использованием материалов и отношениями людей. Вследствие развития и совершенствования количественных методов анализа были разработаны модели для прогнозирования, управления ресурсами, руководства проектами и другие, которые используются и приобретают популярность с появлением современных компьютерных технологий и программного обеспечения.

Работая в  России и Польше, К. Адамецкий (1866-1933) создал теорию построения производственных процессов во времени, разработал графики движения деталей по операциям и формулы для расчета производственного цикла.

В 1933 г. Г. Б. Мейнард и его помощники внедрили в практику организации труда и производства понятие рационализации методов работы как системы, при которой каждая операция или элемент работы тщательно анализируется с целью устранения всех лишних движений, операций и на этой основе проектируется самый быстрый и рациональный способ выполнения каждой необходимой операции. Только после осуществления всех этих мер можно точно измерить продолжительность выполнения работы при нормальной интенсивности труда рабочих.

На основании  разработанной Ф. Гилбертом концепции универсальных микродвижений в 1948 г. Г. Б. Мейнардом была создана система микроэлементного нормирования, что позволило, независимо от отрасли промышленности, используя типовые микродвижения в различном сочетании и последовательности, проектировать нормативы и рациональные методы работы. После этого определение нормы на любую операцию осуществлялось в такой последовательности: установление метода осуществления конкретной операции; расчленение этой операции на микродвижения, определение нормативов для каждого микродвижения; суммирование этих нормативов.

В 1940-х годах  профессор Сергей Петрович Митрофанов разработал научные принципы групповых  методов обработки деталей, которые  получили распространение во всем мире, открыли широкие возможности  для автоматизации производственных процессов и применения высокоэффективных  групповых поточных линий в серийном и мелкосерийном производстве со значительным сокращением времени  на его технологическую подготовку.

Во время  Второй Мировой войны и в послевоенные годы сложные проблемы управления материально-техническим  обеспечением и созданием систем вооружений обусловили необходимость  создания научных групп исследователей из разных сфер для изучения структуры  и проведения анализа производственных проблем в количественном выражении  с последующим выработкой оптимального решения. В результате были разработаны методы исследования операций: моделирование производственной деятельности, теория очередей, теория принятия решений, математическое программирование, методы сетевого планирования проектов (PERT и CPM).

 

2. Развитие науки об организации производства в России

2.1.  Становление науки об организации производства, XIX в.

 

Становление науки об организации производства в России началось в конце XIX в. Так  в 1870х гг. в Московском высшем техническом  училище (ныне Московский государственный  технический университет (МГТУ) им. Н.Э. Баумана) была разработана методика рационализации трудовых процессов, награжденная «медалью преуспеяния» на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г.

В 1911—1912 гг. профессор  Петербургского политехнического института  И.А. Семенов читал лекции по курсу  «Управление заводским хозяйством». Им же была создана лаборатория по исследованию трудовых процессов, разрабатывались методики нормирования труда. Аналогичные разработки вели М. С. Уваров, Ф. Ф. Эрисман, В. М. Бехтерев и др.

К числу основателей  науки об организации производства следует отнести инженера К. Адамецкого (1866—1933), работавшего в конце ХIХ и начале XX в. на металлургических заводах Приднепровья. Он сформулировал четыре закона организации производства и труда: закон возрастающего производства; закон специализации; закон объединения мелких единиц в одну группу; закон гармонии труда.

Согласно  закону возрастающего производства при росте общих затрат ресурсов предприятия (материальных, трудовых, финансовых) затраты на единицу продукции  сокращаются, но до определенных пределов. Нетрудно заметить, что этот закон  по Адамецкому представляет не что  иное, как одну из форм организации  производства, а именно его концентрацию.

Закон специализации (или разделения сложного труда) —  это также соответствующая форма  организации производства. Адамецкий  справедливо считал, что специализация  ведет к росту производительности труда.

Третий закон  Адамецкого — это комбинирование производства, имеющее несомненные  экономические преимущества.

Наконец, закон  о гармонии труда предусматривал, что общие затраты на предприятии  меньше всего тогда, когда производительность каждого из сотрудничающих подразделений  соответствует пропускной способности  других, связанных с ним подразделений.

В настоящее  время это положение Адамецкого трактуется как один из основных принципов  организации производства — принцип  пропорциональности.

 

2.2. Развитие науки, советский период, XX в.

В советский  период можно выделить четыре этапа  развития науки и практики организации  производства и управления:

1920е гг.—  период поиска новых форм и  методов управления;

1930—1950е гг.—  формирование и использование  жесткой централизованной модели  государственного управления;

1960—1970е гг.—  период половинчатых реформ, направленных  на заимствование элементов капиталистической  экономики;

1980—1990е гг.—  отказ от социалистических преобразований  и попытки посредством реформ, проводимых сверху, создать современную  рыночную экономику.

Самым плодотворным с точки зрения самостоятельности  исследований и свободы творчества был первый этап. В 1920х гг. сложилось  два направления в отечественном  менеджменте: организационно технические и социальные концепции управления.

Сторонниками  организационно технических концепций были А. А. Богданов (Малиновский), О. А. Ерманский, А. К. Гастев, сторонниками социальных концепций — П. М. Керженцев, Н. А. Витке и Ф. Р. Дунаевский.

В эти годы в стране были созданы научные  институты, разрабатывавшие проблемы организации труда и производства,—  Центральный институт труда, Таганрогский институт организации труда и  производства, Всероссийский институт труда, Казанский институт научной  организации труда и др. Было создано  несколько специальных журналов: «Предприятие», «Вопросы организации и управления», «Системы и организация», «Организация труда» и др. Этот период характеризуется выпуском многочисленных работ, посвященных организации производства, труда и управления. Если 1920е гг. примечательны публикациями материалов по отдельным проблемам организации, то уже в первой половине 1930х гг. теоретические работы по вопросам организации производства носили комплексный характер.

2.3. Вклад советских и российских учёных в развитие науки об организации производства.

 

Ряд ученых (Н. А. Аносов, Ф. Р. Дунаевский, М. Н. Липский) обосновали идею о необходимости выделения особой науки организации и управления производством, ее полезности для практической деятельности. Было сформулировано понятие организационного процесса, определены его основные фазы. Большая группа ученых, к числу которых относятся Е. М. Альперович, М. И. Васильев, И. С. Лавров и др., сконцентрировали свои творческие усилия на решении проблем организации производства и управления в рамках отдельного предприятия.

Выдающийся  ученый — естествоиспытатель, философ, экономист А. А. Богданов (1873—1920) отмечал, что все виды управления в природе, технике и обществе имеют общие черты. Исходя из этого, он разработал основные принципы новой науки о законах организации, действующих в технике (организация вещей), экономике (организация людей), политике (организация идей), и заявил о необходимости их изучения. Многие положения, выдвинутые