Дисциплинарная ответственность

Порядок наложения дисциплинарных взысканий имеет свои особенности, учитывающие специфику работы в  отдельных отраслях экономики. Так, если дисциплинарное взыскание, по общему правилу, не может налагаться позднее  шести месяцев со дня совершения проступка, то, в частности, по Уставу о дисциплине работников морского транспорта для членов экипажей судов дальнего плавания этот срок увеличен до одного года.

3. Применение специальной дисциплинарной ответственности

Применение дисциплинарной ответственности всегда связано  с доказыванием дополнительных, то есть специальных, юридически значимых обстоятельств. Можно выделить несколько  видов юридически значимых обстоятельств, которые подлежат доказыванию при  применении специальной дисциплинарной ответственности.

Первым видом специальных  юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при применении специальной  дисциплинарной ответственности, является отнесение работника к специальным  субъектам, которые привлекаются к  дисциплинарной ответственности по особым правилам.

Например, прокуроры, судьи  привлекаются к дисциплинарной ответственности  по особым правилам. При этом общие  нормы о дисциплинарной ответственности  применимы к ним в части, не противоречащей специальному законодательству о привлечении к ответственности данного вида.

Во-вторых, в качестве вида специальных юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при применении специальной дисциплинарной ответственности, можно выделить выполнение работником особых трудовых обязанностей, непосредственно  связанных с жизнью и здоровьем  людей. К числу таких обязанностей следует отнести выполнение работ, непосредственно связанных с  движением железнодорожного транспорта.

В-третьих, обстоятельством, доказанность которого позволяет сделать  вывод о применении специальной  дисциплинарной ответственности, является наличие особого круга лиц  или органов, наделенных правом привлечения  к дисциплинарной ответственности. Например, привлечение к дисциплинарной ответственности судей осуществляют квалификационные коллегии по представлению  председателя соответствующего суда. Президент РФ может привлекать к  дисциплинарной ответственности руководителей  федеральных органов исполнительной власти.

В-четвертых, особым видом  обстоятельств, доказанность которых  позволяет сделать вывод о  применении специальной дисциплинарной ответственности, является наличие  дополнительных, то есть специальных, дисциплинарных взысканий, применяемых  к работникам. Например, специальным  дисциплинарным взысканием является лишение  машиниста права на управление локомотивом  на срок от трех месяцев до одного года с переводом с его согласия на другую работу, освобождение от занимаемой должности, связанной с эксплуатационной работой железных дорог, с предоставлением  с согласия работника в порядке перевода другой работы.

В-пятых, обстоятельствами, доказанность которых позволяет  сделать вывод о применении специальной  дисциплинарной ответственности, следует  признать наличие дополнительных возможностей для обжалования дисциплинарных взысканий. В частности, помимо судебного  может существовать внесудебный порядок обжалования дисциплинарных взысканий, например, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.⁵

К примеру, решение региональной квалификационной коллегии судей о  применении специальной дисциплинарной ответственности может быть обжаловано в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а затем и в судебном порядке. Работники государственных  организаций могут обжаловать дисциплинарное взыскание вышестоящему должностному лицу.⁶

 

Вывод.

Дисциплина труда как  установленный порядок поведения  участников совместного трудового  процесса, определяющий их обязанности  и обеспечивающий согласованность  в действиях при выполнении ими  своих трудовых функций, есть непременное условие коллективного труда. Независимо от сферы, в которой осуществляются трудовые процессы, организационно-правовых форм предприятий, учреждений и организаций, количества работающих и т.д., трудовая дисциплина обязательна, и именно она является одним из важнейших факторов, определяющих результаты труда коллектива и эффективность работы всего предприятия или организации в целом.

В условиях, когда сфера  управления экономикой во многом децентрализована, центр правового регулирования трудовых правоотношений переносится непосредственно на предприятия и в организации, в связи с чем возрастает значение локальных правовых актов, в том числе в регулировании дисциплины труда, применении мер дисциплинарной ответственности к работникам в целом и к отдельным их категориям.

Можно сделать вывод о  том, что, общая дисциплинарная ответственность отличается от специальной по доказанности одного или нескольких видов рассмотренных обстоятельств. Доказанность каждого из них может стать основанием для признания дисциплинарной ответственности специальной.

Однако по общему правилу  общая дисциплинарная ответственность  применяется наряду со специальной. В связи с чем специальная дисциплинарная ответственность применяется только в тех случаях, когда отсутствуют основания для применения общей дисциплинарной ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (Основной закон), принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.
3. Федеральным закон от 21.07.1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации»
6. Дисциплинарный устав таможенной службы, утвержденный Указом Президента РФ от 16.11.1998 г. N 1396.
7. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденное Постановлением  Правительства РФ от 25.08.1992 № 621.
8. Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395.
9. Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708.

Учебники и монографии:

10. Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против // Российская юстиция. – 2001. - № 11.
11. Гавриленко Д.А. Дисциплина труда и средства ее обеспечения. – Минск: Наука и техника, 1985.
12. Колобова С. Вопросы реального осуществления трудовых прав в современной России: некоторые аспекты // Трудовое право. – 2000. - № 4.
13. Крикунов С. Дисциплинарная ответственность работника // Трудовое право. – 2004. - № 3
14. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М., 2001.

¹ См.: Крикунов С. Дисциплинарная ответственность работника // Трудовое право. – 2004. - № 3.

² См.: Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М., 2001.

³ См.: Гавриленко Д.А. Дисциплина труда и средства ее обеспечения. – Минск: Наука и техника, 1985.

⁴ См.: Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации»

⁵ См.: Колобова С. Вопросы реального осуществления трудовых прав в современной России: некоторые аспекты // Трудовое право. – 2000. - № 4.

⁶ См.: Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против // Российская юстиция. – 2001. - № 11.