Материальная ответственность трудового лица

 

Введение

Материальная ответственность  по трудовому праву может быть определена как обязанность одной  стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне  неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных  на нее трудовых обязанностей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее обязанностей, если это повлекло за собой ущерб, является основанием материальной ответственности. Сторона трудового договора (работник, работодатель), причинившая ущерб  другой стороне, возмещает ущерб  в соответствии с нормами ТК РФ и иных федеральных законов (ст. 232 ТК РФ).

Основу материальной ответственности  сторон трудового договора составляют: обязанность работника добросовестно  выполнять свои трудовые обязанности  и бережно относится к имуществу  работодателя, а работодателя –  предоставить работнику работу, обеспечить ему безопасные условия труда  и выплачивать своевременно зарплату.

Материальную ответственность  сторон трудового договора можно, согласно ТК РФ, определить, как обязанность  одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне, возникший в результате неисполнения, ненадлежащего исполнения возложенных на нее трудовых обязанностей. В данном случае идет речь неисполнении или неисполнении трудовых обязанностей, повлекших причинение ущерба другой стороне договора. Из всего вышесказанного следует, что материальная ответственность  – это договорная ответственность. 

Понятие материальной ответственности

Материальная ответственность  по трудовому праву – это обязанность  возмещения виновной стороной трудового  договора нанесенного вреда (ущерба) другой стороне. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника  за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или  бездействием, и материальная ответственность  работодателя за вред, причиненный  работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

Трудовой кодекс предусматривает (ст. 232), что трудовым договором или  заключаемыми в письменной форме  соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Эта договорная ответственность  работодателя перед работником не может  быть ниже, а работника перед работодателем  – выше, чем это предусмотрено  Кодексом и иными федеральными законами. Так в Трудовом кодексе стороны  могут сделать оговорку, что при  немедленном увольнении работника  досрочно без его вины работодатель выплачивает ему шестимесячный  средний заработок и др.

Введение Трудовым кодексом новой указанной договором материальной ответственности сторон трудового  договора на практике будет применяться  самыми разноречивыми способами, если не дать соответствующего разъяснения  по этому вопросу. Например, надо пояснить, со всеми ли работниками можно  заключать такое соглашение, заменяет ли оно договор материально ответственного лица, каково возможно содержание такого дополнительного соглашения о конкретизации  материальной ответственности и  др. И это разъяснение должен сделать  законодатель. Особенно оно необходимо для работника, так как работодатель свои обязанности в нем предварительно всегда со своим юристом уточнит, что не может сделать гражданин  при приеме его, т.е. при заключении трудового договора.

По трудовому праву  материальная ответственность и  работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности  как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности  по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами  возмещения работником ущерба, которые  в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.[1]

 

 

Виды материальной ответственности

Работник несет материальную ответственность:

•   за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю;

•   за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Если будет доказано, что  ущерб был причинен по вине нескольких работников либо работника и других лиц, которые не состоят в трудовых отношениях с организацией, которой  причинен ущерб, то на них может быть возложена солидарная ответственность. Однако следует учитывать, что такая  ответственность может быть на Них  возложена лишь при условии, если решением суда будет установлено, что  ущерб причинен их совместными умышленными  действиями.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества  третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность  за сохранность этого имущества), а также необходимость для  работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим  лицам.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный  им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Материальная ответственность  работника исключается в случаях  возникновения ущерба вследствие непреодолимой  силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой  обороны либо неисполнения работодателем  обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Работодатель имеет право  с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного  работника.

Трудовое законодательство устанавливает два основных вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности  работника возмещать прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

Ответственность в пределах среднего месячного заработка работника (ст. 241 ТК РФ) наступает во всех случаях  причинения ущерба, кроме тех, когда  законодательством предусмотрен иной вид или предел ответственности. Если закон устанавливает привлечение  работника к материальной ответственности  без указания ее вида или специального предела, то он отвечает в размере  прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного  заработка.

Такая ответственность наступает  за порчу или уничтожение по небрежности  имущества работодателя (зданий, сооружений, станков, механизмов, транспортных средств  и т.п.), а также материалов, полуфабрикатов, изделий (в том числе при их изготовлении) и инструментов, выданных в пользование работнику.

