Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями

Статья 258 «Перерывы для  кормления ребенка», гарантирует, что  детки, работающих мам, не будут кричать  – от голода. Работающим женщинам, имеющим  детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются  помимо перерыва для отдыха и питания  дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

Как видим, дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются  не только матерям, кормящим детей грудью, а всем женщинам, имеющим детей  в возрасте до 1,5 лет, в т.ч. усыновившим ребенка либо установившим над ним опеку. Тем самым обеспечиваются одинаково благоприятные условия для вскармливания детей указанного возраста. При этому не устанавливается количество предоставляемых перерывов и конкретную продолжительность каждого из них, поскольку частота и продолжительность этих перерывов зависит от состояния здоровья вскармливаемых детей и их количества, продолжительности рабочей смены, режима труда и других факторов.

По заявлению женщины  перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для  отдыха и питания либо в суммарном  виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей  смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

В случаях, когда работа не допускает отлучек для кормления  ребенка, женщина должна в соответствии со ст. 254 ТК переводится на другую работу с сохранением прежнего заработка.

Перерывы для кормления  ребенка (детей) включаются в рабочее  время и подлежат оплате в размере  среднего заработка.

Статья 262 ТК РФ гласит: - «Одному  из родителей (опекуну, попечителю) для  ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному  заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Теперь рассмотрим закрепленный ст. 262 ТК порядок предоставления и  оплаты дополнительных выходных дней, который регулируется разъяснением14 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц, одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми–инвалидами» от 04.04. 2000. В разъяснении предусмотрено, что 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении15.

Работающий родитель представляет также справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном  месяце им не использованы или использованы частично.

Справка из органов социальной защиты населения представляется ежегодно; с места работы другого родителя – при каждом ежемесячном обращении  с просьбой предоставить дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В случае документального  подтверждения расторжения брака  между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского  уходя (лишения свободы, служебных  командировок свыше календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему  родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, 4 дополнительных выходных дня предоставляются  без предъявления справки с места  работы другого родителя. В таком же порядке указанные выходные дни предоставляются одиноким матерям.

В случаях, когда один из родителей ребенка состоит в  трудовых отношениях, а другой самостоятельно обеспечивает себя работой (например, является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, частным охранником, адвокатом и т.д.), 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются  родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Если одним из родителей  дополнительные выходные дни в календарном  месяце использованы частично, другому  работающему родителю в этом же календарном  месяце предоставляются оставшиеся дни.

Нужно помнить, что 4 дополнительных выходных дня в месяц не предоставляются  работающему родителю в период его  ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых  по личному заявлению. При этом у  другого работающего родителя сохраняется  право на эти дни.

При наличии в семье  более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дня не увеличивается. Дополнительные выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности).

Ст. 262 гарантирует, что оплата дополнительного выходного дня  производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.

Предусмотренный ч. 2 ст. 262 дополнительный выходной день в месяц предоставляется  по письменному заявлению при  желании женщин, работающих в сельской местности, только при наличии у них детей (ребенка).

Дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, в соответствии со ст. 319 ТК, предоставляется  также одному из родителей, работающему  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В соответствии со ст. 263 - «Работнику, имеющему двух или более детей  в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором  могут устанавливаться ежегодные  дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для  них время продолжительностью до 14 календарных дней.»

Указанный отпуск по желанию  работников, имеющих на него право, в соответствии с трудовым законодательством (ст. 263 ТК РФ), может быть присоединен  к ежегодному отпуску или использован  отдельно (полностью либо частями). Перенесение этого отпуска на следующий год не допускается.

В случаях, когда ребенка  в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет воспитывает  опекун (попечитель), он также вправе воспользоваться дополнительным отпуском без сохранения заработной платы  продолжительностью до 14 календарных  дней в удобное для него время.

 

4. Гарантии и  льготы женщинам, и лицам с  семейными обязанностями.

 

В соответствии со ст. 164 Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Гарантии, установленные при заключении трудового договора, в частности возможность обжаловать в суд отказ в заключении трудового договора, являются способом защиты прав работника.

Гарантии, содержащиеся в  главе 41 ТК РФ «Особенности регулирования  труда женщин, лиц с семейными  обязанностями» в ст. 259, 260, 261, 264 позволят беременной женщине в предусмотренных  условиях и случаях получить льготы и защитить себя и будущего ребенка  от произвола в трудовых отношениях со стороны работодателя.

