Особенности классификации мебели, ее частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС

Следует обратить внимание, что решение о классификации  товаров может принять только федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  таможенного дела. Решения о классификации  товаров, принимаемые иными таможенными  органами действуют только в отношении  конкретных товаров и не распространяются на иные товары, в том числе обладающие сходными или идентичными характеристиками.

1.2. Нормативно-правовая база классификации

 

Классификация товара регламентируется Таможенным кодексом ТС. В статье 52 ТК ТС под классификацией товаров  понимается определение их классификационных  кодов по ТН ВЭД. Также в ст.52 ТК ТС определяются цели классификации  товара, порядок определения классификационного кода товара декларантом, процедуру  осуществления контроля правильности классификации товара таможенными  органами.

Ст.50 ТК ТС посвящена определению  ТН ВЭД ТС.

ТН ВЭД представляет собой  многоуровневый классификатор товаров, находящихся во внешнеторговом обороте. ТН ВЭД ТС разработана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, применяемой  в соответствии с Международной  конвенцией о Гармонизированной  системе описания и кодирования  товаров (Брюссель, 1983 г.). Для Российской Федерации данная Конвенция вступила в силу 1 января 1997 г. в соответствии с Постановлением Правительства  РФ от 3 апреля 1996 г. №372 "О присоединении  Российской Федерации к Международной  конвенции о Гармонизированной  системе описания и кодирования  товаров". Очевидно, что использование  ТН ВЭД, построенной на основе международных  стандартов, создает необходимые  предпосылки для эффективной  интеграции Российской Федерации в  мировое сообщество и способствует ведению внешней торговли.

Гармонизированная система  построена таким образом, что  крупные группы товаров представляют собой виды сырья; соответствующие  подгруппы описывают полуфабрикаты, получаемые из такого сырья. В свою очередь, подсубпозиции предназначены  для перечисления конкретных видов  продукции с возможностью последующей  более глубокой детализации при  наличии соответствующих товарных особенностей. Очевидно, что в зависимости  от широкого круга факторов (климат, географическое положение, состояние  национальной экономики, политическая система) во внешнеторговом обороте  различных государств находятся  различные товары, обладающие специфическими особенностями, которые могут быть характерны именно для конкретного  региона. Этими причинами обусловлены  различия между товарными номенклатурами различных государств, которые в  основе своей имеют тем не менее  Гармонизированную систему.

Поэтому, хотя в основе ТН ВЭД и лежит Гармонизированная  система, сама ТН ВЭД содержит позиции, в которых указаны товары, находящиеся  во внешнеторговом обороте именно Российской Федерации. Их детальная классификация  имеет существенное значение для  корректного таможенно-тарифного  регулирования внешней торговли РФ. При этом изменение структуры  внешнеторгового оборота обусловливает  необходимость постоянной корректировки  ТН ВЭД в зависимости от появляющихся изменений, поскольку различные  товары приобретают или, наоборот, утрачивают актуальность для отечественной  внешней торговли.

Применение ТН ВЭД имеет  особо важное значение для достижения следующих целей:

• установления ставок таможенного тарифа;
• разработки и реализации мер нетарифного регулирования ВЭД;
• ведения таможенной статистики;
• прогнозирования и планирования;
• осуществления таможенного контроля.

Следует отметить, что ранее  действовавшее таможенное законодательство наделяло таможенные органы РФ обширными  полномочиями по ведению ТН ВЭД. При  этом в задачи таможенных органов  входило: слежение за изменениями и  дополнениями международной основы ТН ВЭД, международными пояснениями  и другими решениями по толкованию этой основы; приведение ТН ВЭД в  соответствие с ее международной  основой; обеспечение опубликования  ТН ВЭД; разработка и утверждение  пояснений и других решений по толкованию ТН ВЭД и обеспечение  их опубликования; осуществление иных функций, необходимых для ведения  ТН ВЭД.

Основные цели ведения  и применения ТН ВЭД заключаются  в:

• осуществлении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов ВЭД;
• ведение таможенной статистики внешней торговли РФ.

