Пути и средства решений социальных проблем пожилых и престарелых

- медико-социальную экспертизу  для установления или изменения  группы инвалидности;

- свободное посещение их адвокатом, нотариусом, священнослужителем, родственниками, представителями законодательных органов и общественных объединений;

- предоставление помещений для  проведения религиозных обрядов;

- направление, при необходимости, на обследование и лечение  государственные или муниципальные  учреждения здравоохранения.

Специальные жилые дома для старых людей - это совершенно новая форма стационарного социального обслуживания. Она предназначена для одиноких и супружеских пар. Эти дома и их условия рассчитаны на старых людей, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании облегченных условий для реализации своих основных жизненных потребностей.

Основная цель этих социальных учреждений - обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания, предоставление социально-бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе и посильной трудовой деятельности. Пенсия проживающим в этих домах выплачивается полностью, кроме того, они получают определенную сумму доплаты. Обязательным условием для поступления на жительство является передача старыми людьми своего жилища в муниципальный жилищный фонд города, региона и т.д., в котором они проживают.

Отделение дневного пребывания предназначается для поддержания активного образа жизни старых людей. В эти отделения зачисляются старые люди (независимо от их семейного положения), сохраняющие способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании личного заявления и справки из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание.

Срок пребывания в отделении обычно составляет месяц. Посещающие отделение могут участвовать в трудотерапии в специально оборудованных мастерских. Она осуществляться под руководством инструктора и под наблюдением медицинского работника. Питание в отделении может быть бесплатным или за плату, по решению руководства центра социального обслуживания и местной администрации возможно предоставление за плату отдельных услуг (массаж, мануальная терапия, косметические процедуры и т.п.). Эти отделения создаются для обслуживания не менее 30 человек.

Нестационарные формы социального обслуживания созданы для оказания социальной помощи и обслуживания старых людей, предпочитающих оставаться в привычной для них домашней обстановке. Среди нестационарных форм социального обслуживания на первое место следует поставить социальное обслуживание на дому.

Основные социальные услуги, оказываемые на дому:

- организация питания и доставка  продуктов на дом;

- помощь в  приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;

- содействие в получении медицинской  помощи, сопровождение в медицинские  учреждения (поликлинику, больницу);

- содействие в организации юридической  помощи и иных правовых форм  помощи;

- поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;

- содействие в организации ритуальных  услуг и в погребении одиноких  умерших;

- организация различных социально-бытовых  услуг в зависимости от условий  проживания в городе или селе;

- помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства;

- помещение в стационарные учреждения  социального обслуживания.

Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных федеральным или территориальными перечнями гарантированных государством социальных услуг, старым людям могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.

Отделения социальной помощи на дому организуются при муниципальных центрах социального обслуживания или местных органах социальной защиты населения. Социальное обслуживание на дому может осуществляться постоянно или временно - до 6 месяцев. Социальное обслуживание на дому производится бесплатно:

- для одиноких старых людей;

- для проживающих в семьях, чей  подушный доход ниже установленного для данного региона минимального уровня;

- для старых людей, имеющих родственников, которые проживают отдельно.

Дополнительные услуги, оказываемые отделением социального обслуживания на дому:

- наблюдение за состоянием здоровья;

- оказание экстренной доврачебной помощи;

- выполнение медицинских процедур  по назначению лечащего врача;

- оказание санитарно-гигиенических  услуг;

- кормление ослабленных больных,

Социально–медицинское обслуживание старых людей на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах лиц, страдающих психическими расстройствами в стадии ремиссии, туберкулезом, за исключением активной форы, тяжелыми соматическими заболеваниями, в том числе онкологическими.

Социально–консультативное обслуживание (помощь) гражданам пожилого и старческого возраста направлено на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Социально-консультативная помощь людям старческого возраста, ориентированная на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем, предусматривает:

- выявление лиц, нуждающихся в  социально-консультативной помощи;

- в профилактику различного  рода социально-психологических отношений:

- работу с семьями, в которых  живут старые люди, организацию  их досуга;

- консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и  трудоустройстве;

- обеспечение координации деятельности  государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста;

- правовую помощь в пределах  компетенции органов социального  обслуживания;

- иные мероприятия по формированию  здоровых взаимоотношений и созданию  социальной среды для старых  людей.

Социальное обслуживание и обеспечение людей пожилого возраста предоставляет огромное поле деятельности для социального работника. Имея знания и опыт, соответствующие душевные качества, они в значительной мере могут содействовать улучшению образа жизни пожилых людей, обеспечению их независимости, могут помочь им занять подобающее место в обществе. Арсенал таких возможностей широк. Главное-это реализовать их.