Ст. 259 «Гарантии работникам при направлении в служебные  командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время и  выходные и нерабочие праздничные дни» закрепляет гарантии, распространяющиеся соответственно, на: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, а также работников, осуществляющих уход за больными членами своей семьи в соответствии с медицинским заключением. В первой части она запрещает направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Этот запрет установлен с целью охраны здоровья беременных женщин, обеспечения нормального хода беременности и рождениями ими здоровых детей поэтому даже при их согласии они не могут направляться в командировки и привлекаться к указанным работам.

Что касается женщин, имеющих  детей в возрасте до 3 лет, то в  соответствии с ч. 2 направление их в служебные командировки и привлечение  к вышеперечисленным работам, допускается, но только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть под расписку ознакомлены со своим правом отказаться от служебной командировки и т.д.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно  после него либо по окончании отпуска  по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации – это уже другая гарантия, которую закрепил новый Трудовой кодекс РФ в ст. 260 «Гарантии женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.».

Предоставление данного  отпуска осуществляется работодателем  лишь по заявлению женщины. При отсутствии такого заявления работодатель не вправе приурочивать ежегодный отпуск женщины  к ее отпуску по беременности и  родам или отпуску по уходу  за ребенком.

Даже при отсутствии 6-месячного  стажа работы ежегодный отпуск беременной женщине и женщине, родившей ребенка, должен быть предоставлен в полном размере, а не пропорционально проработанному времени. В этом случае отпуск предоставляется  авансом за первый года работы, в  счет которого включается также отпуск по беременности и родам (ст. 122 ТК).

Если женщина не использовала отпуск за истекший рабочий год, а  отпуск по беременности и родам охватывает часть следующего года работы, то по ее просьбе к отпуску по беременности и родам либо к отпуску по уходу  за ребенком должны быть присоединены оба неиспользованных отпуска.

При совпадении ежегодного отпуска с отпуском по беременности и родам ежегодный отпуск должен быть предоставлен по окончании послеродового  отпуска или перенесен на другой срок по желанию женщины.

Теперь рассмотрим как  защищает государство законные права  женщин , гарантированные статьей 261 «Гарантии женщинам и женщинам имеющим детей, при расторжении трудового договора». – Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.

Гарантии при расторжении  трудового договора по инициативе работодателя, закрепленные данной статьей, распространяются на:

беременных женщин;

женщин, имеющих детей  в возрасте до 3 лет, и одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет);

лиц, воспитывающих указанных  детей без матери.

Что касается женщин, у которых  срок трудового договора истек в  период беременности, то как отмечает профессор Орловский Ю.П. в своем комментарии18: «в соответствии с ч. 2 ст. 261 работодатель обязан (по их заявлению) продлевать с ними трудовые договоры до наступления у них права на отпуск по беременности и родам, а не трудоустраивать их, как предусматривалось прежним законодательством (ч. 2 ст. 170 КЗоТ).

При рассмотрении судами исковых  требований женщин, трудовой договор  с которыми был расторгнут по инициативе работодателя в период беременности, они восстанавливаются судом на работе независимо от того, было ли работодателю известно о беременности и сохранилась ли она на время рассмотрения дела19.

При увольнении беременных женщин в случаях ликвидации организации  оказание им помощи в подборе подходящей работы и трудоустройстве осуществляется органами государственной службы занятости  населения в соответствии с действующим  законодательством.

Трудоустройство женщин, с  которыми срок трудового договора продлевался (по их заявлению) до наступления у  них права на отпуск по беременности и родам, осуществляется по их желанию  после окончания времени нетрудоспособности также при содействии органов  государственной службы занятости.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в  возрасте до 3 лет, с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет), а также с другими лицами, воспитывающими детей без матери, по инициативе работодателя, как и с беременными  женщинами, не допускается, кроме увольнения по п.1, подп «а» п.3, 5-8, 10,11 ст. 81 ТК:

п1. Ликвидация организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом;

подп «а» п.3 – несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие: а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

п 5. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

п 6. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей

а) прогула(отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

б) появления на работе в  состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной  работнику в связи с исполнением  им трудовых обязанностей;