История развития кооперативов

Введение

         Кооперация имеет глубокие исторические корни. Однако заблуждаются те, кто определяет понятие «кооперация» только посредством буквального перевода этого латинского слова как «сотрудничество» и пытается усмотреть истоки современного кооперативного движения в примерах совместного труда охотников первобытного общества или рабов Древнего Египта, построивших знаменитые пирамиды. Здесь происходит, как отмечалось выше, смещение различных понятий, обозначаемых одним и тем же словом «кооперация». Кооперация труда действительно существует с древнейших времен. Она присутствовала и сейчас присутствует во всех отраслях и сферах деятельности, где люди трудятся совместно. Кооперация же как совокупность объединения людей с определенными хозяйственными целями возникает только при наличии соответствующих экономических, социальных и правовых предпосылок, которые начинают вызревать в наиболее развитых странах Европы лишь с конца XVIII столетия.          

Каковы эти  предпосылки? Во-первых, на этом историческом отрезке усиливается промышленная эксплуатация наемных рабочих и  служащих, ускоренно развивается  процесс разорения крестьян и  ремесленников, частные торговцы непомерно  вздувают цены на товары народного  потребления. Все это побуждает  людей труда искать пути выживания, в том числе посредством объединения  в кооперативы для совместной работы на себя, а не на хозяев капитала. Во-вторых, формально-юридическое обретение  гражданами личной свободы дает им право организовывать добровольные объединения, в том числе кооперативы, для решения самых различных  задач. В-третьих, деятельность кооперативов становится возможной с развитием  кредитно-банковской системы, акционерных  обществ и других достаточно зрелых форм капиталистической экономики.

С самого начала кооперативное движение стало притягательным для представителей малоимущих и  части средних социальных классов. По свидетельству одного из признанных научных авторитетов в области  кооперации шведского профессора Свена Оке Бека таковым оно продолжает оставаться и в наши дни. Появлению и становлению первых жизнеспособных кооперативов предшествовал исторически важный период выработки и распространения идей и теорий кооперации. Особенно большое влияние на их развитие оказало учение утопического социализма. Англичанин Роберт Оуэн по праву считается одним из основоположников кооперативной теории и практики. Большой вклад в разработку и реализацию идей кооперативного движения внесли многочисленные последователи Р. Оуэна в Англии, а также ученые и кооператоры - практики социалистической и несоциалистической ориентации во Франции, Германии, Италии и некоторых других странах.

Первые потребительские  кооперативы стали возникать  еще в XVIII веке на территории Великобритании, ранее других стран вступившей на путь капиталистического развития, однако все они оказались поначалу нежизнеспособными и недолговечными. Отсчет истории современной кооперации принято вести со времени возникновения в Англии в 1844 году Рочдельского потребительского общества. Его создали рабочие-ткачи небольшого городка Рочдель, назвав «Обществом справедливых пионеров». Устав общества был зарегистрирован 24 октября 1844 г., а первая лавка открыта 21 декабря того же года. Рочдельское общество существует и в настоящее время. Этот и последовавшие его примеру кооперативы положили начало массовому кооперативному движению потому, что их практическая деятельность строилась на хорошо разработанной, с учетом опыта предшественников, жизнеспособной идеологической основе, представлявшей собой систему взаимосвязанных кооперативных принципов. Тщательно продуманные и сбалансированные в своей совокупности рочдельские принципы приспособили деятельность кооператива к сложившимся «правилам игры» во внешней экономической среде, обеспечив в то же время условия для достижения специфических кооперативных целей. К началу 60-х годов XIX столетия в Англии действовало около 460 потребительских обществ, взявших на вооружение принципы работы рочдельских пионеров. В этих обществах насчитывалось свыше 100 тысяч членов-пайщиков.

Начиная с  середины XIX столетия потребительская  кооперация стала активно развиваться во Франции, Италии, Германии, скандинавских и других странах. В России первый рабочий кооператив появился в 1864 году, а на территории Белоруссии первые кооперативы были зарегистрированы в 90-х годах прошлого века. Процесс создания и развития кооперативов в мире длиться более 150 лет и сегодня во всех странах, в том числе с развитой рыночной экономикой, образуются новые кооперативы различных видов. Поэтому нужно четко представлять весь комплекс общих исторически сложившихся еще в середине XIX века экономических, социальных, политических, финансовых, правовых и идеологических предпосылок, а также конкретных экономических причин, побудивших рабочих, крестьян, ремесленников, мелких торговцев, чиновников и других представителей средних городских слоев объединиться для кооперативного предпринимательства.                                                                               

