Особенности классификации мебели, ее частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС

Подсубпозиция прочей мебели субпозиции всей мебели делит ее по функциональному признаку (для учреждений, кухонная, спальная, для жилых помещений  и магазинная) и материалу (металл, дерево, пластмасса, лоза, бамбук и т.п.). Подпозицией офисной мебели выделяются чертежные столы и прочая мебель с критерием высоты 80 см. Также  позицей этой подсубпозиции отмечаются предназначенность для гражданской  авиации и секционность для кухонной мебели.

Субпозиция матрацев делит  их на основы матрацные, собственно матрацы, спальные мешки и прочие (пуховые, перьевые). Матрацы могут быть из пористой резины или пластмассы, с  покрытием или без покрытия и  из прочих материалов (подпозиция - пружинные).

Субпозиция осветительного оборудования предусматривает люстры и т.п. для освещения общественных мест, лампы электрические настольные, напольные или прикроватные, лампочки для украшения новогодних елок, неэлектрические  лампы, световые вывески и их части (из стекла, из пластмассы и прочие). Практически во всех позициях принят еще один классификационный признак  по принципу использования в медицинских  целях.

Сборные строительные контракции детализируется ТН ВЭД ТС по материалу  изготовления – древесина, черные металлы  с подсубпозицей теплицы и  прочее.

Таким образом, основными  классификационными признаками мебели по ТН ВЭД ТС являются функциональное назначение, материал изготовления, место  и предназначение использования, цель использования, размер (высота), секционность кухни и трансформация кресел.

2.2 Анализ практики описания  в ДТ

Таможенные органы осуществляют контроль правильности классификации  товаров в соответствии с ТН ВЭД  ТС, произведенной декларантом при  проведении таможенного оформления и таможенного контроля товаров  и после их завершения. В случае выявления неправильной классификации  товаров таможенный орган классифицирует эти товары.

В случае представления декларантом  для проведения таможенного оформления решения о классификации товара, полученного по запросам, поданным в соответствующие таможни и  в соответствии с порядком, установленным  нормативными правовыми актами ТК ТС, а также по запросам, поданным в  ТК ТС в соответствии с Положением о порядке принятия ТК ТС предварительных  решений о классификации товаров  в соответствии с ТН ВЭД осуществляется проверка соответствия товара, заявленного  в таможенной декларации и представленного  для таможенного контроля, товару, поименованному и описанному в решении  о классификации.

Проверка товара может  осуществляться в форме таможенного  досмотра. Таможенный досмотр рассматривается  как проводимый уполномоченными  должностными лицами таможенного органа осмотр товаров и транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей  и иных средств идентификации  товаров, вскрытием упаковки товаров  или грузового помещения транспортного  средства либо емкостей, контейнеров  и иных мест, где находятся или  могут находиться товары.

Сравним тексты описания мебели в графе 31 ДТ и соответствующим  им актах таможенного досмотра одного из таможенных постов Приморья. Пакеты перевозочных документов (копии ДТ) были предоставлены архивом транспортно-экспедиционной компанией. Оценим на сопоставимость и  достаточность сведений об оформляемой  мебели для целей классификации. Тексты представим в виде таблицы (табл.2).

Таблица 2.

Описание мебели, провозимой в контейнерах, предоставленных  для таможенного досмотра

Продолжение таблицы 2.

Строго говоря, нельзя произвести оценку достаточности информации с  точки зрения таможенного органа на сведения в акту таможенного досмотра, т.к. если он появился, значит, сомнение в правильности классификации груза  существовали, и по этой причине  проводился досмотр товара.

Однако попытаемся сравнить сведения в поданных декларациях  и полученных актах.

Половина сравниваемых позиций, по мнению автора, не нуждались в  досмотре, т.к. описать товар иначе  не позволяет ТН ВЭД ТС. Такие  позиции обозначены как с достаточным  уровнем информации.

К примеру, медицинская мебель, исключая кресла, вся относятся к  прочей. Проиллюстрировано это в  табл. 2 позициями 3 и 4. Однако таможенные органы вовремя заметили ошибку классификации  товара: при декларировании прочей медицинской мебели при досмотре обнаружены столы лабораторные с  дополнительным оборудованием (позиция 5) и ручные тележки (позиция 11), которые  относятся к иной товарной группе ТН ВЭД ТС.

Части мебели также довольно несложно определить по ТН ВЭД ТС, если это не части мебели для сидения, а деревянные дверцы шкафов и столешницы явно невозможно отнести к таковым, значит это части мебели прочей (код 930390).