Государственное автономное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения «Опека» Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в в Альметьевском муниципальном районе осуществляет деятельность по социальному обслуживанию и социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В структуру Центра социального обслуживания «Опека» входят следующие подразделения:

– одно отделение социальной помощи на дому;

– пять отделений надомного обслуживания

Отделение социального обслуживания  на дому фунуционировало для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. Обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, а также оказания, по их желанию, дополнительных социальных услуг, не входящих в эти перечни. Деятельность отделения социального обслуживания на дому направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в обычной среде обитания и поддержания их социального и психологического статуса.

Отделение социального обслуживания предназначалось для обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющим коммунально-бытового благоустройства.

Обслуживание граждан осуществлялось социальными работниками, состоящими в штате отделения социального обслуживания на дому. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 10-ми граждан, проживающих в городе, и 6- х в сельской местности или городском секторе, не имеющим коммунально-бытового благоустройства.

Территории, обслуживаемые социальными работниками, и график  их работы утверждаются при условии посещения ими обслуживаемых на дому не реже 2 раз в неделю, с учетом степени и характера нуждаемости Граждан в помощи, компактности их проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним социальным работником 10 граждан, проживающих в городской местности, и 6 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Территория обслуживания и график работы социальных работников и устанавливается заведующим отделением с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характера предоставляемых услуг, компактности проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также учреждений органов здравоохранения.

Периодичность посещения граждан социальными работниками (не реже 3–4 раз в неделю)

На базе Центра социального обслуживания населения «Опека» создан клуб общения и оздоровления ветеранов и инвалидов «Островок надежды», который насчитывает около 200 членов. Члены клуба сами решают, с какими интересными людьми – писателями, коллекционерами, художниками – они будут встречаться; консультации каких специалистов – психологов, юристов, чиновников, народных целителей – они хотят выслушать, какие культурные мероприятия для себя организовать, какие музеи и выставки хотят посетить. Роль сотрудников Центра сводится к организационной помощи в выделении транспорта, изготовлении пригласительных билетов, привлечению творческих коллективов, поисковых отрядов для выступлений перед членами клуба, приобретение фильмов для показа и т.д.

     На базе общественных организаций ветеранов и инвалидов при ЖКУ «Дубравный» работает клуб общения пенсионеров и инвалидов «Анютины глазки». Клуб функционирует за счет инициативы активистов, которые осуществляют социальный патронаж пожилых и инвалидов на дому, а в стенах клуба они пропагандируют здоровый образ жизни, нравственные ценности, занимаются расширением сферы досуга.

 Раскрыть творческие возможности, получить новые знания, медико-психологическую помощь, обеспечить общение с интересными людьми помогают организованные при отделении дневного пребывания пенсионеров и инвалидов  Центра социального обслуживания населения «Опека» (ул. К.Цеткина, 54, тел.: 32-45-56) клубы по интересам:

– Клуб общения ветеранов «Помоги себе сам»;

– Клуб любителей поэзии «Монолог души»;

– Клуб общения ветеранов «Планета звезд» - музыкальная гостиная;

– Клуб знакомств «Встреча»;

– Клуб «Хазине».

В Центре социального обслуживания населения «Опека» активно развивается досугово-культурная деятельность в отношении пожилых граждан: проводятся различные мероприятия и конкурсы, торжественные собрания, чаепития, празднования памятных дат и праздников с участием пожилых людей. Данные клубы помогают пожилым людям раскрыть творческие возможности, получить новые знания, общение с интересными людьми и найти душевной покой и ощутить радость. Роль общения в жизни людей трудно переоценить. Общение в условиях клуба, в каких бы конкретных формах оно не развивалось, всегда отличается высоким уровнем эмоциональной насыщенности, так как обусловлено не внешней необходимостью, а внутренними личностными импульсами.

Много интересного и полезного приносит старым людям участие в жизни клубов, домов культуры, объединений, профессиональных союзов. Это ценно не только потому, что является своеобразным «окном в мир», но и потому, что облегчает установление и поддержание дружеских контактов, является местом неутомительного развлечения и приятного отдыха.1

В настоящее время в Центре функционируют два отделения:

– отделение надомного социального обслуживания населения;

– отделение социальной помощи семье и детям.

ЦСОН имеет своей целью осуществление деятельности по социальному обслуживанию и социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную  жизненную ситуацию2.

Предметом деятельности ЦСОН является: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых услуг; оказание материальной помощи; проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Центр предоставляет социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические услуги.

Отделение социального обслуживания на дому создаётся для временного или постоянного оказания гражданам, утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней помощи, социально-бытовой помощи в надомных условиях.