Как следует из смысла Таможенного  тарифа, ТН ВЭД является основой  для систематизации ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, в целях  формирования таможенного тарифа.

Другим важным аспектом, который необходимо выделить, является упоминание нетарифного регулирования  ВЭД. Представляется, что определение  нетарифного регулирования как  формы регулирования внешнеторговой и иных видов ВЭД в ТК ТС 2012 г. демонстрирует смещение приоритетов  от тарифных мер регулирования, неразрывно связанных с выполнением фискальной функции и пополнением федерального бюджета, к нетарифным мерам. Таким  образом, укрепляется позитивная тенденция, выражающаяся в том, что на первый план выдвигается использование  инструментов таможенного регулирования  для организации внешней торговли, защиты экономических интересов  РФ, развития национального хозяйства.

С 1 апреля 2000 г. длина кодового обозначения товара, применяемого в  ТН ВЭД, составляет 10 цифровых знаков. Первые шесть знаков соответствуют  кодовому обозначению, принятому в  номенклатуре ГС. 7-й и 8-й знаки  – это дополнительная детализация  номенклатуры ГС, предпринятая в Комбинированной  номенклатуре Европейского Союза. Таким  образом, первые восемь знаков ТН ВЭД  соответствуют коду товара согласно Комбинированной номенклатуре Европейского Союза.

Девятый знак ТН ВЭД ТС соответствует  коду товара по ТН ВЭД СНГ. 3 ноября 1995 г. в Москве было подписано Соглашение о единой ТН ВЭД СНГ. Сразу же после  подписания Соглашения началась работа по совершенствованию ТН ВЭД СНГ. Готовилась детализация товаров  на уровне 9-го знака, призванного отражать национальные особенности товарной структуры внешней торговли. При  детализации ТН ВЭД предполагалось учитывать, является ли товар квотируемым, лицензируемым, сертифицируемым, требуется  ли индивидуальный подход к товару при исчислении таможенных пошлин, НДС, акцизов и т.д.

Наконец, 10-й знак ТН ВЭД  ТС – нововведение Таможенного тарифа 2000 г. Теперь позиции, в которых товары фактически определялись не кодами, а  текстовым описанием, переведены в  основную структуру и получили самостоятельные 10-значные кодовые обозначения.

Для определения кода товара используют три составные части  ТН ВЭД ТС:

• собственно номенклатурную часть;
• примечания к разделам и группам;
• основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Пояснения к ТН ВЭД ТС – один из вспомогательных рабочих  материалов, призванных обеспечить единообразную  интерпретацию и применение ТН ВЭД  ТС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные  признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех  или иных позиций, методы определения  различных параметров товаров и  другую информацию, необходимую для  однозначного отнесения конкретного  представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС.

Данное издание Пояснений  к ТН ВЭД ТС выходит в пяти томах.

Первые четыре тома содержат перевод с английского языка  Пояснений к Гармонизированной  системе описания и кодирования  товаров ("Explanatory Notes to the Harmonized Commodity Description and Coding System", Third Edition, 2002), разработанных  Всемирной таможенной организацией (Советом таможенного сотрудничества). При этом сохранена разбивка материала  по томам, принятая в оригинале:

первый том - разделы I - VI, группы 1 - 29;

второй том - разделы VI - XI, группы 30 - 63;

третий том - разделы XII - XVI, группы 64 - 84;

четвертый том - разделы XVI - XXI, группы 85 - 97.

Пятый том содержит пояснения  к детализации позиций Гармонизированной  системы, соответствующие Пояснениям к Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества ("Explanatory Notes to the Combined Nomenclature of the European Union"), разработанной  Комиссией Европейского сообщества, и национальные пояснения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. КЛАССИФИКАЦИЯ МЕБЕЛИ ПО ТН ВЭД ТС

2.1 Классификационные признаки  ассортимента мебели в ТН ВЭД  ТС

 