Статья 242 ТК РФ предусматривает  полную материальную ответственность  работника, которая состоит в  его обязанности возмещать причиненный  работодателю прямой действительный ущерб  в полном размере. Такая ответственность  может возлагаться на работника  лишь в случаях, предусмотренных  Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный  в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный  в результате совершения преступления или административного проступка.[2]

 

Условия наступления  материальной ответственности

Материальная ответственность  в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем  организации, главным бухгалтером.

Рассмотрим каждый из случаев  наступления полной материальной ответственности.

1. Причинение при исполнении трудовых обязанностей ущерба, за который полная материальная ответственность установлена специальными законодательными актами. Полная материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к уголовной ответственности, а также заключения с ним специального письменного договора. Так, операторы связи отвечают за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений и недостачу почтовых отправлений в размере их объявленной ценности (ст. 37 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126 «О связи» (в ред. от 29 декабря 2006 г., с изм. и доп., вступившими в силу 1 января 2007 г.).

В данном случае необходимо проверять, за какой вид ущерба установлена  эта ответственность и относится  ли работник к категории лиц, упомянутых в соответствующем законодательном  акте. Такими актами не являются приказы  и инструкции министерств, ведомств и тем более работодателя.

2. Получение работником ценностей под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.В данном случае полная материальная ответственность также наступает лишь за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности ценностей, т.е. их  недостачи или порчи.

До возложения на работника  ответственности необходимо про-I верить, был ли соблюден порядок выдачи ему разовых документов на получение ценностей и ознакомлен ли он с правилами приемки материальных ценностей.

Статья 244 ТК РФ предусматривает  заключение письменных договоров о  полной материальной ответственности  работников.

Так, в соответствии с  ней письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в  полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются  с работниками, достигшими 18-летнего  возраста и непосредственно обслуживающими или использующими денежные товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий  работников, с которыми могут заключаться  такие договоры, а также их типовые  формы утверждаются в порядке, устанавливаемом  Правительством РФ.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий на работника возлагается  ответственность лишь в ограниченном размере, если только согласно законодательству он не отвечает за причиненный ущерб  в полном размере по иным основаниям. Договор, заключенный с нарушением установленного порядка, признается недействительным и не влечет для работника правовых последствий. Договор предусматривает: конкретизацию обязанностей работодателя и работника по обеспечению сохранности  имущества организации, вверенного работнику; полную материальную ответственность  работника за необеспечение сохранности имущества и иных ценностей, переданных ему для хранения или других целей.

По общему правилу, с работником, которому непосредственно вверяются  денежные и товарные ценности, заключается  договор о его индивидуальной ответственности.

Перечень должностей и  работ, замещаемых или выполняемых  работниками, с которыми организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы договоров  о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, и утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

3. Причинение ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей, в том числе при их изготовлении, а также предметов, выданных организацией работнику в пользование. Ответственность по данному основанию дифференцирована в зависимости от случаев причинения ущерба и видов имущества предприятия. К этому имуществу относятся материалы, полуфабрикаты, изделия (продукция); инструменты, измерительные приборы, спецодежда и другие предметы, выданные работнику 1 в пользование.

За порчу или уничтожение  этого имущества по небрежности  наступает ограниченная материальная ответственность работника в  пределах его среднего месячного  заработка.

4. Причинение ущерба работником в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Такой работник несет полную материальную ответственность за причиненный по его вине любой прямой действительный ущерб. Нетрезвое состояние работника должно быть доказано работодателем.

5. Причинение ущерба преступными действиями работника, установленными приговором суда. Ответственность по данному основанию наступает лишь при условии, что совершение работником такого деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства.

Материальная ответственность  в полном размере ущерба возлагается  и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответственности  вследствие истечения срока давности или акта амнистии.

При оправдательном приговоре  за отсутствием состава преступления, а равно при прекращении по этим мотивам уголовного дела в стадии предварительного следствия суд, рассматривая вопрос о возмещении ущерба, вправе удовлетворить иск в пределах полного размера причиненного работником ущерба по иным предусмотренным в законе основаниям.

6. Причинение ущерба в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Как уже было указано, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка ч. 2 ст. 242 ТК РФ.