Занятость населения и ее регулирование

   История человечества свидетельствует  о решающем значении труда  в формировании и развитии  человека и общества.

   Труд - первое, основное условие всей человеческой жизни. «Труд создал самого человека». Труд категория социально-экономическая.

   Человек, стремясь улучшить условия  существования, преобразует среду  обитания. Он стремиться надежно  и надолго обезопасить свою  жизнь. Желая добыть себе еду,  построить жилье или сшить  одежду, человек использует материалы  природы, которые позволяют ему  создать более удобные условия  жизнедеятельности. Эти материалы  он преобразует себе на пользу. Такая деятельность связана с  трудом.

   Однако в развитом обществе человеку также нужны усилия по поддержанию его здоровья и получению образования, по защите его юридических прав и оказанию помощи при нетрудоспособности.

   Решающим фактором процесса труда является сам человек и его трудовая деятельность. Именно человек познает способы взаимодействия с природой, находит более совершенные формы организации труда, с целью роста эффективности своей трудовой деятельности.

   Изменяя и совершенствуя средства труда, технологию, человек также изменяется и совершенствуется, обогащаясь знаниями и удовлетворяя все более широкий круг потребностей.

   Созданные в процессе труда продукты удовлетворяют различный круг потребностей: это потребности самого работника; потребности производства (продукция производственного назначения) и потребности общества в целом.

   В процессе труда человек вступает в определенные отношения с другими людьми и социальными группами, в результате, которого происходит изменение состояний человека, социальных групп и общества в целом. Труд - основа жизни и деятельности не только отдельного человека, но и общества в целом.

   Труд играет исключительно важную роль в осуществлении и развитии человеческого общества и каждого его члена. Благодаря труду многих тысяч поколений людей накоплен огромный потенциал производительных; сил, колоссальное общественное богатство, сформировалась современная цивилизация.

     Дальнейший прогресс человеческого  общества невозможен без развития  производства и труда. Во все  времена труд был и остается  важнейшим производственным фактором, видом деятельности человека.

  Труд (работа) – является основным условием человеческой жизни. Он является не только источником материальных средств для обеспечения существования (себе и членам семьи), но еще и производит необходимые для жизни товары и услуги (частные и общественные блага). Работа имеет значение еще для личностного развития каждого отдельного человека, является значимым фактором социального и общественного положения людей, способствует реализации их жизненных шансов.

   Роль труда в развитии человека и общества заключается не только в создании материальных и духовных ценностей, но и в том, что в процессе труда сам человек раскрывает свои способности, приобретает полезные навыки, пополняет и обогащает знания.

   Творческий характер труда находит свое выражение в появлении новых идей, прогрессивных технологий, более совершенных и высокопроизводительных орудий труда, новых видов продукции, материалов, энергии, которые, в свою очередь, ведут к развитию потребностей.

  В  процессе труда люди вступают  в социально-трудовые отношения, взаимодействуя друг с другом. Социально-трудовые отношения позволяют определить социальную значимость, роль, место, общественное положение индивида и группы.

   Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). Занятость означает фактическую реализацию предусмотренного законом права на труд, ибо гражданину принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производственному и творческому труду.

   Занятость населения - один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в труде, трудовой деятельности. Занятость населения является также важнейшим макроэкономическим показателем.

   Достижение высокого уровня занятости  - одна из основных целей макроэкономической  политики государства. 

   Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы, система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.

   Под занятостью населения как экономической категорией следует понимать совокупность социально-экономических отношений в обществе, обеспечивающих возможности приложения труда в различных сферах хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в воспроизводстве рабочей силы на всех уровнях организации общественного труда и производства.

   Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс.  

   Показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

   Становление рыночных отношений, рынка труда сопровождается изменением места и роли занятости в системе социально-экономических отношений, форм, методов и путей регулирования занятости, воздействия государства на факторы и условия занятости.

   При переходе к рыночной экономике существенно меняется точка зрения на эффективную занятость населения. На смену идеологии всеобщей занятости населения всего трудоспособного населения, подкрепляемой обязанностью человека участвовать в общественном производстве, приходит концепция обеспечения желаемого трудоустройства и свободного выбора формы и вида занятости населения.