В настоящее время в мире действует более 120 видов и разновидностей кооперативов. Их число превышает 700 тыс., а число их членов более 800 млн. В кооперативном секторе экономики трудится более 100 млн. рабочих и служащих. С учетом членов семей кооператоров около половины населения Земли пользуется услугами кооперативных предприятий в сферах торговли, массового питания, производства, сбыта и заготовок сельхозпродукции, в строительстве, эксплуатации и аренде жилья, кредитно-банковском деле, страховании, транспорте, образовании, средствах массовой информации, науке и т.д.

1. Истоки потребительской кооперации России

Вся история  человеческого развития - это история беспрерывных поисков справедливого и совершенного общества. И одним из подлинных открытий в этом направлении, безусловно, является кооперативная идея история, которая началась за 30 лет до отмены крепостного права. Творцами идеи устройства справедливого и гармоничного общества без войн и нищеты, организованного как ассоциации людей для совместного удовлетворения потребностей, явились Шарль Фурье и Роберт Оуэн. Эта система еще не была кооперативной в полном смысле. И только намного позднее, воплощаясь в жизнь и освобождаясь под воздействием жизненных реалий от утопической масштабности, других умозрительных представлений она явила себя как подлинное социальное открытие, не имеющее достойных альтернатив.

Рождение  российской кооперации связано с  прением в каторжных рудниках Петровского завода декабристов, которые образовали в 1827 году в Читинском остроге первое потребительское общество с общественном питанием и огородами. Это было добровольное договорное объединение без устава, руководителем которого был по выбору сначала И.С. Повал - Швейковский, спустя год - А.Е. Розен, которого сменил П.С. Бобрищев - Пушкин.

В 1830 году декабристы были переведены из Читы в Петровский завод. Продолжая отбывать сроки  наказания, здесь они приняли устав артели, разработанный комиссией в составе девяти декабристов: Е.П.Оболенского, П.С.Бобрищева-Пушкина, П.А.Муханова, М.Ф.Митькова и других. Составление устава было разрешено комендантом острога генералом С.Р. Лепарским. Сначала организация именовалась артелью, а позднее получила название «Большая артель». Её устав, который состоял из 13 разделов, 106 параграфов был принят без голосования 2 марта 1831 года. Эта дата и признана днем рождения российской кооперации.

В 1832 году декабристы создали «Малую артель», представлявшую собой общество взаимопомощи с функциями судно-заемного товарищества. В период военного коммунизма страна умирала от голода. А от мощного дореволюционного кооперативного движения в России мало что осталось. И поскольку благодаря кооперации массы нуждающихся естественным образом получили надежду на лучшую жизнь, вовлекались в обустройство своей жизни, открывали возможности гуманитарного развития, кооперативная идея привлекла внимание интеллектуальной элиты, лучших умов общества. До октябрьского переворота, а затем в недолгий, к сожалению, период нэпа российская кооперация была одной из крупнейших в мире. Развитию кооперации помогало государство. С кооперацией связали свою жизнь такие блестящие ученые и организаторы, как Чаянов, Кондратьев, Маслов, Рыбников, Челинцев. Кооперативное движение встречало поддержку со стороны промышленного и банковского капитала. Кооперативный образ жизни, его принципы широко пропагандировались. В начале XX века русская интеллигенция обратила внимание на эту форму экономического ведения хозяйства, уже широко распространенную в Европе. Именно кооперация казалась ей выходом из болезненного пореформенного состояния, вызвавшего повышение стоимости жизни в городах и ростовщичество в деревне. Первые кооперативные организации - молочные и маслодельные заводы, артельные сыроварни, ссудо-сберегательные товарищества, производственные артели - были основаны профессорами, учителями, врачами, писателями, бывшими офицерами. Расцвет кооперативного дела в нашей стране приходится на начало прошлого века. В России сложилась благоприятная социальная среда, действительно заинтересованная в существовании кооперативных форм. И тогда наступил расцвет.