Сведения позиций 15, 16 и 19, 20 в табл.2 также можно оценить  как синонимичные в ДТ. А позиция 18 могла быть так же однозначно понята, как 15 и 16, однако в ТН ВЭД ТС не предусмотрена  мебель, изготовленная из пластмассы в товарной позиции мебель для  сидения, поэтому ее классифицируют как прочую. Хотя в товарной позиции  «мебель прочая», напротив, мебель разделяется  по материалам изготовления.

Если говорить о прочей мебели, исключающей мебель для сидения  и медицинскую мебель, то неполнота  сведений в декларации налицо. В  табл.2 это продемонстрировано двумя  позициями 1 и 2, где к мебели прочей и ее частям отнесены как передвижные  столики, так и полки навесные. Кстати, столики передвижные могут  быть использованы и в медицинских  целях, тогда они будут классифицированы по иному коду товарной позиции медицинской  мебели.

При предоставлении ДТ со сведениями в графе 31 о мебели прочей для  детских садов (наименования, которого в новом тексте ТН ВЭД ТС не существует) инспектор таможенного поста  должен был провести проверку в форме  досмотра груза на предмет правильности определения кода товара: отнести  товар к мебели для сидения, прочей мебели либо установить новую товарную позицию. В итоге при досмотре товара было обнаружена игрушечная мебель, которая хоть и используется в  детских садах, но по ТН ВЭД ТС относится  все же к игрушкам, а не к мебели.

При рассмотрении сведений декларации со столами письменными (№13 в табл.12 было не совсем понятно  столы какого рода ввозятся, причем такие столы могут быть и с  инкрустацией драгоценных металлов и предметами старины, поэтому был  назначен досмотр. В акте досмотра определено, что в контейнер были погружены  обычные школьные парты – столы  совместно с лавочками для  сидения, которые и таможенным органом  были подтверждены как письменные столы.

Походные табуреты, используемые дачниками и изготовленные как  ткань, натянутая на металлический  каркас, декларантом были заявлены как мебель для сидения на металлическом  каркасе. Все вроде бы верно, однако Пояснения ТК к ТН ВЭД ТС четко  определяют, что мебель такого рода не относится к группе 94.

Если формулировка «мебель  деревянная прочая» говорит о  конкретных вещах, то «мебель прочая из прочих материалов» - это что-то крайне расплывчатое. При досмотре выявлено, что перевозился всего-навсего  гарнитур мягкой мебели и столик журнальный из смешанных материалов, который  действительно невозможно классифицировать иначе по ТН ВЭД ТС.

Отмена или изменение  решения о классификации товара производится при выявлении несоблюдения Пояснения к ТН ВЭД, а также  в случае, когда такое решение  было принято на основе неполных или  недостоверных сведений, если при  наличии полных и достоверных  сведений могло бы быть принято другое решение о классификации товара.

Отмена решения о классификации  товара производится при установлении правильности классификации, произведенной  декларантом при декларировании товара или нижестоящим таможенным органом по отношению к таможенному  органу, решение которого отменяется.

Изменение решения о классификации  товара производится, если таможенный орган принимает решение о  классификации товара в подсубпозиции  ТН ВЭД ТС, отличной от заявленной декларантом  при декларировании товара и/или  указанной в решениях нижестоящих  таможенных органов.

При изменении решения  о классификации товара таможенный орган принимает новое решение  о классификации товара.

2.3 Пути минимизации таможенных  рисков при классификации мебели  по ТН ВЭД ТС

Классификация любого товара, а тем более такого сложного, как  мебель в силу множественности ее классификационных признаков, должна быть основана на логике.

Основные правила логического  деления заключаются в следующем:

1. Деление должно проводиться только по одному основанию. Например, мебель из древесины, из металла, из тростника, из пластмассы. Пример нарушения: мебель для сидения, используемая в средства воздушного транспорта, в моторных транспортных средствах и мебель для сидения с деревянным каркасом нельзя ставить в один смысловой ряд, т.к. здесь присутствуют два основания деления: место использования и материал.
2. Деление должно быть соразмерным или исчерпывающим, то есть сумма объемов членов деления должна быть в точности равна объему делимого понятия. ТН ВЭД ТС для того, чтобы закончить классификационный ряд везде предлагает прочее. По Товарной номенклатуре можно, например, выделить стоматологические кресла, а остальная медицинская и парикмахерская мебель и ее части будут прочими. Вероятно, ответ кроется в Пояснениях к ТН ВЭД ТС, в которых говорится о том, что медицинские и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема по внешнему виду схожи и поэтому относятся к одной субпозиции.