 Иначе говоря, правительство должно гарантировать  каждому человеку возможность трудиться, а человек вправе избирать место  и вид трудовой деятельности и  принимать решение об участии  в ней.

 Несомненно, что рыночной экономике гораздо  труднее выполнить первое условие  по сравнению со вторым, которое  для нее органично.

   Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Республики Беларусь  и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход .

   В Конституции Республики Беларусь записано право граждан нашей страны на труд и социальную защиту от безработицы. В соответствии со статьей 41 Конституции Республики Беларусь государство создает условия для полной занятости населения. Именно Конституция является основой для создания и развития законодательства о занятости.

 Законодательством о занятости предусмотрено, что каждый гражданин страны обладает правом добровольного избрания любого, не противоречащего законодательству вида общественно полезной деятельности, свободного выбора места и вида работы. Запрещено административное принуждение людей к труду. Допускается добровольная безработица трудоспособных граждан в общественном хозяйстве при наличии у них законных источников прибыли.

   Занятость населения - один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в труде, трудовой деятельности. Занятость населения является также важнейшим макроэкономическим показателем.

   Становление рыночных отношений,  рынка труда сопровождается изменением  места и роли занятости в  системе социально-экономических  отношений, форм, методов и путей  регулирования занятости, воздействия  государства на факторы и условия  занятости.

  Отношения, складывающиеся на рынке занятости в стране, затрагивают насущные потребности населения, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Следствием процессов, происходящих на рынке занятости, становится безработица.

   В современных условиях развития рыночной экономики  в мире весьма актуальным является исследование проблемы организации занятости населения и ее регулирования, изучение новых форм, методов и технологий, которые характеризуют инновационный подход к решению наиболее актуализированных вопросов российского рынка труда.

   Отношения занятости, ее регулирование играют ключевую роль в управлении обществом, являясь важнейшим направлением социально-экономической политики. Для стабилизации ситуации на рынке труда необходимо государственное регулирование в этой области, которое осуществляется путем подготовки и реализации программ занятости, формирующиеся исходя из фактической ситуации на рынке занятости, а также прогноза его развития.

    Занятость представляет собой не только экономическую, но и имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полезной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества.

   Из этого следует другой вывод, на котором базируется социально-экономическая политика государства в отрасли управления занятостью: если общество нацелено на социально-экономическое развитие, оно не может безразлично относиться к тем гражданам, которые желают работать, но из каких-то причин не имеют работы.

   Существуют теоретический и практический подходы к трактовке занятости.   Теоретически занятость — это общественно-полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой доход.

   Практически занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Однако обе трактовки не учитывают глубинные процессы, свойственные занятости.

   Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно-полезной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества.

   С социальной точки зрения занятость населения связывается с материальными функциями (как средство извлечения доходов), а также требует издержек рабочей силы, включение физических, психосоциальных и интеллектуальных сил и способностей людей.

   Кроме того, занятость является условием получения и развития знаний и творческих способностей людей, но, одновременно может быть риском психологического насилия

   Значение занятости выходит далеко за рамки трудовой жизни населения. Например, возможности развития детей и подростков часто зависят от участия их родителей в трудовых отношениях. С другой стороны, уровень жизни пожилых людей связан с их достижениями или их партнеров в трудовой жизни.

   Таким образом, занятость представляет собой механизм реализации взаимосвязей работников в процессе производства, то есть выступает социально-экономической категорией, и ее можно определить как социально-экономические отношения - соединения трудовых ресурсов со средствами производства.

   С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его производительности связана не менее важная проблема трудоустройства, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения рабочими местами.

   Осуществление определенной политики занятости населения, создание условий для рациональной трудоустройства представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и в нерыночной экономике. Однако пути и способы решения этой задачи и даже ее постановка несколько различно.      Политика занятости имеет огромное значение для формирования цивилизованного рынка и предотвращения социальных взрывов. Она должна быть тесно увязана с другими программами, со структурной перестройкой, общей стратегией развития экономики, с мерами по развитию мелкого предпринимательства.