Мебель в ТН ВЭД ТС классифицируется в группе 94. В данной группе термин "мебель" означает любые "передвижные" изделия (за исключением входящих в  более специфические товарные позиции  ТН ВЭД ТС), главной характерной  особенностью которых является то, что они сконструированы для  размещения на полу или на земле  и которые используются в основном в утилитарных целях, для интерьера  частных домов, гостиниц, театров, кинотеатров, контор, церквей, школ, кафе, ресторанов, лабораторий, больниц, стоматологических  кабинетов и т.д., а также для  интерьеров судов, летательных аппаратов, железнодорожных вагонов, моторных транспортных средств, жилых прицепов или аналогичных транспортных средств. Необходимо отметить, что в данной группе товары считаются "передвижной" мебелью, даже если они предназначены  для привинчивания и т.д. к полу, например, стулья, устанавливаемые  на судах. Аналогичные товары (кресла, стулья и т.д.) для размещения в  садах, на площадях, местах для гулянья  и т.д. также относятся к данной категории.

В эту группу не включены зеркала, мебель, изготовленная с  использованием драгоценных металлов или камней, надувные матрасы, подушки  в т.ч. диванные, кресла со встроенным оборудованием (в стоматологии), мебель и световое оборудование, предназначенные  для игр. К данной группе не относятся  прочие предметы, закрепляемые на стене, такие как вешалки для пальто, шляп и аналогичные, вешалки для  ключей и одежных щеток, полки  для газет, такие детали интерьера, как щиты для отопительных батарей, а также следующие типы товаров, не предназначенные для размещения на полу: небольшие предметы тонкой столярной работы, небольшие предметы обстановки из дерева и конторские принадлежности (например, лотки для  сортирования документов, лотки для  бумаг) из пластмасс или недрагоценных  металлов.

Таблица 1.

Товарные позиции группы 94 ТН ВЭД ТС

№	Наименование товарной позиции	Номер товарной позиции
1	Вся мебель и ее части	9401 - 9403
2	Матрацные основы, матрацы  и прочие постельные принадлежности или аналогичные изделия меблировки, с пружинами, набитые любыми материалами  или состоящие из пористой резины или пластмассы, с покрытием или  без покрытия	9404
3	Лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные  или не включенные, из любого материала, световые вывески, световые таблички с  именем или названием, или адресом  и аналогичные изделия, имеющие  встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные  или не включенные	9405
4	Сборные строительные конструкции, в соответствии с Пояснениями  ТК ТС к ТН ВЭД ТС, это строения, полностью изготовленные на предприятии  или поставляемые как совокупность представленных вместе элементов, собираемых на месте, например: жилые или производственные помещения, конторы, школы, магазины, навесы, гаражи или аналогичные строения.	9406

 

Необходимо отметить, что  в товароведении лампы, люстры и  т.п. световое оборудование к ассортименту мебели вообще не относят. По сути к  мебелью называют только мебель для  сидения (лежания) в бытовых либо иных условиях. Также в товароведении  к мебели относят душевые кабины и ванную, в таможенном деле эти  товары относят совершенно к иных товарным позициям.

Субпозиции товарной позиции  «Вся мебель и ее части» представляют собой мебель для сидения и  ее части, мебель медицинская, стоматологическая, ветеринарная, парикмахерские кресла и ее части и прочая.

Подсубпозиция мебели для  сидения представляет собой разнообразие мебели по местам ее использования: моторные лодки, воздушный транспорт, трансформируемая в кровати, вращающаяся, плетеная, с  деревянным и металлическим каркасом и ее части.

Подсубпозиция различной  медицинских кресел делит ее на стоматологические, парикмахерские или аналогичные  кресла и части к ним (подпозицией  выделены только стоматологические  кресла и их части) и прочую мебель. Отличительным признаком данной мебели являются ее функциональные особенности. Парикмахерские кресла товарной позиции 9402 ТН ВЭД ТС должны обладать возможностями  вращения и одновременно подъема  и наклона. Однако функциональные возможности  современных парикмахерских кресел не ограничиваются возможностями вращения, подъема и наклона. Они могут  иметь также подвижные подголовники особой формы, подставки для ног, подлокотники, механизмы трансформации, ножные педали регулировки высоты сидения  и т.д. Мебель для сидения, предназначенная  для ожидающих клиентов, классифицируется в товарной позиции 9401 ТН ВЭД ТС.