Само же крестьянство, вынужденное искать, как сохранить свое самостоятельное мелкое хозяйство, обратилось к кооперации. С началом коллективизации сельского хозяйства и индустриализации отношение государства к кооперативному производству резко изменилось. Кооперация из добровольного объединения физических лиц и самостоятельных кооперативов постепенно превращается полугосударственную и полу кооперативную систему. И тем не менее кооперация продолжает верное служение своему народу, государству. Особенно ярко это проявилось в годы Великой Отечественной войны. Кооператоры своими ратными и трудовыми подвигами внесли достойный вклад в ее победоносное завершение, в восстановление разрушенного войной народного хозяйства. Хотя и в этот период сильное влияние государства и партии на кооперацию, вплоть до прямого вмешательства в повседневную деятельность, продолжается.

Отметим, что  выработка кооперативных форм в  начале XX века исходила из крестьянской среды, пытавшейся найти такое средство, которое бы позволило крестьянину пользоваться выгодами крупного предприятия одновременно не потерять особенности мелкого сельскохозяйственного производства. Именно таким средством стала кооперация в деревне.

2. Развитие потребительской кооперации после отмены крепостного права.

В истории  развития потребительской кооперации дореволюционной России можно выделить три периода:

1 период  — с 1831 по 1860 г.

2 период  — с 1861 по 1904 г.

3 период  — с 1905 по 1917 г.

   Первый  период истории потребительской  кооперации России начинается  с 1831 г. и длится до отмены  крепостного права.

Первый период характеризуется образованием до кооперативных форм предприятий, потому что в это время еще не было предпосылок для создания потребительских кооперативов.

Несмотря  на то, что интеллигенция распространяла кооперативные идеи и знания, не было самого главного: людей, для которых кооперация была бы жизненно необходима.

Прогрессивные общественные деятели того времени, анализируя пассивность населения  по отношению к кооперативному движению, выделяли следующие причины: чрезвычайно  низкая культура, отсутствие общественных навыков, опыта, вековое недоверие  в народе к торговому делу и, главное, отсутствие политической свободы, необходимой  как воздух каждому общественному  движению.

В первый исторический период - предысторию кооперативного движения - была создана Большая артель декабристов (1831 г.) и несколько малоизвестных потребительских кооперативов.

Второй период истории потребительской кооперации начинается после отмены крепостного  права и длится до начала первой революции 1905 г.

После отмены крепостного права 19 февраля 1861 г. в  России стало развиваться кооперативное  движение как массовое социально-экономическое  движение трудящихся. Крестьянская реформа стала началом капиталистического периода развития России.

С отменой  крепостного права и развитием  капитализма стали развиваться  города, росли фабрики и заводы, строились железные дороги, увеличивалась  численность рабочего класса. В результате земельной реформы усилилось  расслоение крестьян, увеличилось количество бедных крестьян.

В этот период обострились проблемы по обеспечению  населения продуктами питания и  другими потребительскими товарами. Непомерная жадность купцов и мелких торговцев (лавочников), устанавливавших высокие цены на товары, заставляла наиболее нуждающиеся слои населения (служащих, рабочих, крестьян) создавать потребительские общества для защиты от торговой эксплуатации.

Идейными  вдохновителями, а часто и организаторами потребительских обществ были представители  прогрессивной российской интеллигенции: писатели, профессора, врачи, учителя.

Характерной особенностью второго периода является медленное развитие потребительской  кооперации. Всего за 1861—1904 гг. возникло (по числу утвержденных уставов) 1604 потребительских общества. Из них  свыше 40% обществ, прекратили свою деятельность. На 1 января 1905 г.

 В России функционировало около 950 потребительских обществ. По социальному составу членов-пайщиков из 950 действовавших потребительских обществ на 1 января 1905 г. 67% составляли сельские потребительские общества, 23,5% — зависимые фабрично-заводские и железнодорожные общества, 0,3% — независимые рабочие общества, 9,2% — всесословные и прочие потребительские общества.

Следует отметить, что в конце XIX столетия были созданы  организационно-правовые предпосылки  для развития потребительской кооперации. Потребительские общества стали объединяться в потребительские союзы.

В 1897 г. правительство  утвердило Нормальный (типовой) устав  потребительского общества. Право утверждения  кооперативных уставов было передано из ведения Министерства внутренних дел в Петербурге губернатору  каждой губернии. Новый порядок утверждения  уставов упростил и ускорил регистрацию  потребительских обществ в регионах.

В 1898 г. был  организован первый Центральный  союз, названный Московским союзом потребительских обществ (МСПО)1.

Утверждение Нормального устава и создание МСПО способствовали росту потребительских  обществ и потребительских союзов, укреплению единой системы потребительской  кооперации России

Третий период истории потребительской кооперации России начинается с 1905 г. и длится до Октябрьской революции 1917 г.